Причина проверки:

С целью исполнения Программы проведения проверок утвержденной заместителем руководителя Сибирского управления Ростехнадзора ДВ Колеговым от 15122020 г Т483Задачей настоящей проверки является предупреждение выявление и пресечение допущенных застройщиком заказчиком а также лицом осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком нарушений законодательства о градостроительной деятельности проектной документацииПредметом настоящей проверки является проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства объекта капитального строительства «Строительство учебнолабораторного корпуса Национального исследовательского Томского государственного университета на месте аварийного корпуса по адресу г Томск пр Ленина д 49» а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15 15_2 и 15_3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации с учетом изменений внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3_8 и 3_9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и или информационной модели в случае если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации в том числе требованиям энергетической эффективности за исключением объектов капитального строительства на которые требования энергетической эффективности не распространяются и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов наличия разрешения на строительство выполнения требований установленных частями 2 3 и 3_1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

В рамках осуществления федерального государственного строительного надзора при строительстве реконструкции указанных в пункте 51 статье 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации за исключением объектов в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти реестровый номер функций в ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг функций» 10001515438

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Нарушен срок направления в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти извещения о начале строительства реконструкции объекта капитального строительстваИзвещение о начале строительства реконструкции объекта капитального строительства 1 от 09122020 г направлено в Сибирское управление Ростехнадзора 09122020 г вх 34412194 от 09122020 г фактически работы на объекте капитального строительства начаты 10122020 г что подтверждается записями в общем журнале работ 4 рег 48304 от 10122020
• Не зарегистрирован в органе государственного строительного надзора Журнал изготовления буронабивных свай 1 дата начала работ 17122020 г
• Строительный контроль со стороны застройщика технического заказчика лица привлеченного на основании договора для осуществления строительного контроля осуществляется не должным образом не осуществляется проверка соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации а также требованиям технических регламентов стандартов и сводов правил в результате чего подрядчиком допущены следующие нарушения на въезде на строительную площадку отсутствуют металлические ворота В=70мУстранено в ходе проверки
• Строительный контроль со стороны застройщика технического заказчика лица привлеченного на основании договора для осуществления строительного контроля осуществляется не должным образом не осуществляется проверка соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации а также требованиям технических регламентов стандартов и сводов правил в результате чего подрядчиком допущены следующие нарушения при въезде на стройплощадку со стороны пр Ленина отсутствует информационный щит и дорожный знак согласно СГП
• Строительный контроль со стороны застройщика технического заказчика лица привлеченного на основании договора для осуществления строительного контроля осуществляется не должным образом не осуществляется проверка соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации а также требованиям технических регламентов стандартов и сводов правил в результате чего подрядчиком допущены следующие нарушения освещение строительной площадки выполнено с отступлением от проектной документации а именно по факту установлено 2 прожектора запроектировано 9
• Строительный контроль со стороны застройщика технического заказчика лица привлеченного на основании договора для осуществления строительного контроля осуществляется не должным образом не осуществляется проверка соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации а также требованиям технических регламентов стандартов и сводов правил в результате чего подрядчиком допущены следующие нарушения разводка временных электросетей напряжением до 1000В используемых при электроснабжении объектов строительства выполнена по земле в нарушение требований СП 49133302010 «Безопасность труда в строительстве Часть 1 Общие требования»Устранено в ходе проверки
• Строительный контроль со стороны застройщика технического заказчика лица привлеченного на основании договора для осуществления строительного контроля осуществляется не должным образом не осуществляется проверка соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации а также требованиям технических регламентов стандартов и сводов правил в результате чего подрядчиком допущены следующие нарушения в нарушение требований проектной документации кислородные баллоны и баллоны с горючими газами хранятся в одном помещении без навинченных на их горловины предохранительных колпаков
• Строительный контроль со стороны застройщика технического заказчика лица привлеченного на основании договора для осуществления строительного контроля осуществляется не должным образом не осуществляется проверка соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации а также требованиям технических регламентов стандартов и сводов правил в результате чего подрядчиком допущены следующие нарушения в нарушение требований проектной документации места проведения огневых работ не обеспечены первичными средствами пожаротушения
• Строительный контроль со стороны застройщика технического заказчика лица привлеченного на основании договора для осуществления строительного контроля осуществляется не должным образом не осуществляется проверка соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации а также требованиям технических регламентов стандартов и сводов правил в результате чего подрядчиком допущены следующие нарушения отсутствует пожарный щит размещенный в соответствии с проектной документации
• Строительный контроль со стороны застройщика технического заказчика лица привлеченного на основании договора для осуществления строительного контроля осуществляется не должным образом не осуществляется проверка соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации а также требованиям технических регламентов стандартов и сводов правил в результате чего подрядчиком допущены следующие нарушения при выезде со строительной площадки отсутствует минимойка для мойки колес автотранспорта предусмотренная проектной документацией
• Строительный контроль со стороны застройщика технического заказчика лица привлеченного на основании договора для осуществления строительного контроля осуществляется не должным образом не осуществляется проверка соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации а также требованиям технических регламентов стандартов и сводов правил в результате чего подрядчиком допущены следующие нарушения ограждение строительной площадки не исключает проникновение нарушителей на охраняемую территорию минуя пункт охраны в ограждении имеются лазыУстранено в ходе проверки
• Строительный контроль со стороны застройщика технического заказчика лица привлеченного на основании договора для осуществления строительного контроля осуществляется не должным образом не осуществляется проверка соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации а также требованиям технических регламентов стандартов и сводов правил в результате чего подрядчиком допущены следующие нарушения размещение вагонбытовок на строительной площадке не соответствует требованиям проектной документацией
• Строительный контроль со стороны застройщика технического заказчика лица привлеченного на основании договора для осуществления строительного контроля осуществляется не должным образом не осуществляется проверка соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации а также требованиям технических регламентов стандартов и сводов правил в результате чего подрядчиком допущены следующие нарушения не проводится мониторинг существующих зданий и сооружений предусматривающий организацию комплекса инструментальных наблюдений и организуемых с начала подготовительных работ для фиксации исходного состояния конструкций зданий и сооруженийокружающей застройки попадающей в зону влияния строительства

