«Бурановское н/м. Нефтепровод от УПН Бурановского н/м до ПСН Малая Пурга» по адресу: Удмуртская Республика, МО «Малопургинский район», МО «Бурановское», Бурановское н/м
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.11.2020
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится в соответствии с п. 1 программы проведения проверок от 18.09.2020, утвержденной заместителем руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора Логиновым В.В. с целью проверки соответствия выполненных работ подготовительного периода строительства требованиям проек... Еще...настоящая проверка проводится в соответствии с п. 1 программы проведения проверок от 18.09.2020, утвержденной заместителем руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора Логиновым В.В. с целью проверки соответствия выполненных работ подготовительного периода строительства требованиям проектной документации.
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
Не в полном объеме разработаны, организационно-технологические документы (ППР), предусмотренные нормативной документацией, а именно:
- для сооружения переходов через крупные естественные и искусственные препятствия (2-е ветки железной дороги, р. Иж, р. Постолка, магистральный нефтепровод, маги... Еще...Не в полном объеме разработаны, организационно-технологические документы (ППР), предусмотренные нормативной документацией, а именно:
- для сооружения переходов через крупные естественные и искусственные препятствия (2-е ветки железной дороги, р. Иж, р. Постолка, магистральный нефтепровод, магистральный газопровод, кабельные линии связи, ВОЛС, высоковольтные линии электропередач, автомобильная дорога и др. - указанные в разделе 11 проектной документации 1564-ПОС.ТЧ) не разработаны отдельные ППР (в т.ч. включающие производство работ методом горизонтально – направленного бурения), согласованные с владельцами искусственного сооружения, а по естественным препятствиям - с местной администрацией или ведомством, ответственным за эксплуатацию (охрану) природного объекта.
- не в полном объеме составлены технологические карты по сварке трубопроводов (не оформлены технологические карты на сварку труб для футляров Ду325, Ду426; трубы Ду150 с элементами соединительных деталей, труб Ду80; Ду50, Ду200 и др.
На подготовительном этапе не проведено обозначение на местности пересечение монтируемого нефтепровода со всеми коммуникациями, что установлено при визуальном осмотре объекта
Нарушены требования по ведению исполнительной документации при проведении освидетельствования геодезических работ, а именно:
Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства от 25.09.2020 оформлен без приложения исполнительных схем, содержащих каталог ... Еще...Нарушены требования по ведению исполнительной документации при проведении освидетельствования геодезических работ, а именно:
Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства от 25.09.2020 оформлен без приложения исполнительных схем, содержащих каталог координат точек линейного объекта, знаки закрепления углов поворота трассы; створные знаки углов поворота трассы - не менее двух на каждое направление угла в пределах видимости; створные знаки на прямолинейных участках трассы, установленные попарно в пределах видимости, но не реже чем через 1000 м; створные знаки закрепления прямолинейных участков трассы на переходах через реки, речки, овраги, дороги и другие естественные и искусственные преграды - не менее двух с каждой стороны перехода; высотные реперы, установленные не реже, чем через 5000 м вдоль трассы; высотные реперы, установленные на обоих берегах водных преград; знаки, отмечающие пересечения трубопровода с подземными коммуникациями и сооружениями, абрисы расположения знаков и их чертежи; каталог координат и отметок пунктов геодезической основы; чертеж геодезической разбивочной основы, подписанных уполномоченным исполнителем и руководителем геодезических работ.
- Акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности от 25.09.2020 оформлен без приложения исполнительных схем (схемы закрепления осей линейного объекта и прилегающих сооружений) с надписями о соответствии выполненных в натуре работ проектной документации, сделанными лицами, ответственными за производство геодезических работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица.
Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 18.11.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АО «Белкамнефть» им.А.А.Волкова (ИНН: 0264015786) , адрес: «Бурановское н/м. Нефтепровод от УПН Бурановского н/м до ПСН Малая Пурга» по адресу: Удмуртская Республика, МО «Малопургинский район», МО «Бурановское», Бурановское н/м
Выявленные нарушения (3 шт.):
Не в полном объеме разработаны, организационно-технологические документы (ППР), предусмотренные нормативной документацией, а именно:
- для сооружения переходов через крупные естественные и искусственные препятствия (2-е ветки железной дороги, р. Иж, р. Постолка, магистральный нефтепровод, магистральный газопровод, кабельные линии связи, ВОЛС, высоковольтные линии электропередач, автомобильная дорога и др. - указанные в разделе 11 проектной документации 1564-ПОС.ТЧ) не разработаны отдельные ППР (в т.ч. включающие производство работ методом горизонтально – направленного бурения), согласованные с владельцами искусственного сооружения, а по естественным препятствиям - с местной администрацией или ведомством, ответственным за эксплуатацию (охрану) природного объекта.
- не в полном объеме составлены технологические карты по сварке трубопроводов (не оформлены технологические карты на сварку труб для футляров Ду325, Ду426; трубы Ду150 с элементами соединительных деталей, труб Ду80; Ду50, Ду200 и др.
На подготовительном этапе не проведено обозначение на местности пересечение монтируемого нефтепровода со всеми коммуникациями, что установлено при визуальном осмотре объекта
Нарушены требования по ведению исполнительной документации при проведении освидетельствования геодезических работ, а именно:
Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства от 25.09.2020 оформлен без приложения исполнительных схем, содержащих каталог координат точек линейного объекта, знаки закрепления углов поворота трассы; створные знаки углов поворота трассы - не менее двух на каждое направление угла в пределах видимости; створные знаки на прямолинейных участках трассы, установленные попарно в пределах видимости, но не реже чем через 1000 м; створные знаки закрепления прямолинейных участков трассы на переходах через реки, речки, овраги, дороги и другие естественные и искусственные преграды - не менее двух с каждой стороны перехода; высотные реперы, установленные не реже, чем через 5000 м вдоль трассы; высотные реперы, установленные на обоих берегах водных преград; знаки, отмечающие пересечения трубопровода с подземными коммуникациями и сооружениями, абрисы расположения знаков и их чертежи; каталог координат и отметок пунктов геодезической основы; чертеж геодезической разбивочной основы, подписанных уполномоченным исполнителем и руководителем геодезических работ.
- Акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности от 25.09.2020 оформлен без приложения исполнительных схем (схемы закрепления осей линейного объекта и прилегающих сооружений) с надписями о соответствии выполненных в натуре работ проектной документации, сделанными лицами, ответственными за производство геодезических работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица.
Нарушенный правовой акт:
- проектной документации 1564-ПОС.ТЧ л.37
-п.15.3 С284.1325800.2016 «Трубопроводы промысловые для нефти и газа»;
- ч.3, ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ
- проектной документации 1564-ПОС.ТЧ л.80, л.37;
- п. 14.12 СП 126.13330.2017 «Геодезические работы в строительстве»;
- п.16.14 С284.1325800.2016 «Трубопроводы промысловые для нефти и газа»
- р.5 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128 (РД 11-02-2006)
- ч.3, ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ
Настоящая проверка проводится в рамках государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, реестровый номер функций в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» - 10001515438.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
«Бурановское н/м. Нефтепровод от УПН Бурановского н/м до ПСН Малая Пурга» по адресу: Удмуртская Республика, МО «Малопургинский район», МО «Бурановское», Бурановское н/м
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-11-20T15:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Ижевск, ул. Дзержинского,55
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-11-18T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
3
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Вдовченкова Н.Ю.
Должность
главный государственный инспектор отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора по Удмуртской Республике
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Волохин Р.А.
Должность
государственный инспектор по надзору за взрывоопасными, химически опасными объектами, объектами нефтедобычи, газораспределения и газопотребления по Удмуртской Республике
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не в полном объеме разработаны, организационно-технологические документы (ППР), предусмотренные нормативной документацией, а именно:
- для сооружения переходов через крупные естественные и искусственные препятствия (2-е ветки железной дороги, р. Иж, р. Постолка, магистральный нефтепровод, магистральный газопровод, кабельные линии связи, ВОЛС, высоковольтные линии электропередач, автомобильная дорога и др. - указанные в разделе 11 проектной документации 1564-ПОС.ТЧ) не разработаны отдельные ППР (в т.ч. включающие производство работ методом горизонтально – направленного бурения), согласованные с владельцами искусственного сооружения, а по естественным препятствиям - с местной администрацией или ведомством, ответственным за эксплуатацию (охрану) природного объекта.
