|
🔢 ИНН:
|
0277025397 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1020203081370 |
|
📍 Адрес:
|
Площадка установки смешения № 1 Производство № 2, рег. № А41-00453-0006, II класс опасности |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Не может быть проведено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
16.10.2020 |
Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Не может быть проведено) . организации Акционерного общества «Опытный завод «Нефтехим» (АО «ОЗНХ») (ИНН: 0277025397) , адрес: Площадка установки смешения № 1 Производство № 2, рег. № А41-00453-0006, II класс опасности
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | Площадка опытно-экспериментального цеха, рег. № А41-00453-0004, II класс опасности |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Категория риска | Средний риск (4 класс) |
| Адрес | Площадка установки смешения № 1 Производство № 2, рег. № А41-00453-0006, II класс опасности |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Категория риска | Средний риск (4 класс) |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2020-10-28T10:54:00.613000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | РБ,г.Уфа,Мира ,14 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2020-10-28T14:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 9 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 72 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Бикбулатов РоманРимович ; |
|---|---|
| Должность | начальник отдела по надзору за взрывоопасными, взрывопожароопасными и химически опасными объектами по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Ростехнадзора (председатель комиссии) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Карпенко Алексей Павлович |
| Должность | заместитель начальника отдела по надзору за взрывоопасными, взрывопожароопасными и химически опасными объектами по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Ростехнадзора (заместитель председателя комиссии) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Эминзаде Ольга Владимировна, |
| Должность | старшего государственного инспектора отдела по надзору взрывоопасными, взрывопожароопасными, химически опасными объектами по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Ростехнадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Системы контроля не обеспечивают заданную точность и поддержания технологических параметров по надежности и безопасности проведения технологических процессов, а именно: - на емкости поз. Е-139 отсутствуют прибор контроля уровня и прибор контроля температуры. При достижении опасных значений параметров (уровень и температура) в ёмкости поз. Е 139 отсутствует предупредительная сигнализация. Насос Н-117, применяемый для нагнетания горючих жидкостей, не оснащен: -блокировкой, исключающей пуск или прекращающей работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений (в таблице 7 «Перечень блокировок и сигнализации» Постоянного технологического регламента «Производства реагента Сонцид 8102 марка А Сонцид 8102 марка Б, Сонцид 8103, Сонцид 8103 марка А. Сонцид 8105 в емкостях Е-139, Е-140 установки смешения 2, № ТР 24-03-2020 такие данные отсутствуют). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Для удобства и безопасности обслуживания, осмотра и ремонта шарового крана № 101-38, установленного на технологическом трубопроводе, расположенном на эстакаде (стойка СТ-38), не предусмотрено устройство стационарных металлических площадок и лестниц. Перечень газоопасных работ в ОЭЦ, утвержденный 21.07.2020 разработан в нарушение требований промышленной безопасности, а именно: - работы, указанные пункте 7 «установка и снятие заглушек, замена арматуры и т.д.» отнесены к работам к II группе, при этом в Постоянном технологическом регламенте «Производства реагента Сонцид 8102 марка А Сонцид 8102 марка Б, Сонцид 8103, Сонцид 8103 марка А. Сонцид 8105 в емкостях Е-139, Е-140 установки смешения 2, № ТР 24-03-2020, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса, данные отсутствуют; - не разработаны мероприятия по подготовке и проведению работ, связанных с ремонтом насосного оборудования, перекачивающего опасные вещества. На манометрах, установленных на насосах позиции Н-22, Н-23, нанесены клейма (штампы) с нечитаемыми знаками и цифрами. Прокладка кабеля КИПиА на территории установки № 2, осуществлена вне эстакады, и вне кабельных конструкций, а именно: свисает между эстакадой технологических трубопроводов и емкостью поз. Е-3. Не обеспечено безопасное ведение технологического процесса на опасном производственном объекте: частично разрушено теплоизоляционное покрытие на емкостях поз. Е-135, Е-116, Е-117, Е-118, Е-119. