Причина проверки:

государственного надзора за соблюдением и исполнением юридическим лицом законодательства Российской Федерации в области гражданской авиации, ина основании мотивированного представления начальника отдела ИВП и АНО УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора Р.А. Образцова от 17.08.2020, .проверка соблюдения «МЦ АУВД» ФГУП «ГоскорпорацияпоОрВД»законодательства РФ о гражданской авиации и международных договоров РФ в области гражданской авиации.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Схема внутриаэропортовой радиосвязи Внуковского центра ОВД филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» разработана без указания радиосетей (радионаправлений) служб и подразделений, обеспечивающих и выполняющих работы на летном поле аэродрома, с соответствующими позывными.
• Во Внуковском центре ОВД филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» отсутствуют правила, оценка и классификация с точки зрения приемлемых уровней риска на случай отказов или ухудшения характеристик эксплуатируемых систем наблюдения ОВД, возникающих при выполнении взлетов и посадок воздушных судов, не оборудованных или с выключенными ответчиками ВРЛ в отсутствие первичного радиолокационного сигнала от РЛП «Зименки» в периоды плановых остановок объектов РТОП РЛП «Шереметьево» или РЛП «Чулково», а также при ухудшении технических характеристик указанных объектов РТОП, с учетом влияния строительства объектов на приаэродромной территории аэропорта Внуково.
• Начальник Внуковского центра ОВД филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» Геннадий Николаевич Ярмуш проходил подготовку в сфере СУБП в Институте повышения квалификации МГТУ ГА по дополнительной профессиональной программе «Повторная (краткосрочная) специальная подготовка руководителей и специалистов воздушного транспорта, занимающих должности, связанные с обеспечением безопасности полетов, по направлению «Организация работы на ВТ «ГА), а не на базе НОУ «Институт аэронавигации». , как это требует п. 1 подпункта 4.2.1. главы 4.2 Руководства по системе управления безопасности полетов при АНО ФГУП «Госкорпорациия по ОрВД», утвержденного Генеральным директором ФГУП «Госкорпорациия по ОрВД» 27.10.2014г.;

Нарушенный правовой акт:

• -п.3.5 Федеральных авиационных правил «Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационная электросвязь в гражданской авиации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России № 297 от 20.10.2014 г.
• - подпункт ж) пункт 12.3.4. и пункт 12.5 Федеральных авиационных правил «Организация воздушного движения в Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №293 от 25.11.2011 г. 2. Во Внуковском центре ОВД филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» отсутствует механизм определения необходимости введения мер повышения безопасности полетов в случаях отказов и ухудшения технических характеристик средств РТОП.
• - п.12.3.3 Федеральных авиационных правил «Организация воздушного движения в Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №293 от 25.11.2011 г.
• ст. 28, Воздушного кодекса Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ; п.п. а) п. 2ч.2 ст.10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 19.12.2008 №294-ФЗ;