Причина проверки:

Проверка проводится с целью соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасности во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2020 г. № ЮБ-П9-11478 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 сентября 2020 года № 379. Задачей настоящей проверки является: проверка соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасности. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов. Проведение мероприятий по предотвращению возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (68 шт.):

• В АО «Сибирский Антрацит» не обеспечено наличие в смене не менее двух членов ВГК на опасном производственном объекте Разрез угольный Колыванский в ночную смену 02.11.2020 нет членов ВГК, в дневную смену 16.11.2020 один член ВГК, что нарушает пункт 2 «Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд», утвержденный приказом МЧС России от 29.11.2013 № 765.
• Согласно Положению № 01-ПЛ-0161220-2020 о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах в АО «СибАнтрацит», Положению № ПП012013-2019 о геологической службе АО «Сибирский Антрацит» и должностным инструкциям, на главного геолога и заместителя главного геолога возложены функции по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Сибирский Антрацит», а именно участие в разработке планов, мероприятий по обеспечению промышленной безопасности и охраны недр, определение и своевременное нанесение на горнографическую документацию опасных зон, обусловленных геологическими факторами, анализ состояния промышленной безопасности и т.д., при этом данные работники аттестованы в области промышленной безопасности в аттестационной комиссии предприятия, а не в территориальной аттестационной комиссии. (главный геолог - область аттестации Б 4.3, заместитель главного геолога - область аттестации А, Б 4.3, Б 5.1).
• В маршруте передвижения работников по территории угольного разреза не пересмотрены схемы движения персонала АО «Сибирский Антрацит» на отвале «Елбашинский», которые были изменены в связи с реализацией плана развития горных работ на 4 квартал 2020 год, согласованного и утвержденного в установленном порядке (протокол 123-Н от 28.10.2020). Работники не ознакомлены с новым маршрутом передвижения работников по территории угольного разреза.
• Горные работы по строительству заезда на горизонт +280,0 м на отвале «Елбашинский» бульдозером Liebherr PR 764 зав.№ 3 ведутся по проекту производства работ, предусматривающего иной вид работ (формированию яруса отвала на горизонте +280,0 м), следовательно, проект производства работ выполнен без учета инженерно-геологических условий.
• Проект производства работ на штабеле минерального сырья на участке ОГР Северный гор.+140 (промежуточный склад), утвержденный главным инженером, составлен в нарушение федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», а именно: - нет линейных размеров секторов; - нет схемы освещения и элетроснабжения; - нет схемы маневров на разгрузочной площадке, пути передвижения людей.
• На опасном производственном объекте «разрез угольный (участок Северный, участок Крутихинский)» на горизонте +120,0 м фактическая ширина рабочей площадки подуступа экскаватора Volvo-750 инв. № 18 не соответствует ширине рабочей площадке, установленной проектом производства работ, а именно фактическая ширина составляет не более 5 метров, при проектной 17 м.
• На опасном производственном объекте «разрез угольный (участок Северный, участок Крутихинский)» на горизонте +120,0 м восточного борта Северного участка не установлен порядок движения автомобилей, а именно заезд/выезд автосамосвалов на горизонт не регулируется дорожными знаками, при этом видимость въезжающего/выезжающего транспорта ограничен высоким валом (около 5 м).
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский)» на момент проверки установлено, что водители автосамосвалов, задействованных в работе по транспортировке горной массы из забоя экскаватора Hyundai R520LC № 31 (участок Северный), не ознакомлены с проектом производства работ под роспись.
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский)» на момент проверки установлено, что проектом производства работ экскаватором Hyundai R520LC № 35 на горизонте +30 м (участок Крутихинский) предусмотрено ведение вскрышных работ с нижней погрузкой в автосамосвалы, по факту на данном горизонте велись работы по добыче угля с верхней погрузкой в автосамосвалы.
• На участке «Крутихинский» опасного производственного объекта «разрез угольный Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский)» на момент проверки установлено, что на коробке пускового аппарата наружного освещения водоотливной установки отсутствует надпись с указанием включаемой им электроустановки и номинального напряжения.
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский)» ведение работ экскаватором ЭКГ-10 № 18 (участок Крутихинский) осуществлялось с нарушением проекта производства работ, а именно, знаки места ожидания и разворота технологического автотранспорта расположены со стороны электрического кабеля питающего экскаватор.
