Причина проверки:

проверка проводится в целях осуществленияфедерального государственного надзора в области промышленнойбезопасности на основании требования о проведении внеплановой выездной проверки ио помощника Генерального прокурора Российской Федерации Чайко ТА от 07122020 3018502020 вх 21054779 от 08122020

Выявленные нарушения (22 шт.):

• ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта III класса опасности в который входят сосуды для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов DPW 65049516 зав 12Р495Н0417 12Р495Н0406 12Р495Н0717 объем 495455 л каждый рабочее давление 16 МПа год выпуска 072012 по адресу 142920 Московская область Каширский район г Ожерелье ул Больничная д 1а без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности на сосуды для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов DPW 65049516 зав 12Р495Н0417 12Р495Н0406 12Р495Н0717 объем 495455 л каждый рабочее давление 16 МПа год выпуска 072012 эксплуатируемые ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» по адресу 142920 Московская область Каширский район г Ожерелье ул Больничная д 1а
• ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» на объекте расположенном по адресу 142920 Московская область Каширский район г Ожерелье ул Больничная д 1а на котором применяется оборудование работающее под давлением сосуды для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов DPW 65049516 зав 12Р495Н0417 12Р495Н0406 12Р495Н0717 объем 495455 л каждый рабочее давление 16 МПа год выпуска 072012 не обеспечено проведение работ по техническому освидетельствованию техническому диагностированию техническому обслуживанию и плановопредупредительному ремонту данного оборудования
• ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» эксплуатирует опасный производственный объект расположенный по адресу 142920 Московская область Каширский район г Ожерелье ул Больничная д 1а в составе следующего оборудования сосуды для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов DPW 65049516 зав 12Р495Н0417 12Р495Н0406 12Р495Н0717 объем 495455 л каждый рабочее давление 16 МПа год выпуска 072012 установленные на площадке под навесом имеющие признаки опасности указанных в приложении 1 в пункте 5 приложения 2 к 116фз не зарегистрировало его в государственном реестре в порядке установленном Правительством Российской Федерации
• ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» не поставлены на учет в территориальном органе Ростехнадзора сосуды для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов DPW 65049516 зав 12Р495Н0417 12Р495Н0406 12Р495Н0717 объем 495455 л каждый рабочее давление 16 МПа год выпуска 072012 установленные на площадке под навесом у которых произведение давления МПа на вместимость м3 превышает 005 расположенных по адресу 142920 Московская область Каширский район г Ожерелье ул Больничная д 1а
• В ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта имеющего признаки опасности указанных в приложении 1 в пункте 5 приложения 2 к ФЗ 116 за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте по адресу 142920 Московская область Каширский район г Ожерелье ул Больничная д 1а
• Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте по адресу 142920 Московская область Каширский район г Ожерелье ул Больничная д 1а имеющего признаки опасности указанных в приложении 1в пункте 5 приложения 2 к ФЗ 116 не осуществляется а именно не разработан и не утвержден план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте
• ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» не обеспечиваться соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности а именно отсутствует проектная документация на размещение оборудования работающее под давлением сосуды для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов DPW 65049516 зав 12Р495Н0417 12Р495Н0406 12Р495Н0717 объем 495455 л каждый рабочее давление 16 МПа год выпуска 072012 установленные на площадке под навесом применяемых на объекте по адресу 142920 Московская область Каширский район г Ожерелье ул Больничная д 1а имеющего признаки опасности указанных в приложении 1 в пункте 5 приложения 2 к ФЗ 116
• Отсутствует назначенный решением руководителя ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» ответственный за осуществление производственного контроля
• В ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» отсутствует назначенный приказом из числа специалистов состоящих в штате ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» прошедший аттестацию в области промышленной безопасности ответственный ответственные за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением
• В ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» не разработано положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемого опасного производственного объекта и условий его эксплуатации Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации
• В ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» не организовало и не осуществляет производственный контроль на объекте расположенном по адресу 142920 Московская область Каширский район г Ожерелье ул Больничная д 1а имеющего признаки опасности указанных в пунктах 1 2 приложения 1 к ФЗ 116 пунктах 4 5 приложения 2 к ФЗ 116 не осуществляется
• В ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» не обеспечена укомплектованность штата работников в соответствии с установленными требованиями осуществляющей эксплуатацию объекта имеющего признаки опасности указанных в приложении 1 пункте 5 приложения 2 к ФЗ 116 расположенного по адресу 142920 Московская область Каширский район г Ожерелье ул Больничная д 1а в который входят сосуды для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов DPW 65049516 зав 12Р495Н0417 12Р495Н0406 12Р495Н0717 объем 495455 л каждый рабочее давление 16 МПа год выпуска 072012 установленные на площадке под навесом
• ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» осуществляющей эксплуатацию оборудования под давлением не обеспечено содержание в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именнона объекте расположенном по адресу 142920 Московская область Каширский район г Ожерелье ул Больничная д 1а на котором применяется оборудование работающее под давлением сосуды для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов DPW 65049516 зав 12Р495Н0417 12Р495Н0406 12Р495Н0717 объем 495455 л каждый рабочее давление 16 МПа год выпуска 072012 установленные на площадке под навесом отсутствуют рабочие осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением отсутствуют производственные инструкции определяющие их обязанности порядок безопасного производства работ и ответственность
• В ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» не назначено необходимое количество лиц обслуживающего оборудование персонала рабочих состоящего в штате ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» не моложе восемнадцатилетнего возраста удовлетворяющего квалификационным требованиям не имеющего медицинских противопоказаний к указанной работе и допущенного в установленном порядке к самостоятельной работе
• В ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» отсутствует назначенный приказом из числа специалистов ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением
• В ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» не разработаны и не утверждены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию а также производственные инструкции для рабочих обслуживающих оборудование разрабатываемые на основе руководства инструкции по эксплуатации конкретного вида оборудования с учетом особенностей технологического процесса установленных проектной и технологической документацией
• В ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» отсутствует документация регламентирующая порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах
• В ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» не утвержден перечень нормативных документов применяемых для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением»
• В ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» отсутствуют производственные инструкция по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов DPW 65049516 зав 12Р495Н0417 12Р495Н0406 12Р495Н0717 объем 495455 л каждый рабочее давление 16 МПа год выпуска 072012
• ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» осуществляющей эксплуатацию оборудования под давлением расположенного по адресу142920 Московская область Каширский район г Ожерелье ул Больничная д 1а не обеспечивая содержание в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именно не ведется наблюдение за оборудованием под давлением сосудов для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов DPW 65049516 зав 12Р495Н0417 12Р495Н0406 12Р495Н0717 объем 495455 л каждый рабочее давление 16 МПа год выпуска 072012 путем его осмотра проверки действия арматуры контрольноизмерительных приборов предохранительных и блокировочных устройств средств сигнализации и защиты с записью в сменный журнал
• ГБУЗ МО «Каширская ЦРБ» на объекте расположенном по адресу 142920 Московская область Каширский район г Ожерелье ул Больничная д 1а нарушены требования безопасности а именно допускается эксплуатация манометров с истекшим сроком поверки установленных на сосудах для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов DPW 65049516 зав 12Р495Н0417 12Р495Н0406 12Р495Н0717 объем 495455 л каждый рабочее давление 16 МПа год выпуска 072012

Нарушенный правовой акт:

• ст 6 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 61 п 12 ч 1 ст 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• ст7 ч1 ст 9 Федерального закона «Опромышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 411 Федеральных норм иправил в области промышленной безопасности«Правила промышленной безопасностиопасных производственных объектов накоторых используется оборудованиеработающее под избыточным давлением»
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп и п 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116
• ч 2 ст 2 ч1 ст 91 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп а п 217 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 214 пп а п 215 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116
• ч 4 ст 8 ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• ч 1 ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 ФЗ 116
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 7 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утверждённых Постановлением Правительства РФ от 10031999 263
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп б п 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 3 постановления Правительства РФ от 10031999 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте»
• ч 1 ст9 ч 1 ст11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 ФЗ 116 п 3 1 п 5 п11 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных постановлением Правительства РФ от 10031999 263
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп ж п 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп а п 218 «в» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп е п 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 3 «Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» Зарегистрировано в Минюсте РФ от 08122011 22520
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп д п 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 302 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп г п 218 п 326 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 312 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116