Причина проверки:

Цель: Проверки сведений изложенных в мотивированном представлении от 10.11.2020 государственного инспектора отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора по Оренбургской области Западно-Уральского управления Ростехнадзора, о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан. Задачи: Оценка соответствия осуществляемой деятельности ООО «СМУ № 27» требованиям, установленным федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности. Предмет КНМ: Проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан и возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Кран автомобильный гос. № А 907 АУ 156 RUS не поставлен на учет в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО.
• Опасный производственный объект не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов.
• Кран автомобильный гос. № А 907 АУ 156 RUS эксплуатировался с неработоспособными ограничителями, указателями и регистраторами.
• Не разработан распорядительный акт эксплуатирующей организации, утверждающий инструкции с должностными обязанностями, а также поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов: - специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС; - специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии; - специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС
• Отсутствует договор страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте
• Работники ОПО, непосредственно занимающиеся эксплуатацией ПС, должны соответствовать следующим требованиям: д) пройти в установленном порядке аттестацию (только для специалистов) на знание настоящих ФНП и не нарушать их в процессе выполнения работ.
• Установка и работа крана стрелового типа, на расстоянии менее 30 м от крайнего провода воздушной линии электропередачи напряжением более 50 В осуществлялась без наряда-допуска, определяющего безопасные условия работы, а также работа данного крана вблизи воздушной линии электропередачи производилась без непосредственного руководства специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 9, Федерального Закона № 116 - ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее 116-ФЗ)
• п. 147, 255 «и» Федеральные нормы и правила в области промышленной без опасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (далее – ФНП).
• ч. 2 ст. 2, 116-ФЗ
• п. 145 ФНП
• ст. 9, 116-ФЗ
• п. п. 23 «г» , 118, 255 «д» ФНП
• п. 23 «ж» ФНП
• часть 1 ст. 4 Федерального за-кона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
• п. 26 «д» ФНП
• п. 115 ФНП
• подпункт «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• - п. «б» ч. 7 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
• пункты 5.3.1.5 и 5.3.1.20 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401.

Выданные предписания:

• Устранить нарушение