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ч 7 ст 39 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» 384 ФЗ от 30122009 г ч 5 ст 52 Градостроительного кодекса РФ Федеральный закон от 29122004 190ФЗ
• ч 1 ч 7 ст 39 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» 384 ФЗ от 30122009 г ч 9 ст 52 Градостроительного кодекса РФ Федеральный закон от 29122004 190ФЗ п 4 РД11052007 «Порядок ведения общего и или специального журнала учета выполнения работ при строительстве реконструкции капитальном ремонте объектов капитального строительства»
• Проектная документация 06П19ПОСГЧ л 3 ч 1 ч 7 ст 39 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» 384 ФЗ от 30122009 г ч 2 ч 4 ч 8 ст 53 Градостроительного кодекса РФ Федеральный закон от 29122004 190ФЗ
• Проектная документация 06П19ПОСТЧ л 26 06П19ПОСГЧ л 3 ч 1 ч 7 ст 39 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» 384 ФЗ от 30122009 г ч 2 ч 4 ч 8 ст 53 Градостроительного кодекса РФ Федеральный закон от 29122004 190ФЗ
• Проектная документация 06П19ПОСТЧ л 91 п 643 СП 49133302010 СНиП 12032001 «Безопасность труда в строительстве Часть 1 Общие требования» ч 1 ч 7 ст 39 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» 384 ФЗ от 30122009 г ч 2 ч 4 ч 8 ст 53 Градостроительного кодекса РФ Федеральный закон от 29122004 190ФЗ
• Проектная документация 06П19ПОСТЧ л 66 ч 1 ч 7 ст 39 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» 384 ФЗ от 30122009 г ч 2 ч 4 ч 8 ст 53 Градостроительного кодекса РФ Федеральный закон от 29122004 190ФЗ
• Проектная документация 06П19ПОСТЧ л 66 06П19ПОСГЧ л 3 ч 1 ч 7 ст 39 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» 384 ФЗ от 30122009 г ч 2 ч 4 ч 8 ст 53 Градостроительного кодекса РФ Федеральный закон от 29122004 190ФЗ
• Проектная документация 06П19ПОСТЧ л 95 06П19ПОСГЧ л 3 ч 1 ч 7 ст 39 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» 384 ФЗ от 30122009 г ч 2 ч 4 ч 8 ст 53 Градостроительного кодекса РФ Федеральный закон от 29122004 190ФЗ
• Проектная документация 06П19ПОСТЧ л 86 ч 1 ч 7 ст 39 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» 384 ФЗ от 30122009 г ч 2 ч 4 ч 8 ст 53 Градостроительного кодекса РФ Федеральный закон от 29122004 190ФЗ
• Проектная документация 06П19ПОСГЧ л 3 л 4 ч 1 ч 7 ст 39 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» 384 ФЗ от 30122009 г ч 2 ч 4 ч 8 ст 53 Градостроительного кодекса РФ Федеральный закон от 29122004 190ФЗ
• Проектная документация 06П19СОКНПЗ л 29 ч 1 ч 7 ст 39 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» 384 ФЗ от 30122009 г ч 2 ч 4 ч 8 ст 53 Градостроительного кодекса РФ Федеральный закон от 29122004 190ФЗ
• пп «а» п 3 ч 5 ст 54 Градостроительного кодекса РФп 3 приложения 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» с изменениями на 11 июня 2020 годаст 12 Федеральный закон от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»п 1 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004г 401п 41 п 45 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28п 2 постановления Правительства РФ от 01022006 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»