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | На опасном производственном объекте: Площадка опытно-экспериментального цеха, рег. № А41-00453-0004, отсутствует перечень мест постоянно установленных на технологическом оборудовании заглушек, утвержденный руководителем эксплуатирующей организацией. Журнал учета газоопасных работ проводимых без оформления наряда-допуска (дата начала ведения с 02.07.2020) и не пронумерован, не прошнурован и не скреплен печатью (при ее наличии). В Постоянном технологическом регламенте «Производства реагента Сонцид 8102 марка А Сонцид 8102 марка Б, Сонцид 8103, Сонцид 8103 марка А. Сонцид 8105 в емкостях Е-139, Е-140 установки смешения 2, № ТР 24-03-2020 отсутствуют сведения о мерах безопасности при проведении газоопасных работ II группы, выполняемые без оформления наряда-допуска, относящиеся к периодически повторяющимся газоопасным работам, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса (включая отбор проб, дренирование аппаратов). В Постоянном технологическом регламенте «Производства реагента Сонцид 8102 марка А Сонцид 8102 марка Б, Сонцид 8103, Сонцид 8103 марка А. Сонцид 8105 в емкостях Е-139, Е-140 установки смешения 2, № ТР 24-03-2020 отсутствуют требования по останову и выводу в ремонт аппаратов, оборудования и трубопроводов технологической установки. Работы по установке и снятию заглушек не регистрируются в журнале установки и снятия заглушек за подписью лиц, проводивших их установку и снятие, и не проверяться лицами, ответственными за подготовку и проведение ремонта. Не проведена процедура актуализации Перечня газоопасных работ в ОЭЦ, утвержденного 21.07.2020 заместителем генерального директора по производству Коноваловым А.А. в связи с выходом Инструкции ИОТ 11-02-2020 (в перечне имеется ссылка на ИОТ 27-01-2016). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Постоянный технологический регламент «Производства реагента Сонцид 8102 марка А Сонцид 8102 марка Б, Сонцид 8103, Сонцид 8103 марка А. Сонцид 8105 в емкостях Е-139, Е-140 установки смешения 2, № ТР 24-03-2020 разработан с нарушениями требований, а именно: -в описание технологической схемы по стадиям технологического процесса не указаны системы регулирования, сигнализаций и блокировок технологических параметров, системы противоаварийной защиты; - не указаны технологические параметры процесса (нормы), влияющие на условия взрыво- и (или) химической безопасности, значения установленные разработчиком процесса и (или) проектными решениями; -отсутствуют ссылки на чертеж технологической схемы, включенной в состав регламента. Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации (проведение экспертизы промышленной безопасности, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства) технических устройств, отработавших более 20 лет: - емкость Е-12, Г-1, Г-1а, Е-3, Е-112, С-9, С-17, СБ-1. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Газоопасная работа по наряду - допуску от 08.07.2020 № 030 «Работа внутри емкости. Чистка емкости» (емкости Е-118, Е-126) проведена в нарушении требований промышленной безопасности, а именно: - указано 2 места работы внутри емкостей Е-118, Е-126 одной бригадой. При одновременной работе в 2 емкостях работы проводились бригадой из 3 человек (согласно наряду – допуску); - при проведении газоопасной работы в 2 местах внутри емкости Е-118, Е-126, назначено одно ответственное лицо; - при увеличении числа работающих в емкостях не разработаны, не внесены в наряд-допуск дополнительные меры безопасности, предусматривающие увеличение числа наблюдающих (не менее двух наблюдающих), порядок входа и эвакуации работающих, порядок размещения шлангов, заборных патрубков противогазов, сигнально-спасательных веревок, наличие средств связи и сигнализации; - при проведении лабораторного анализа воздушной среды на содержание кислорода и опасных веществ в наряде-допуске отсутствуют записи результатов анализа воздушной среды. К наряду допуску приложены Акты анализа от 08.07.2020 время отбора емкости на Е-118 - 9час. 20мин., на емкости Е-126 - 10час. 15мин. Между тем, анализ воздушной среды должен проводиться перед началом проведения газоопасной работы. Требование к периодичности контроля воздушной среды в наряде – допуске отсутствует. Наряд - допуск закрыт 08.07.2020. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В нарядах - допусках № 31 от 09.07.2020, № 030 от 08.07.2020 на проведения газоопасной работы «Работа внутри емкости Чистка емкости» (Е-118), (Е-118, Е-126) в мероприятиях, обеспечивающие безопасное проведение работ, отсутствует мероприятие по спуску работников в емкость и подъему из емкости; отсутствует мероприятие по применению и проверке исправности переносных лестниц из неискрящих материалов. В нарядах-допусках на проведение газоопасных работ внутри емкости не определены место нахождения работающего и наблюдающего в процессе выполнения работы и их действия в случае возникновения ситуаций, связанных с ухудшением самочувствия работающего или наблюдающего: - наряд-допуск № 030 от 08.07.2020 на проведения газоопасной работы «Работа внутри емкости Чистка емкости» (Е-118, Е-126); - наряд-допуск от 09.07.2020 № 31 газоопасная работа «Работа внутри емкости Чистка емкости» (Е-118). Перед началом проведения газоопасных работ не проведен лабораторный или экспресс-анализ воздушной среды на содержание кислорода и опасных веществ наряд – допуск № 61 от 14.11.2019 на проведения газоопасной работы I группы «Работа внутри емкости Чистка емкости» (Е-103), а именно: - акт анализа пробы воздуха на взрывоопасность или ПДК от 13.11.2019 (11 час), работа проводилась 14.11.2019. Не правомерно газоопасные работы, связанные с разгерметизацией технологического оборудования, указанные в Перечне газоопасных работ в ОЭЦ, утвержденном заместителем генерального директора по производству Коноваловым А.А. 21.07.2020 (далее-Перечень), отнесены ко II группе, а именно: - отбор проб, ручной замер уровня в аппаратах, емкостях, которые осуществляется через люки (пункт 4 Перечня); - установка и снятием заглушек, арматуры на оборудовании и трубопроводах (пункт 7 Перечня). |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
|---|---|
| Текст | штраф ДЛ. приостановка ТУ |
| Код | 27-РП-284-2883/п |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-28 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-28 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | истемы контроля не обеспечивают заданную точность и поддержания технологических параметров по надежности и безопасности проведения технологических процессов, а именно: - на емкости поз. Е-139 отсутствуют прибор контроля уровня и прибор контроля температуры. При достижении опасных значений параметров (уровень и температура) в ёмкости поз. Е 139 отсутствует предупредительная сигнализация. Насос Н-117, применяемый для нагнетания горючих жидкостей, не оснащен: -блокировкой, исключающей пуск или прекращающей работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений (в таблице 7 «Перечень блокировок и сигнализации» Постоянного технологического регламента «Производства реагента Сонцид 8102 марка А Сонцид 8102 марка Б, Сонцид 8103, Сонцид 8103 марка А. Сонцид 8105 в емкостях Е-139, Е-140 установки смешения 2, № ТР 24-03-2020 такие данные отсутствуют). |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 6.1.1. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 4.1.12. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 6.1.1. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 5.1.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 7.5. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 3.142 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.1.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485, пункт 5.17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 5.2.1. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96, пункт 3.64 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | штраф ДЛ |
| Код | 27-РП-284-2883/П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-28 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-28 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | На опасном производственном объекте: Площадка опытно-экспериментального цеха, рег. № А41-00453-0004, отсутствует перечень мест постоянно установленных на технологическом оборудовании заглушек, утвержденный руководителем эксплуатирующей организацией. Журнал учета газоопасных работ проводимых без оформления наряда-допуска (дата начала ведения с 02.07.2020) и не пронумерован, не прошнурован и не скреплен печатью (при ее наличии). В Постоянном технологическом регламенте «Производства реагента Сонцид 8102 марка А Сонцид 8102 марка Б, Сонцид 8103, Сонцид 8103 марка А. Сонцид 8105 в емкостях Е-139, Е-140 установки смешения 2, № ТР 24-03-2020 отсутствуют сведения о мерах безопасности при проведении газоопасных работ II группы, выполняемые без оформления наряда-допуска, относящиеся к периодически повторяющимся газоопасным работам, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса (включая отбор проб, дренирование аппаратов). В Постоянном технологическом регламенте «Производства реагента Сонцид 8102 марка А Сонцид 8102 марка Б, Сонцид 8103, Сонцид 8103 марка А. Сонцид 8105 в емкостях Е-139, Е-140 установки смешения 2, № ТР 24-03-2020 отсутствуют требования по останову и выводу в ремонт аппаратов, оборудования и трубопроводов технологической установки. Работы по установке и снятию заглушек не регистрируются в журнале установки и снятия заглушек за подписью лиц, проводивших их установку и снятие, и не проверяться лицами, ответственными за подготовку и проведение ремонта. Не проведена процедура актуализации Перечня газоопасных работ в ОЭЦ, утвержденного 21.07.2020 заместителем генерального директора по производству Коноваловым А.А. в связи с выходом Инструкции ИОТ 11-02-2020 (в перечне имеется ссылка на ИОТ 27-01-2016). |
| Положение нормативно-правового акта | Статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.1.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 5.25. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5.36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.1.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485 пункт 5.17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.1.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5.17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.03.2016 № 125. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 18 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 № 631. Часть 2 статьи 7, статья 9, часть 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 5.1.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утверждённых приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96, пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | штраф ДЛ |
