Причина проверки:

проверка проводится с целью исполнения пункта 8 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ВВ Абрамченко от 22072020 ВАП1151прЗадачами настоящей проверки является проверка соблюдения требований действующего законодательства при заключении и исполнении договоров аренды лесных участков в целях заготовки древесины Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и требований установленных законодательством Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Приказ распоряжение руководителя органа государственного контроля надзора изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Нарушены установленные требования при организации и проведении аукционов на право заключения договоров аренды лесных участков
• ООО «Полимер» и ООО «Новолес» допускались значительные нарушения сроков внесения арендной платы при этом меры по расторжению договоров в судебном порядке не приняты
• по договору аренды лесного участка 11212д от 04092012 ООО «МАРЛЕС ПЛЮС» объёмы ежегодно допустимой заготовки древесины приведённые в проекте освоения лесов и в решении арбитражного суда не соответствуют объёмам приведённым в протоколе 2го лесоустроительного совещания дополнительное соглашение к договору аренды не разработано Таблица 62
• Не внесены изменения в лесохозяйственные регламенты лесничеств Кемеровской области по итогам введения в действие материалов лесоустройства Беловское Мариинское Новокузнецкое Яйское лесничества Кемеровской области
• Допущены нарушения при внесении изменений в проекты освоения лесов на основании решений арбитражного суда изменяющих количественные и качественные характеристики лесных участков без внесения соответствующих изменений в условия следующих договоров аренды 8409д от 11082009 ООО «Сибирские Леса» 11212д от 04092012ООО «МАРЛЕС ПЛЮС» 2709д от 24042009 ООО «Регион Лес» 29818д от 10122018 ООО «Новолес»
• Не соблюдены установленные объемы мероприятий по охране защите и воспроизводству лесов согласно проектам освоения лесов
• Не соблюдены установленные требования при проведении санитарнооздоровительных мероприятий в 2018 году арендаторами проведены санитарнооздоровительные мероприятия в отсутствие материалов подтверждающих необходимость их проведения договоры аренды лесных участков от 24042009 2709д от 26112012 13512д

Нарушенный правовой акт:

• статья 78 Лесного кодекса Российской Федерации ч 12 17 33 Методических указаний ч 2 статьи 380 Гражданского кодекса Российской Федерации
• статьи 614 619 ГК РФ пункты 611 613 Порядка администрирования утвержденного Приказом Рослесхоза от 28042015 138
• ст 89 ЛК РФ Приказ Рослесхоза от 29022012 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» Приказ Минприроды России от 26092016 496 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»
• ст 87 ЛК РФ Приказ Минприроды РФ от 27022017 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов порядка их разработки сроков их действия и порядка внесения в них изменений»
• ч 2 ч3 ст 741 ЛК РФ ст 168 448 ГК РФ
• ч3 статьи 531 ч 2 статьи 607 ч 2 статьи 62 ЛК РФ
• п 44 Приказа Минприроды России от 12092016 года 470 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов» п 17 части 3 Приказа Минприроды России от 27022017 года 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов порядка их разработки сроков их действия и порядка внесения в них изменений» п 33 Приказа Рослесхоза от 29022012 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»
• пункт 8 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ВВ Абрамченко от 22072020 ВАП1151пр ч 2 ст 292 Федерального закона от 06101999 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» п 72 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу утвержденного приказом Рослесхоза от 19062015 204

Выданные предписания:

• Пункт 1 Обеспечить принятие мер направленных на соблюдение установленных требований при организации и проведении аукционов на право заключения договоров аренды лесных участков
• Пункт 2 Обеспечить принятие мер направленных на своевременное внесение арендной платы в федеральный бюджет ООО «Полимер» и ООО «Новолес» допускались значительные нарушения сроков внесения арендной платы при этом меры по расторжению договоров в судебном порядке не приняты
• Пункт 3 Обеспечить устранение нарушений допущенных при утверждении положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов разработанный с нарушением установленных требований по договору аренды лесного участка 11212д от 04092012 ООО «МАРЛЕС ПЛЮС» объёмы ежегодно допустимой заготовки древесины приведённые в проекте освоения лесов и в решении арбитражного суда не соответствуют объёмам приведённым в протоколе 2го лесоустроительного совещания дополнительное соглашение к договору аренды не разработано Таблица 62
• Пункт 4 Обеспечить внесение изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Кемеровской области по итогам введения в действие материалов лесоустройства Беловское Мариинское Новокузнецкое Яйское лесничества Кемеровской области
• Пункт 5 Обеспечить устранение нарушений допущенных при внесении изменений в проекты освоения лесов на основании решений арбитражного суда изменяющих количественные и качественные характеристики лесных участков без внесения соответствующих изменений в условия следующих договоров аренды 8409д от 11082009 ООО «Сибирские Леса» 11212д от 04092012ООО «МАРЛЕС ПЛЮС» 2709д от 24042009 ООО «Регион Лес» 29818д от 10122018 ООО «Новолес»
• Пункт 6 Обеспечить принятие мер направленных на соблюдение установленных объемов мероприятий по охране защите и воспроизводству лесов согласно проектам освоения лесов Таблицы 81 82 83 акта проверки от 18122020
• Пункт 7 Обеспечить соблюдение установленных требований при проведении санитарнооздоровительных мероприятий в 2018 году арендаторами проведены санитарнооздоровительные мероприятия в отсутствие материалов подтверждающих необходимость их проведения договоры аренды лесных участков от 24042009 2709д от 26112012 13512д