Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью предупреждение выявление пресечениенарушений возникновения угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера на основании обращения от 1811 2020 г вх 3516608 гр мотивированного представления должностного лица от 03112020 г СЛ351286 реквизиты поступивших в органы государственного контроля надзораобращений и заявлений граждан реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля надзора по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами Задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление пресечение нарушений в области энергетики предусмотренных федеральным законодательством и другими законодательными актами Предметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда безопасности государства а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (17 шт.):

• 1 Для обеспечения надлежащего эксплуатационного и санитарного состояния территории зданий и сооружений организации для размещения тепловых энергоустановок не выполняются и содержатся в исправном состоянии ограждение соответствующей части территории котельной расположенной по адресу Забайкальский край Красночикойский район с Архангельское ул Колхозная 25 далее котельная не выполнено в полном объеме отсутствуют ворота системы молниезащиты и заземления не содержится в исправном состоянии протоколы испытаний не предоставлены на момент проведения проверки
• 2 Производственные здания и сооружения котельной не содержатся в исправном состоянии обеспечивающие длительное надежное использование их по назначению с учетом требований санитарных норм и правил правил безопасности труда Имеются сквозные прогары дымовой трубы котельной в четырех точках средней части дымовой трубы Отсутствует одна вантовая оттяжка на дымовой трубе Имеется наклон дымовой трубы от вертикали в северную сторону Места вантовых оттяжек перенесено выше пояса крепления вантовых оттяжек проектные решения не предоставлены Токоотвод молниезащиты имеет последовательное соединение Имеется последовательное соединение заземляющих проводников двигателей дымососов Отсутствуют золоуловители котельной Трубопроводы котельной не изолированы и не закопаны в землю Газовоздухопроводы дымососов не изолированы Имеются трещины здания котельной
• 3 Осмотры каждого здания и сооружения организации не осуществляются по графику для котельной установленной мощностью менее 10 Гкалч не реже 1 раза в 6 месяцев при сроке эксплуатации более 10 летОбо всех замечаниях выявленных при осмотрах не вносятся записи в цеховые журналы технического осмотра зданий и сооружений Осмотры не производятся записи в журнале отсутствуют
• 4 Обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок котельной не проводятся 2 раза в год весной и осенью смотровой комиссией состав и сроки проведения обследования назначаются руководителем организации документы не предоставлены
• 5 Внеочередные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок и сетей котельной не проводятся после пожаров ливней сильных ветров снегопадов наводнений землетрясений и других явлений стихийного характера а также аварий зданий сооружений и технологического оборудования энергопредприятия документы не предоставлены
• 6 Весенний осмотр котельной не производится в целях оценки технического состояния зданий и сооружений после таяния снега или дождей осенневесеннего периодаПри весеннем осмотре не уточняются объемы работы по текущему ремонту зданий и сооружений выполняемому в летний период и не выявляются объемы работ по капитальному ремонту для включения их в план следующего года и в перспективный план ремонтных работ на 3 5 лет документы не предоставлены
• 7 Осенний осмотр производственных зданий и сооружений котельной не производится за 15 месяца до наступления отопительного сезона в целях проверки подготовки зданий и сооружений к работе в зимних условиях К этому времени должны быть закончены все летние работы по текущему ремонту и выполняемые в летний период работы по капитальному ремонту имеющие прямое отношение к зимней эксплуатации зданий и сооружений тепловых энергоустановокЗа 15 дней до начала отопительного сезона не производится частичный осмотр тех частей зданий и сооружений по которым при общем осеннем осмотре были отмечены недоделки ремонтных работ по подготовке к зиме в целях проверки их устранения документы не предоставлены
• 8 Строительные конструкции производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок не подвергаются один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией по перечню утвержденному руководителем организации и согласованному проектной организацией документы не предоставлены
• 9 В организациях не составляются инструкции по эксплуатации металлических дымовых труб При этом не производятся наблюдения за состоянием металлических дымовых труб при их эксплуатации не организовываются со следующей периодичностью визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола фундаментов опорных конструкций анкерных болтов вантовых оттяжек и их креплений один раз в 3 месяца проверка наличия конденсата отложений сажи на внутренней поверхности трубы и газоходов через люки один раз в год в период летнего отключения инструментальновизуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации один раз в 3 года в период летнего отключения котлов наблюдение за осадкой фундаментов нивелированием реперов после сдачи в эксплуатацию до стабилизации осадок 1 мм в год и менее один раз в год после стабилизации осадок один раз в 5 лет проверка вертикальности трубы геодезическими методами с помощью теодолита один раз в 5 лет в случае заметного наклона трубы обнаруженного визуально организовывается внеочередная инструментальная проверка вертикальности трубы инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы один раз в год весной перед грозовым периодом
• 10 Наблюдения за осадками фундаментов зданий сооружений и оборудования котельной не организуются 1 раза в 5 лет документы не предоставлены
• 11 При обнаружении в строительных конструкциях трещин изломов и других внешних признаков повреждений за этими конструкциями не устанавливается наблюдение с использованием маяков и с помощью инструментальных измерений Сведения об обнаруженных дефектах не заносятся в журнал технического состояния зданий и сооружений с установлением сроков устранения выявленных дефектов
• 12 Строительные конструкции фундаменты оборудования и сооружений не защищаются от попадания на них минеральных масел и воды
• 13 Металлические конструкции зданий и сооружений тепловых энергоустановок не защищаются от коррозии не устанавлен систематический контроль за состоянием их защиты
• 14 Смонтированные устройства молниезащиты не подвергаются плановым осмотрам а наиболее ответственные элементы молниезащиты молниеприемники токоотводы соединения заземлители периодическому контролюОсмотры устройств молниезащиты а также производство предупредительного ремонта на основании выводов этих осмотров не производятся ежегодно перед началом грозового периода Документы не предоставлены
• 15 Капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений котельной не выполняют по ежегодным календарным планам утверждаемым руководителем организацииОрганизация ремонта и его периодичность не осуществляется в соответствии с графиком плановопредупредительного ремонта и настоящими Правилами
• 16 Контроль за металлом дымовой трубы не проводится по планам утвержденным техническим руководителем в сроки и объемах предусмотренных нормативнотехническими документами как правило неразрушающими методами контроля В нормативнотехнических документах не содержатся требования по входному контролю и контролю за металлом в пределах нормативного ресурса Техническое диагностирование оборудования отработавшего расчетный ресурс не проводится специализированными организациями в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий обеспечивающих надежную работу
• 17 В организации не проводится сбор и анализ информации результатов контроля и повреждений металла для разработки мероприятий по повышению надежности работы тепловых энергоустановок Не выполняется дополнительный контроль за металлом сверх предусмотренного нормативнотехническими документамиТехнические документы не предоставлены