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский)» на момент проверки установлено, что на кузове автосамосвала БелАЗ-75131 № 182 (участок Северный) противооткатные упоры закреплены двойной проволокой. При осмотре водитель автосамосвала не смог снять и применить их. Данное крепление не предусмотрено заводской документацией, в случае аварийной ситуации оперативное применение противооткатных упоров не представляется возможным. Заводская конструкция крепления противооткатных упоров предусматривает защелкивающее устройство.
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский)» эксплуатируется экскаватор ЭКГ-10 № 18 (участок Северный) с нарушениями, а именно: - не работает внешнее освещение кабины машиниста экскаватора и внешнее освещение над входной дверью в машинное отделение; - не исправно запирающее устройство (замок) двери шкафа кольцевого токоприемника.
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский)» на момент проверки установлено, что на экскаваторе Hitachi ZX 870 № 34 (участок Северный), принадлежащий подрядной организации ООО «УНБЕС», не работают проблесковые маячки на кузове и кабине машиниста экскаватора.
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский)» эксплуатируется экскаватор ЭКГ-10 № 25 (участок Крутихинский) с нарушением, а именно: - отсутствуют левый и правый защитные щиты подъемных канатов; - отсутствуют с лицевой стороны знак направления движения вентилятора обдува правого двигателя подъемной лебедки.
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский)» эксплуатируется автосамосвал TEREX инв. № 101, принадлежащий подрядной организации ООО «УНБЕС», с нарушениями, а именно: - на задней оси (задняя левая наружная шина) местами отслоение корда по беговой дорожке, трещины протектора и порезы; - на передней оси (левая шина) местами отслоение корда по беговой дорожке, трещины протектора и порезы; - в бортовом журнале не отражаются результаты проверок по исправности и комплектности машин, которые должны проверяться ежесменно машинистом, еженедельно – механиком и ежемесячно главным механиком; - течь масла с рулевого гидронасоса.
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский)» эксплуатируется автосамосвал БелАЗ - 75131 инв. № 176, принадлежащий подрядной организации ООО «УНБЕС», с нарушениями, а именно: - отсутствует технический паспорт, содержащий основные технические и эксплуатационные характеристики автосамосвала. - в бортовом журнале не отражаются результаты проверок по исправности и комплектности машин, которые должны проверяться ежесменно машинистом, еженедельно – механиком и ежемесячно главным механиком.
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский)» эксплуатируется автосамосвал SCANIA G-500 инв. № 272, принадлежащий подрядной организации ООО «Сервис-Интегратор», с нарушениями, а именно: - на лобовом стекле имеется сколы и трещины, ограничивающие обзор рабочей зоны водителю автосамосвала; - течь масла с редуктора среднего моста; - в бортовом журнале не отражаются результаты проверок по исправности и комплектности машин, которые должны проверяться ежесменно машинистом, еженедельно – механиком и ежемесячно главным механиком; - отсутствует технический паспорт, содержащий основные технические и эксплуатационные характеристики автосамосвала.
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский)» эксплуатируется автосамосвал SCANIA G-500 инв. № 246, принадлежащий подрядной организации ООО «Сервис-Интегратор», с нарушениями, а именно: - на лобовом стекле имеет сколы и трещины, ограничивающие обзор рабочей зоны водителю автосамосвала; - отсутствует звуковой прерывистый сигнал при движении задним ходом; - в бортовом журнале не отражаются результаты проверок по исправности и комплектности машин, которые должны проверяться ежесменно машинистом, еженедельно – механиком и ежемесячно главным механиком.
• На опасном производственном объекте «Разрез Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский)» АО «Сибирский Антрацит» при проведении буровых работ нарушен «Проект технического перевооружения разреза угольный Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский) – рег. № ОПО А60-00054-0001 в части изменения ведения буровзрывных работ и направления ведения годовых контуров горных работ», а именно при высоте уступа, составляющей 10 метров, ширина призмы обрушения составляет 3,1 метра, фактически на блоках № СУ_20_201_60/50 (для буровой установки DML № 9849) и № КУ_20_44_110 (для буровой установки D50KS № 81), бурение на которых осуществлялось силами подрядных организаций ООО «Новосибирский эмульсионный завод» и АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» соответственно, в нескольких местах скважины забурены на расстоянии менее 3 метров от верхней бровки уступа, т.е. в призме возможного обрушения.
• На опасном производственном объекте «Разрез Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский)» поверхность у устья скважин, подлежащих к заряжанию, на блоках № СУ_20_201_60/50 и № КУ_20_44, частично не очищена от буровой мелочи. Бурение и заряжание скважин взрывчатыми материалами на блоках № СУ_20_201_60/50 (для буровой установки DML № 9849) и № КУ_20_44_110 (для буровой установки D50KS № 81, осуществляется силами подрядных организаций ООО «Новосибирский эмульсионный завод» и АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» соответственно.
• В соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах», утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.12.2013 № 605, проект массового взрыва для конкретных условий состоит из технического расчета со схемой расположения скважин и графическими материалами, таблицы параметров взрывных работ, распорядка проведения массового взрыва. При рассмотрении проектной документации на производство массовых взрывов на опасном производственном объекте «Разрез Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский)» АО «Сибирский Антрацит» выявлено, что порядок подготовки проектной документации подрядной организацией ООО «Новосибирский эмульсионный завод» нарушен, а именно технические расчеты со схемой расположения скважин и графическими материалами, таблицы параметров взрывных работ и распорядки проведения массового взрыва разрабатываются отдельными документами, не входящими в состав общих проектов на массовые взрывы.
• На опасном производственном объекте «Разрез Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский)» ситуационный план местности с указанием опасной зоны в техническом расчете проекта массового взрыва от 16.11.2020 блоков № 20_207, № 20_202 (2) и № 20_203 (2) не подписан исполнителем съемки, а именно участковым маркшейдером.
• На опасном производственном объекте «Разрез Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский)» в проекте массового взрыва от 09.09.2020 № СУ_20-207_10, разработанного и проведенного ООО «Новосибирский эмульсионный завод» при расчете радиуса опасной зоны взрыва по разлету кусков породы расстояние между скважинами в ряду принято 5,5 метров, согласно исполнительной съемке, забуренного блока, фактическое минимальное расстояние между скважинами составило 3,5 метра, следовательно расчет радиуса опасной зоны взрыва по разлету кусков породы, проведен не корректно. Согласно Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах», утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.12.2013 № 605 при определении опасных расстояний по разлету кусков горной массы необходимо принимать минимальные значения расстояний между скважинами.
• На опасном производственном объекте «Разрез Колыванский (участок Северный, участок Крутихинский)» в проекте массового взрыва от 25.10.2020 № 20-196, разработанного и проведенного АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» при расчете радиуса опасной зоны взрыва по разлету кусков породы расстояние между скважинами в ряду принято 6,5 метров, согласно исполнительной съемке, забуренного блока, фактическое минимальное расстояние между скважинами составило 4,0 метра, следовательно расчет радиуса опасной зоны взрыва по разлету кусков породы, проведен не корректно. Согласно Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах», утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.12.2013 № 605 при определении опасных расстояний по разлету кусков горной массы необходимо принимать минимальные значения расстояний между скважинами.
• АО «Сибирский Антрацит» нарушило план развития горных работ на 2020 год (далее ПРГР-2020), в части соблюдения уровня добычных и вскрышных работ, а именно: - согласно ПРГР-2020 (протокол №36-Н от 03.12.2020 технического совещания по рассмотрению ПРГР-2020) на опасном производственном объекте «разрез угольный Горловский (участок Ургунский)» уровень добычи и вскрыши за 9 месяцев 2020 г должен был составить 160 тыс.тонн и 2250 тыс.м3 соответственно, фактические объемы составили 18 тыс.тонн и 19,9 тыс.м3.
• Задания (наряды) от 11.11.2020 водителям Фролкову Е.В., Ганноченко Е.В. автосамосвалов, принадлежащих подрядной организации ООО «СибАльянс Инвест» на производство работ по транспортировки отходов углеобогащения с обогатительных фабрик на внешний отвал Восточный, расположенного на опасном производственном объекте «разрез угольный Горловский (участок Ургунский)» выданы без ознакомления указанных работников.
