Проверка МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№002005222822

🔢 ИНН:
6661089658
🆔 ОГРН:
1026605251287
📍 Адрес:
620095, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ, УЛИЦА МАЛЫШЕВА, дом 101, 66, 660000010000648
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.11.2020

Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу 16.11.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6661089658) , адрес: 620095, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ, УЛИЦА МАЛЫШЕВА, дом 101, 66, 660000010000648

Причина проверки:

Цель: контроль за осуществлением Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части проектирования лесных участков; предоставления в аренду лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда; организации и проведения торгов на право заключения договоров аренды лесных участков; проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов; осуществления на землях лесного фонда охраны, защиты и воспроизводства лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), на основании протокольного поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 22 июля 2020 г. № ВА-П11-51пр, поручения Рослесхоза от 21 августа 2020 г. № ЕК-06-46/16382. Задачи: установление факта соблюдения либо несоблюдения Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области обязательных требований при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Предмет: соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Протокольное поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 22 июля 2020 г. № ВА-П11-51пр.

Выявленные нарушения (5 шт.):
  • Вид использования лесов по 4 договорам аренды лесных участков, заключенных для заготовки древесины, не соответствует лесохозяйственным регламентам лесничеств.
  • Министерством не соблюдены установленные сроки направления неплательщику претензии о неполном расчете с бюджетом и расторжении договора аренды и подачи исковых заявлений в суд по принудительному взысканию платы за использование лесов в федеральный бюджет
  • Проект освоения лесов с положительным заключением от не соответствует договору аренды лесного участка
  • При наличии оснований для выдачи отрицательных заключений государственной экспертизы, приказами Министерства утверждены положительные заключения
  • Министерством принята лесная декларация по договору аренды лесного участка, которая не соответствует договору аренды лесного участка и проекту освоения лесов в части допустимого объема изъятия древесины. Лесопользователю не направлено письменное извещение об отказе в приеме лесной декларации.
Нарушенный правовой акт:
  • №:200-ФЗ от 04.12.2006 Лесной кодекс Российской Федерации
  • Пункт 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; пункты 6.7, 6.11 Порядка администрирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Рослесхоза от 28.04.2015 № 138
  • Пункт 28 Порядка разработки проекта освоения лесов, утвержденного приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69
  • пункт 10 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Минприроды России от 26.09.2016 г. № 496
  • пункт 6 Порядка заполнения и подачи лесной декларации, утвержденного приказом Минприроды России от 16.01.2015 № 17
  • - статья 29.2 Федерального закона от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - пункт 2, подпункты 2, 9 пункта 7, подпункт 5 пункта 14 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, утвержденного приказом Рослесхоза от 19 июня 2015 г. № 198.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 620095, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ, УЛИЦА МАЛЫШЕВА, дом 101, 66, 660000010000648
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 11.12.2020 17:15:00
Место составления акта о проведении КНМ город Екатеринбург
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 16.11.2020
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 160

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Романов С.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела анализа эффективности исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации, организации проверок и контроля за исполнением предписаний Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Скорынина Н.П.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела контроля исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации по использованию и воспроизводству лесов Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Крылова Ю.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела контроля расходования субвенций и администрирования платежей Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Фастовец А.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор отдела контроля исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации по использованию и воспроизводству лесов Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Вид использования лесов по 4 договорам аренды лесных участков, заключенных для заготовки древесины, не соответствует лесохозяйственным регламентам лесничеств.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Министерством не соблюдены установленные сроки направления неплательщику претензии о неполном расчете с бюджетом и расторжении договора аренды и подачи исковых заявлений в суд по принудительному взысканию платы за использование лесов в федеральный бюджет
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Проект освоения лесов с положительным заключением от не соответствует договору аренды лесного участка
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) При наличии оснований для выдачи отрицательных заключений государственной экспертизы, приказами Министерства утверждены положительные заключения
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Министерством принята лесная декларация по договору аренды лесного участка, которая не соответствует договору аренды лесного участка и проекту освоения лесов в части допустимого объема изъятия древесины. Лесопользователю не направлено письменное извещение об отказе в приеме лесной декларации.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 04.12.2006
Номер нормативно-правового акта 200-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:200-ФЗ от 04.12.2006 Лесной кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья 87
Положение нормативно-правового акта.Часть 1, 6
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Пункт 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; пункты 6.7, 6.11 Порядка администрирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Рослесхоза от 28.04.2015 № 138
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Пункт 28 Порядка разработки проекта освоения лесов, утвержденного приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 04.12.2006
Номер нормативно-правового акта 200-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:200-ФЗ от 04.12.2006 Лесной кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья 89
Положение нормативно-правового акта.Часть 1
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта пункт 10 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Минприроды России от 26.09.2016 г. № 496
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 6 Порядка заполнения и подачи лесной декларации, утвержденного приказом Минприроды России от 16.01.2015 № 17
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН проверяемого лица 6661089658
ОГРН проверяемого лица 1026605251287