Нарушенный правовой акт:

• п 321 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок далее ПТЭ ТЭ
• п 331ПТЭ ТЭ
• п 333 ПТЭ ТЭ
• п 334 ПТЭ ТЭ
• п 335 ПТЭ ТЭ
• п 336 ПТЭ ТЭ
• п 337 ПТЭ ТЭ
• п 339 ПТЭ ТЭ
• п 3314 ПТЭ ТЭ
• п 3317 ПТЭ ТЭ
• п 3320 ПТЭ ТЭ
• п 3322 ПТЭ ТЭ
• п 3323 ПТЭ ТЭ
• п 3328 ПТЭ ТЭ
• п 3329 ПТЭ ТЭ
• п 132 ПТЭТЭ
• п 133 ПТЭТЭ
• Федеральный закон от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» подп «а» п 2 ч 2 и ч 4 ст 10 и ч 3 ст 12 Федеральный закон от 26032003 г 35ФЗ «Об электроэнергетике» пп 2 и 3 ст 29_1 Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлениемПравительства Российской Федерации от 30072004 г 401 абз1 и 6 п 1 п 4 подп 5316 п 531 и подп 538 п 53 Положение о Забайкальском управлении Федеральнойслужбы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказомФедеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзоруот 28062016 г 266 п 1 и подп 412 п 41

Выданные предписания:

• Провести мероприятия в соответствии с требованиями Правил