| Код | 27-РП-284-2883/П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-28 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-28 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Газоопасная работа по наряду - допуску от 08.07.2020 № 030 «Работа внутри емкости. Чистка емкости» (емкости Е-118, Е-126) проведена в нарушении требований промышленной безопасности, а именно: - указано 2 места работы внутри емкостей Е-118, Е-126 одной бригадой. При одновременной работе в 2 емкостях работы проводились бригадой из 3 человек (согласно наряду – допуску); - при проведении газоопасной работы в 2 местах внутри емкости Е-118, Е-126, назначено одно ответственное лицо; - при увеличении числа работающих в емкостях не разработаны, не внесены в наряд-допуск дополнительные меры безопасности, предусматривающие увеличение числа наблюдающих (не менее двух наблюдающих), порядок входа и эвакуации работающих, порядок размещения шлангов, заборных патрубков противогазов, сигнально-спасательных веревок, наличие средств связи и сигнализации; - при проведении лабораторного анализа воздушной среды на содержание кислорода и опасных веществ в наряде-допуске отсутствуют записи результатов анализа воздушной среды. К наряду допуску приложены Акты анализа от 08.07.2020 время отбора емкости на Е-118 - 9час. 20мин., на емкости Е-126 - 10час. 15мин. Между тем, анализ воздушной среды должен проводиться перед началом проведения газоопасной работы. Требование к периодичности контроля воздушной среды в наряде – допуске отсутствует. Наряд - допуск закрыт 08.07.2020. |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 2.2.1., 2.3.6, 2.5.7., 2.5.8. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | штраф ДЛ |
| Код | 27-РП-284-2883/П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-28 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-28 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В нарядах - допусках № 31 от 09.07.2020, № 030 от 08.07.2020 на проведения газоопасной работы «Работа внутри емкости Чистка емкости» (Е-118), (Е-118, Е-126) в мероприятиях, обеспечивающие безопасное проведение работ, отсутствует мероприятие по спуску работников в емкость и подъему из емкости; отсутствует мероприятие по применению и проверке исправности переносных лестниц из неискрящих материалов. В нарядах-допусках на проведение газоопасных работ внутри емкости не определены место нахождения работающего и наблюдающего в процессе выполнения работы и их действия в случае возникновения ситуаций, связанных с ухудшением самочувствия работающего или наблюдающего: - наряд-допуск № 030 от 08.07.2020 на проведения газоопасной работы «Работа внутри емкости Чистка емкости» (Е-118, Е-126); - наряд-допуск от 09.07.2020 № 31 газоопасная работа «Работа внутри емкости Чистка емкости» (Е-118). Перед началом проведения газоопасных работ не проведен лабораторный или экспресс-анализ воздушной среды на содержание кислорода и опасных веществ наряд – допуск № 61 от 14.11.2019 на проведения газоопасной работы I группы «Работа внутри емкости Чистка емкости» (Е-103), а именно: - акт анализа пробы воздуха на взрывоопасность или ПДК от 13.11.2019 (11 час), работа проводилась 14.11.2019. Не правомерно газоопасные работы, связанные с разгерметизацией технологического оборудования, указанные в Перечне газоопасных работ в ОЭЦ, утвержденном заместителем генерального директора по производству Коноваловым А.А. 21.07.2020 (далее-Перечень), отнесены ко II группе, а именно: - отбор проб, ручной замер уровня в аппаратах, емкостях, которые осуществляется через люки (пункт 4 Перечня); - установка и снятием заглушек, арматуры на оборудовании и трубопроводах (пункт 7 Перечня). |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.5.14. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485. Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.5.10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485. Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.3.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.1.1. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Коновалов Андрей Александрович |
|---|---|
| Должность | Заместитель генерального директора по производству |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| ФИО | Аглиуллин Ринат Карамович |
| Должность | Руководитель службы охраны труда и промышленной безопасности |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| ФИО | Сафуанов Салават Фердависович |
| Должность | Инженер по промышленной безопасности |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | С Актом проверки представитель ЮЛ ознакомлен |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники. |
|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники. |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Акционерного общества «Опытный завод «Нефтехим» (АО «ОЗНХ») |
| ИНН | 0277025397 |
| ОГРН | 1020203081370 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники. |
| Категория риска | Средний риск (4 класс) |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Нарочно |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2020-10-14 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000038259 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1025900533229 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001052 |
| Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ | нет |
| Дата начала | 2020-10-16 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-10-28 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 9 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 72 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Цель: выполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 сентября 2020 г. № 379 «О проведении выездных проверок в 2020 году», изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2020 г. № ЮБ-П9-11478 Задачи: оценка соответствия осуществляемых юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) деятельности или действий (бездействий) требованиям, установленным федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности. Предмет: соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | РП-284-2885-О |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2020-10-13 |