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 05.11.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001015193
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000002850

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Скорынина Н.П.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела контроля исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации по использованию и воспроизводству лесов Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Фастовец А.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор отдела контроля исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации по использованию и воспроизводству лесов Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Романов С.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела анализа эффективности исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации, организации проверок и контроля за исполнением предписаний Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Крылова Ю.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела контроля расходования субвенций и администрирования платежей Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 16.11.2020
Дата окончания проведения мероприятия 11.12.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Цель: контроль за осуществлением Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части проектирования лесных участков; предоставления в аренду лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда; организации и проведения торгов на право заключения договоров аренды лесных участков; проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов; осуществления на землях лесного фонда охраны, защиты и воспроизводства лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), на основании протокольного поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 22 июля 2020 г. № ВА-П11-51пр, поручения Рослесхоза от 21 августа 2020 г. № ЕК-06-46/16382. Задачи: установление факта соблюдения либо несоблюдения Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области обязательных требований при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Предмет: соблюдение обязательных требований.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1. Проверка законности заключения договора аренды лесного участка в целях заготовки древесины: проверка соответствия вида использования лесов лесохозяйственному регламенту лесничества; правомерность заключения договора аренды лесного участка: - анализ соблюдения порядка проведения аукциона, открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка; - анализ соблюдения порядка заключения договора аренды лесного участка без проведения торгов (в том числе, в случае заключения договора аренды лесного участка на новый срок); внесение изменений в договор аренды лесного участка (дата, номер приказа, номер регистрации, основание, изменение характеристик). 2.Арендная плата: проверка правильности начисления арендной платы; соблюдение арендатором сроков внесения арендной платы; задолженность по арендной плате. 3.Анализ проекта освоения лесов, лесных деклараций и отчетов об использовании лесов: соответствие объемов заготовки древесины в проекте освоения лесов договору аренды лесного участка по видам рубок, хозяйствам, породам. Причины расхождений; объемы мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в проекте освоения лесов и договоре аренды (если они указаны); Государственная экспертиза проекта освоения лесов; соответствие объемов использования лесов, указанных в лесных декларациях договору аренды лесного участка, проекту освоения лесов по видам рубок, хозяйствам, породам. Превышение объемов использования установленных договором аренды лесного участка, проектом освоения лесов (причины); соответствие данных отчетов об использовании лесов сведениям, указанным в лесных декларациях, проекту освоения лесов. Причины расхождений. 4.Выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов: соответствие мероприятий, установленных проектом освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества; фактическое выполнение по данным отчетов. Причины невыполнения; меры, принятые Министерством по фактам невыполнения лесохозяйственных мероприятий лесопользователями, в том числе в рамках осуществления ФГЛН.
Дата начала проведения мероприятия 16.11.2020
Дата окончания проведения мероприятия 11.12.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ Протокольное поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 22 июля 2020 г. № ВА-П11-51пр.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 379
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 05.11.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта - статья 29.2 Федерального закона от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - пункт 2, подпункты 2, 9 пункта 7, подпункт 5 пункта 14 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, утвержденного приказом Рослесхоза от 19 июня 2015 г. № 198.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой