Причина проверки:

Проверки сведений, изложенных в сообщении, поступившем в адрес Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от директора филиала «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Зерноград Зерщикова А.В. поступившее из прокуратуры Зерноградского района Ростовской области (вх. № 271/25716 от 02.10.2020) и мотивированном представлении заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Лубенец О.П. о нарушениях в сфере промышленной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью граждан. Осуществление государственного надзора и контроля в сфере промышленной безопасности. Соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования).

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Сеть газоснабжения (газопроводы высокого, среднего давления и технические устройства, установленные на них пункты редуцирования газа ГРП и ГРПШ), которая является опасным производственным объектом средней опасности (III класса опасности), на котором используются опасные вещества: газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия,находится в собственности и эксплуатации ООО «имени Литунова», расположена по адресам: Ростовская область, Зерноградский район, х. Большая Таловая; х. Попов, ул. 40 Лет Победы, не зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов в порядке, устанавливаемом
• ООО «имени Литунова» эксплуатирует опасный производственный объект (III класса опасности) - сеть газоснабжения (газопроводы высокого, среднего давления и технические устройства установленные на них пункты редуцирования газа ГРП и ГРПШ) без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности по адресам: Ростовская область, Зерноградский район, х. Большая Таловая; х. Попов, ул. 40 Лет Победы
• ООО «имени Литунова» эксплуатируется опасный производственный объект средней опасности (III класса опасности), не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройствах (пунктов редуцирования газа ГРП и ГРПШ), установленных на газопроводах высокого и среднего давления, расположенных по адресам: Ростовская область, Зерноградский район, х. Большая Таловая; х. Попов, ул. 40 Лет Победы, фактический срок службы у которых превышает более 20 лет.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• ч.1. ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 12 ч. 1 статья 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011г.
• п. 2 статья 7, Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538
• п.15 ч.4 ст. 1, п.п. а) п.2 ч.2 ст.10, ст.12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.п. «б» ч.7 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.5.3.1., п. 5.3.1.5, п. 5.3.8. Положения «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401.

Выданные предписания:

• Сеть газоснабжения (газопроводы высокого, среднего давления и технические устройства, установленные на них пункты редуцирования газа ГРП и ГРПШ), которая является опасным производственным объектом средней опасности (III класса опасности), на котором используются опасные вещества: газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия,находится в собственности и эксплуатации ООО «имени Литунова», расположена по адресам: Ростовская область, Зерноградский район, х. Большая Таловая; х. Попов, ул. 40 Лет Победы, не зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации
• ООО «имени Литунова» эксплуатирует опасный производственный объект (III класса опасности) - сеть газоснабжения (газопроводы высокого, среднего давления и технические устройства установленные на них пункты редуцирования газа ГРП и ГРПШ) без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности по адресам: Ростовская область, Зерноградский район, х. Большая Таловая; х. Попов, ул. 40 Лет Победы.
• ООО «имени Литунова» эксплуатируется опасный производственный объект средней опасности (III класса опасности), не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройствах (пунктов редуцирования газа ГРП и ГРПШ), установленных на газопроводах высокого и среднего давления, расположенных по адресам: Ростовская область, Зерноградский район, х. Большая Таловая; х. Попов, ул. 40 Лет Победы, фактический срок службы у которых превышает более 20 лет.