Причина проверки:

контроль за исполнением обязательных требований законодательства в области ветеринарии, во исполнение приказа руководителя органа государственного контроля (надзора) - приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 14.09.2020 № 990, изданного во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 31.08.2020 № ВА-П11-10557.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 1) на территории производственных площадок для содержания свиней дороги, используемые для вывоза навоза, трупов свиней, конфискатов от убоя свиней, подлежащих утилизации, и других отходов, и дороги, используемые для подвоза животных, кормов, транспортировки мяса и мясопродуктов, не имеют различимую маркировку или обозначения; 2) для сбора и временного хранения биологических отходов (трупов свиней) на территории племенного завода (участок № 1) оборудован закрывающийся металлический контейнер (частично заполнен), размещенный на бетонированной площадке. Вместе с тем, складирование биологических отходов (трупов свиней) осуществляется, в том числе, непосредственно открытым образом на данной бетонированной площадке.3) документы, подтверждающие осуществление контроля за уровнем шума в свиноводческих помещениях, расположенных на основной части комплекса, не представлены (отсутствуют).4) документы, подтверждающие осуществление контроля за содержанием углекислоты, аммиака, сероводорода в воздухе свиноводческих помещений, расположенных на основной части комплекса, не представлены (отсутствуют). 5) в свиноводческих помещениях, расположенных на основной части комплекса, а также входящих в состав племенного завода (участок № 1), обнаружено значительное скопление насекомых (мухи, сверчки). 6)помещения для содержания свиней, расположенные на основной части комплекса, а также входящие в состав племенного завода (участок № 1), находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии: имеются значительные скопления паутины, участки коррозии на перегородках станков, на металлическом оборудовании (баки), выбоины на стенах.
• Вместе с тем, на предприятии не осуществляется контроль за соблюдением условий хранения продуктов для кормления животных, находящихся на складе сухих кормов. Так, на имеющемся в указанном помещении гигрометре психрометрическом типа ВИТ-2 присутствуют значительные скопления паутины, прибор не заполнен дистиллированной водой, документы, подтверждающие регистрацию температурного режима и относительной влажности хранения кормов, не представлены (отсутствуют). 2) на хранении в камере охлаждения, расположенной в цехе переработки мяса и мясопродуктов, находилась обезличенная мясная продукция общим весом 10 кг. 3) в убойном цехе, а также в цехе переработки мяса и мясопродуктов отсутствуют закрываемые емкости для сбора биологических отходов.4) хранение мелкого инвентаря (ножей), непосредственно контактирующего с мясным сырьем и мясной продукцией, не используемого во время технологического процесса, осуществляется открытым образом на стене (трубе) в помещении убойного цеха.

Нарушенный правовой акт:

• ст.ст. 15, 18, 21 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-I, п.п. 33.10, 43, 46, 51, 52, 74 Ветеринарных правил, ч.ч. 1, 2 ст. 3, ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п. 1, 2, 3, 7 «Ветеринарных Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.
• п. 29 Технического регламента «Требования к безопасности кормов и кормовых добавок», утв. постановлением Правительства Республики Казахстан от 18.03.2008 № 263, ч.ч. 3, 4 ст. 5, 1, 2 ст. 10, п.п. 8, 9, 10, 12 ч. 3 ст. 10, ч.ч. 2, 3 ст. 11, п. 1 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 2 ст. 14, ч. 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16, ч. 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011, п.п. 22, 23, 41, 45, 50, 65, 89, 92 ТР ТС 034/2013.
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; Положение об Управлении Федеральной службы Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям, утвержденное Приказом Федеральной службы Россельхознадзора от 15.04.2013 № 206; п.п. «в» п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Выданные предписания:

• 1) на территории производственных площадок для содержания свиней обеспечить различимую маркировку или обозначение дорог, используемых для вывоза навоза, трупов свиней, конфискатов от убоя свиней, подлежащих утилизации, и других отходов, и дорог, используемых для подвоза животных, кормов, транспортировки мяса и мясопродуктов; 2) обеспечить сбор и хранение биологических отходов (трупов свиней) в закрывающихся емкостях, с целью исключения возможности доступа синантропной птицы к биологическим отходам;3) обеспечить контроль за уровнем шума от работающего отопительного вентиляционного оборудования в свиноводческих помещениях племенного завода (не должен превышать 60 дБ). 4) обеспечить контроль за содержанием углекислоты (предельная концентрация 0,2% объемных), аммиака (предельная концентрация 20 мг/м3), сероводорода (предельная концентрация 10 мг/м3) в воздухе свиноводческих помещений 5) в свиноводческих помещениях, расположенных на основной части комплекса, а также входящих в состав племенного завода (участок № 1), исключить наличие насекомых (мухи, сверчки). Обеспечить своевременное и эффективное проведение мероприятий по дезинсекции. 6) помещения для содержания свиней, расположенные на основной части комплекса, а также входящие в состав племенного завода (участок № 1), привести в должное санитарное состояние: исключить наличие паутины, участков коррозии на перегородках станков, на металлическом оборудовании (баки), выбоины на стенах. Обеспечить своевременное и эффективное проведение мероприятий по дезинфекции. 7) лампы для обогрева поросят в помещениях для содержания свиней, расположенных на основной части комплекса, а также входящих в состав племенного завода (участок № 1), оборудовать защитными плафонами.
• 1) на предприятии обеспечить контроль за соблюдением и должную регистрацию условий хранения продуктов для кормления животных, находящихся на складе сухих кормов. 2) на предприятии должным образом обеспечить функционирование процедуры прослеживаемости пищевой продукции с возможностью документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить место происхождения (производства, изготовления, выхода), производителя, дату изготовления, срок годности, проследить, из какой партии входящего мясного сырья выработана та или иная пищевая продукция, а также сопоставить ее с документами, подтверждающими качество и безопасность (ветеринарные сопроводительные документы, декларации о соответствии и пр.). Представить подтверждающие документы;3) в убойном цехе, а также в цехе переработки мяса и мясопродуктов оборудовать закрываемые емкости для сбора биологических отходов. Исключить сбор образующихся в ходе технологического процесса производства (изготовления) пищевой продукции биологических отходов осуществляется в открытые емкости;4) исключить хранение мелкого инвентаря (ножей), непосредственно контактирующего с мясным сырьем и мясной продукцией, не используемого во время технологического процесса, открытым образом на стене (трубе) в помещении убойного цеха;5) в производственном помещении убойного цеха исключить хранение специальной одежды работников;6) умывальник, расположенный в производственном помещении, оборудовать устройствами для вытирания и (или) сушки рук;7) на предприятии обеспечить должный контроль за используемыми моющими средствами, исключить совместное хранение доброкачественных моющих средств и моющих средств с истекшим сроком годности;8) в холодильной камере, расположенной в помещении убойного пункта, хранение охлажденных свиных полутуш осуществлять в вертикальном подвешенном состоянии при условии отсутствия соприкосновения их друг с другом.