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Горловский (участок Ургунский)» горные работы по отвалообразованию на горизонте +280,0 м бульдозером Liebherr PR 764 ведутся по проекту производства работ не отвечающему фактическим горно-геологическим условиям (высота яруса, угол откоса и т.д).
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Горловский (участок Ургунский) на внешнем отвале Восточный в тело отвала, в нарушение технологического процесса, влияющего на устойчивость отвала в целом и в нарушение проектной документации «Корректировка горнотранспортной части Ургунского участка разреза «Горловский» ЗАО «Сибирский Антрацит» (Раздел 8 книга 2 П7373-ООС) складируется отходы (покрышки, бочки из под ГСМ, строительный мусор и т.д).
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Горловский (участок Ургунский) на внешнем отвале Восточный ведется складирование отходов углеобогащения с нарушением технологической схемы, предусмотренной проектной документацией «Техническое перевооружение разреза угольный Горловский (участок Ургунский) – в части реализации технических решений технического проекта «Отработка антрацита на участке Ургунского разреза «Горловский». Дополнение 3», а именно: - разгрузка отходов ведется на верхней бровке, то есть под откос, а не на расстояние 90 метров от верхней бровки; - отсыпка ведется на не спланированный участок отвала; - ведется отсыпка вместе со строительным мусором.
• В АО «Сибирский Антрацит» не проводится мониторинг земельного отвода, предусмотренный Мероприятиями по обеспечению промышленной безопасности, охране недр и окружающей среды, проводимые при временной приостановке деятельности участка «Ургунский» «Горловского угольного разреза АО «Сибирский Антрацит» с 01.08.2020 до 01.01.2021года, согласованными и утвержденными в установленном порядке, что подтверждается отсутствием актов.
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Горловский (участок Горловский) параметры временной автодороги, расположенной по западному борту угольного разреза, не соответствуют проекту «Разработка горно-транспортной части разреза Горловский», а именно: - ширина проезжей части в районе скв.5499 разведочной линии Iа, в районе скв.998 разведочной линии II составляет 5,5 метров, при минимальной проектной ширине 8,5 метра.
• АО «Сибирский Антрацит» нарушило план развития горных работ на 2020 год (далее ПРГР-2020), в части соблюдения уровня добычных и вскрышных работ, а именно: - согласно ПРГР-2020 (протокол №36-Н от 03.12.2020 технического совещания по рассмотрению ПРГР-2020) на опасном производственном объекте «разрез угольный Горловский (участок Горловский)» уровень добычи и вскрыши за 9 месяцев 2020 г должен был составить 120 тыс.тонн и 2250 тыс.м3 соответственно, фактические объемы составили 10,3 тыс.тонн и 173,1 тыс.м3.
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Горловский (участок Горловский)» ведется эксплуатация отстойника карьерных вод Горловского участка, расположенного на дневной поверхности и предназначенного для очистки отводимой из разреза воды с нарушением проектной документации, а именно согласно проектной документации «Отстойник карьерных вод Горловского участка», имеющая положительную негосударственную экспертизу от 01.06.2020, для предотвращения фильтрации воды через дно и борта прудов, предусмотрена гидроизоляция пруда полимерным листом. Сведений о проведении данных работ в ходе проверки не представлены.
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Горловский (участок Горловский)» машинист водоотливной установки Кочешков М.А. не ознакомлен с инструкцией по устройству, принципу работы и правилам эксплуатации карьерных ячеек типа ЯКУ-1-КРУ, предусмотренной требованиями Инструкции по безопасной эксплуатации электроустановок в горнорудной промышленности.
• На опасных производственных объектах фабрика обогащения угля «Листвянская», фабрика обогащения угля «Листвянская-2» исправность и комплектность машин и оборудования не проверяется ежемесячно – главным механиком, главным энергетиком организации или другим назначаемым лицом.
• Рабочие места на фабрике в течение смены должны осматриваться мастером (бригадиром). Запрещаются работы при выявлении нарушений требований безопасности. При обнаружении опасности, угрожающей людям, машинам и оборудованию, должны приниматься меры по ее устранению. Информация о выявлении нарушений требований безопасности должна сообщаться диспетчеру. По факту рабочие места на опасных производственных объектах фабрика обогащения угля «Листвянская», фабрика обогащения угля «Листвянская-2» в течение смены не осматриваются мастером (бригадиром). Информация о выявлении нарушений требований безопасности не сообщается диспетчеру (информация о выявленных нарушениях отсутствует).