- не в полном объеме составлены технологические карты по сварке трубопроводов (не оформлены технологические карты на сварку труб для футляров Ду325, Ду426; трубы Ду150 с элементами соединительных деталей, труб Ду80; Ду50, Ду200 и др.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
На подготовительном этапе не проведено обозначение на местности пересечение монтируемого нефтепровода со всеми коммуникациями, что установлено при визуальном осмотре объекта
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушены требования по ведению исполнительной документации при проведении освидетельствования геодезических работ, а именно:
Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства от 25.09.2020 оформлен без приложения исполнительных схем, содержащих каталог координат точек линейного объекта, знаки закрепления углов поворота трассы; створные знаки углов поворота трассы - не менее двух на каждое направление угла в пределах видимости; створные знаки на прямолинейных участках трассы, установленные попарно в пределах видимости, но не реже чем через 1000 м; створные знаки закрепления прямолинейных участков трассы на переходах через реки, речки, овраги, дороги и другие естественные и искусственные преграды - не менее двух с каждой стороны перехода; высотные реперы, установленные не реже, чем через 5000 м вдоль трассы; высотные реперы, установленные на обоих берегах водных преград; знаки, отмечающие пересечения трубопровода с подземными коммуникациями и сооружениями, абрисы расположения знаков и их чертежи; каталог координат и отметок пунктов геодезической основы; чертеж геодезической разбивочной основы, подписанных уполномоченным исполнителем и руководителем геодезических работ.
- Акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности от 25.09.2020 оформлен без приложения исполнительных схем (схемы закрепления осей линейного объекта и прилегающих сооружений) с надписями о соответствии выполненных в натуре работ проектной документации, сделанными лицами, ответственными за производство геодезических работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
вынесено постановление
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
предупреждение
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
63/525-20
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-20
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-02-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
устранить в установленные сроки
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
- проектной документации 1564-ПОС.ТЧ л.37
-п.15.3 С284.1325800.2016 «Трубопроводы промысловые для нефти и газа»;
- ч.3, ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
вынесено постановление
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
предупреждение
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
63/525-20
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-20
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-02-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
устранить в установленные сроки
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
вынесено постановление
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
предупреждение
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
63/525-20
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-20
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-02-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
устранить в установленные сроки
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
- проектной документации 1564-ПОС.ТЧ л.80, л.37;
- п. 14.12 СП 126.13330.2017 «Геодезические работы в строительстве»;
- п.16.14 С284.1325800.2016 «Трубопроводы промысловые для нефти и газа»
- р.5 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128 (РД 11-02-2006)
- ч.3, ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Барышников А.В.
Должность
распоряжение №ЗС-02/3 от 01.06.2020г.
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
ФИО
Бузмаков Ф.Г.
Должность
доверенность от 18.11.20г.
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный строительный надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АО «Белкамнефть» им.А.А.Волкова
ИНН
0264015786
ОГРН
1021801582780
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный строительный надзор.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-11-12
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038259
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1025900533229
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001515438
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Вдовченкова Н.Ю.
Должность
главный государственного инспектора отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора по Удмуртской Республике
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-11-18
Дата окончания проведения мероприятия
2020-11-20
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
3
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится в соответствии с п. 1 программы проведения проверок от 18.09.2020, утвержденной заместителем руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора Логиновым В.В. с целью проверки соответствия выполненных работ подготовительного периода строительства требованиям проектной документации.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
визуальный осмотр объекта капитального строительства (включая отдельно выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) с осуществлением фотосъемки (при необходимости)
Дата начала
2020-11-18
Дата окончания проведения мероприятия
2020-11-20
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
ознакомление с документами, относящиеся к предмету проверки, пред-ставление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки
Дата начала
2020-11-18
Дата окончания проведения мероприятия
2020-11-20
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
настоящая проверка проводится в соответствии с п. 1 программы проведения проверок от 18.09.2020, утвержденной заместителем руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора Логиновым В.В. с целью проверки соответствия выполненных работ подготовительного периода строительства требованиям проектной документации.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
РП-280-3149-о
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-11-12
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Настоящая проверка проводится в рамках государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, реестровый номер функций в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» - 10001515438.