• На опасных производственных объектах фабрика обогащения угля «Листвянская», фабрика обогащения угля «Листвянская-2» технические устройства, обеспечивающие аспирацию, работу систем контроля и безопасности, а также оборудование противопожарной безопасности отключаются (останавливаются) для выполнения ремонтных работ без письменного разрешения технического руководителя (главного инженера) фабрики, не ставиться в известность диспетчер (начальник смены).
• На опасных производственных объектах фабрика обогащения угля «Листвянская», фабрика обогащения угля «Листвянская-2» при подаче угля на склад, укладке в штабель и обратной подаче не предусмотрены меры по предотвращению его распыления.
• На опасных производственных объектах фабрика обогащения угля «Листвянская», фабрика обогащения угля «Листвянская-2» руководителем не организована разработка мероприятий по безопасности на основе оценки опасности для каждого рабочего места и фабрики в целом.
• Движущиеся части конвейеров (приводные, натяжные, отклоняющиеся барабаны, натяжные устройства, каналы и блоки натяжных устройств, ременные и другие передачи, муфты, а также опорные ролики и ролики нижней ветви ленты), к которым возможен доступ обслуживающего персонала, должны ограждаться от попадания в них людей и посторонних предметов. По факту на опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская» отсутствует часть ограждения муфты тормозного шкива на приводе ленточного конвейера позиции 20.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская» в редукторе привода ленточного конвейера позиции 20 имеется течь масла, что не предусмотрено эксплуатационными документами, определяющими безопасные условия ведения работ на фабрике.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская» неисправен очиститель отклоняющего барабана в приводной части ленточного конвейера позиции 20 (очиститель не очищает в полном объеме налипающий на барабан уголь).
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская» имеются просыпи угля и отложения угольной пыли на ставах и под роликами нижней ветви ленты ленточных конвейеров позиции 20, позиции 23, что не предусмотрено эксплуатационными документами, определяющими безопасные условия ведения работ на фабрике.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская» участки лент, набегающие на натяжные барабаны ленточных конвейерах позиции 23, позиции 61 ограждены по длине менее чем на 1м.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская» имеется доступ обслуживающего персонала к натяжным барабанам ленточных конвейеров позиции 23, позиции 61, так как отсутствует часть ограждения натяжных барабанов этих конвейеров.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская» неисправен сбрасыватель перед натяжным барабаном ленточного конвейера позиции 61.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская» оборудовано рабочее место для выборки породы и посторонних предметов с грохота позиции 81, не предусмотренное действующей проектной документацией.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская» нарушена целостность пылезащитных укрытий ленточных конвейеров позиции 38, позиции 50, позиции 61.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская» нарушена целостность пылезащитных укрытий грохотов позиции 53, позиции 54.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская» на пылезащитном укрытии ленточного конвейера позиции 20 частично отсутствует резиновое уплотнение, предусмотренное проектной и эксплуатационной документацией.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская» разгрузочная площадка склада рядового угля не ограждена предохранительным валом высотой не менее половины диаметра колеса самого большого по грузоподъемности автомобиля.
• Движущиеся части конвейеров (приводные, натяжные, отклоняющиеся барабаны, натяжные устройства, каналы и блоки натяжных устройств, ременные и другие передачи, муфты, а также опорные ролики и ролики нижней ветви ленты), к которым возможен доступ обслуживающего персонала, должны ограждаться от попадания в них людей и посторонних предметов. По факту на опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская - 2» отсутствует часть ограждения муфты тормозного шкива на приводе ленточного конвейера позиции 730.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская - 2» имеются просыпи угля и отложения угольной пыли на ставах и под роликами нижней ветви ленты ленточных конвейеров позиции 803, позиции 730, позиции 753.1, что не предусмотрено эксплуатационными документами, определяющими безопасные условия ведения работ на фабрике.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская - 2» допускается движение нижней ветви ленты ленточного конвейера позиции 753.1 по просыпи угля, что не предусмотрено эксплуатационными документами, определяющими безопасные условия ведения работ на фабрике.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская - 2» отсутствует часть ограждения нижней ветви ленты и нижних роликов, расположенных на высоте более 0,7 м от уровня пола, ленточного конвейера позиции 803.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская - 2» на ленточном конвейере позиции 730 установлен датчик контроля схода ленты (КСЛ) не в соответствии с проектными и эксплуатационными документами (при сходе ленты датчик не сработает, так как он установлен ниже ленты).
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская - 2» приточные установки позиции П1, позиции П2 в модуле для обогащения антрацита выведены из работы, что не предусмотрено проектными и эксплуатационными документами.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская - 2» работы по приемке и складированию рядового угля ведутся не в соответствии с технологическим регламентом и действующей проектной документацией, а именно: допускается перегруз бункера углем; допускается выгрузка угля рядом с бункером, а не на площадку угольного склада; засыпаются углем железобетонные упоры (колесоотбойники), предотвращающие скатывание автомобильной и погрузочной техники в бункер.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская - 2» отметка +/-0.00м здания модуля обогащения угля загромождена оборудованием, металлоломом и другими предметами.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская - 2» на приводе насоса позиции 305 не установлено ограждение клиноременной передачи, предусмотренное проектной и эксплуатационной документацией.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская – 2» на отметке +/-0.00м здания модуля обогащения угля отсутствует часть ограждения зумпфа насоса позиции 360, предусмотренного проектной и эксплуатационной документацией.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская - 2» отсутствует часть ограждения нижней ветви ленты и нижних роликов, расположенных на высоте более 0,7 м от уровня пола, ленточного конвейера позиции 800.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская - 2» на ленточном конвейере позиции 800 установлен датчик контроля схода ленты (КСЛ) не в соответствии с проектными и эксплуатационными документами (при сходе ленты датчик не сработает, так как он упирается в ограждение роликов).
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская - 2» участки лент, набегающие на натяжные барабаны ленточных конвейерах позиции 800, позиции 801 ограждены по длине менее чем на 1м.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская - 2» в наклонной галерее ленточных конвейеров позиции 800, позиции 801 с углом наклона более 7 не установлены металлические поручни вдоль става конвейера.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская - 2» нарушена целостность пылезащитного укрытия ленточного конвейера позиции 846.
• На опасном производственном объекте фабрика обогащения угля «Листвянская - 2» натяжной барабан ленточного конвейера позиции 760 огражден не в соответствии с проектными и эксплуатационными документами.

Нарушенный правовой акт:

• статья 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
• Нарушены: - часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 5 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 октября 2019 г. N 1365. - пункт 12 Положения о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охраны недр (РД 07-408-01), утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 22 мая 2001 года N 18.
• Нарушены: - часть 2 статья 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 18, 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 32, 34, 36, 125 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 128 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 423 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункты 32, 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 491 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункты 201, 202 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункты 201, 202 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488
• Нарушены: - часть 1, часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункты 200, 202, 418 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункты 200, 203 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункты 200, 202, 203, 418 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункты 200, 202, 418 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 115 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 177 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 декабря 2013 года № 605.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 427 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 декабря 2013 года № 605.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 427 (Приложение № 14) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 декабря 2013 года № 605.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 826, 831 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 декабря 2013 года № 605.
• Нарушены: - часть 1, часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - часть 2 статьи 22 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О Недрах»; - пункты 10, 20 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 августа 2015 года N 814.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункты 32, 33, 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 1, часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - часть 1 пункт 9 статьи 23 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О Недрах».
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 410 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 492 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 488.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 85 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 100 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 412 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 554 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункты 13, 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункты 19, 572 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 555 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 68 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 68 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункты 19, 68 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 553 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункты 13, 19, 572 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 564 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункты 19, 68 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 564 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 555 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 571 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункт 68 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.
• Нарушены: - часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пункты 19, 554 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2 и подпункт «б» пункта 7 постановления Правительства от 3 апреля 2020 года № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; пункты 5.3.1, 5.3.1.5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401; пункт 4.3 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 января 2018 года № 28.

Выданные предписания:

• Согласно Положению № 01-ПЛ-0161220-2020 о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах в АО «СибАнтрацит», Положению № ПП012013-2019 о геологической службе АО «Сибирский Антрацит» и должностным инструкциям, на главного геолога и заместителя главного геолога возложены функции по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Сибирский Антрацит», а именно участие в разработке планов, мероприятий по обеспечению промышленной безопасности и охраны недр, определение и своевременное нанесение на горнографическую документацию опасных зон, обусловленных геологическими факторами, анализ состояния промышленной безопасности и т.д., при этом данные работники аттестованы в области промышленной безопасности в аттестационной комиссии предприятия, а не в территориальной аттестационной комиссии. (главный геолог - область аттестации Б 4.3, заместитель главного геолога - область аттестации А, Б 4.3, Б 5.1).
• Горные работы по строительству заезда на горизонт +280,0 м на отвале «Елбашинский» бульдозером Liebherr PR 764 зав.№ 3 ведутся по проекту производства работ, предусматривающего иной вид работ (формированию яруса отвала на горизонте +280,0 м), следовательно, проект производства работ выполнен без учета инженерно-геологических условий.
• АО «Сибирский Антрацит» нарушило план развития горных работ на 2020 год (далее ПРГР-2020), в части соблюдения уровня добычных и вскрышных работ, а именно: - согласно ПРГР-2020 (протокол №36-Н от 03.12.2020 технического совещания по рассмотрению ПРГР-2020) на опасном производственном объекте «разрез угольный Горловский (участок Ургунский)» уровень добычи и вскрыши за 9 месяцев 2020 г должен был составить 160 тыс.тонн и 2250 тыс.м3 соответственно, фактические объемы составили 18 тыс.тонн и 19,9 тыс.м3.
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Горловский (участок Горловский) параметры временной автодороги, расположенной по западному борту угольного разреза, не соответствуют проекту «Разработка горно-транспортной части разреза Горловский», а именно: - ширина проезжей части в районе скв.5499 разведочной линии Iа, в районе скв.998 разведочной линии II составляет 5,5 метров, при минимальной проектной ширине 8,5 метра.
• АО «Сибирский Антрацит» нарушило план развития горных работ на 2020 год (далее ПРГР-2020), в части соблюдения уровня добычных и вскрышных работ, а именно: - согласно ПРГР-2020 (протокол №36-Н от 03.12.2020 технического совещания по рассмотрению ПРГР-2020) на опасном производственном объекте «разрез угольный Горловский (участок Горловский)» уровень добычи и вскрыши за 9 месяцев 2020 г должен был составить 120 тыс.тонн и 2250 тыс.м3 соответственно, фактические объемы составили 10,3 тыс.тонн и 173,1 тыс.м3.
• На опасном производственном объекте «разрез угольный Горловский (участок Горловский)» ведется эксплуатация отстойника карьерных вод Горловского участка, расположенного на дневной поверхности и предназначенного для очистки отводимой из разреза воды с нарушением проектной документации, а именно согласно проектной документации «Отстойник карьерных вод Горловского участка», имеющая положительную негосударственную экспертизу от 01.06.2020, для предотвращения фильтрации воды через дно и борта прудов, предусмотрена гидроизоляция пруда полимерным листом. Сведений о проведение данных работ в ходе проверки не представлены
• На опасных производственных объектах фабрика обогащения угля «Листвянская», фабрика обогащения угля «Листвянская-2» исправность и комплектность машин и оборудования не проверяется ежемесячно – главным механиком, главным энергетиком организации или другим назначаемым лицом.
• Рабочие места на фабрике в течение смены должны осматриваться мастером (бригадиром). Запрещаются работы при выявлении нарушений требований безопасности. При обнаружении опасности, угрожающей людям, машинам и оборудованию, должны приниматься меры по ее устранению. Информация о выявлении нарушений требований безопасности должна сообщаться диспетчеру. По факту рабочие места на опасных производственных объектах фабрика обогащения угля «Листвянская», фабрика обогащения угля «Листвянская-2» в течение смены не осматриваются мастером (бригадиром). Информация о выявлении нарушений требований безопасности не сообщается диспетчеру (информация о выявленных нарушениях отсутствует).
• На опасных производственных объектах фабрика обогащения угля «Листвянская», фабрика обогащения угля «Листвянская-2» руководителем не организована разработка мероприятий по безопасности на основе оценки опасности для каждого рабочего места и фабрики в целом.