Причина проверки:

Настоящая проверка проводится в целях осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на основании требования о проведении внеплановой выездной проверки ио помощника Генерального прокурора Российской Федерации Генеральной прокуратуры Российской Федерации Чайко ТА от 07122020 3018502020 вх 21054779 от 08122020 Задачей настоящей проверки является предупреждение выявление и пресечение нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта расположенного по адресу Московская область город НароФоминск улица Калинина дом 1Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований

Выявленные нарушения (11 шт.):

• ГБУЗ МО «НФОБ» осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта III класса опасности в который входят криогенные сосуды для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов ЕC60037ZXM12 производитель Chart Ferox зав 65656 объемом 593л рабочее давление 36Мпа 2016 года выпуска ЕC60024ZXM12 производитель Chart Ferox зав 65406 объемом 525л рабочее давление 23Мпа 2016 года выпуска ЕC60024ZXM12 производитель Chart Ferox зав 62148 объемом 601л рабочее давление 23Мпа 2014 года выпуска по адресу Московская область НароФоминский го рп Селятино ул Больничная д 1 без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности
• ГБУЗ МО «НФОБ» эксплуатирует опасный производственный объект расположенный по адресу Московская область НароФоминский го рп Селятино ул Больничная д 1 в составе следующего оборудованиякриогенные сосуды для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов ЕC60037ZXM12 производитель Chart Ferox зав 65656 объемом 593л рабочее давление 36Мпа 2016 года выпуска ЕC60024ZXM12 производитель Chart Ferox зав 65406 объемом 525л рабочее давление 23Мпа 2016 года выпуска ЕC60024ZXM12 производитель Chart Ferox зав 62148 объемом 601л рабочее давление 23Мпа 2014 года выпуска установленные на открытой площадке имеющие признаки опасности указанных в приложении 1 в пункте 5 приложения 2 к 116фз не зарегистрировало его в государственном реестре в порядке установленном Правительством Российской Федерации
• ГБУЗ МО «НФОБ» не поставлены на учет в территориальном органе Ростехнадзора криогенные сосуды для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов ЕC60037ZXM12 производитель Chart Ferox зав 65656 объемом 593л рабочее давление 36Мпа 2016 года выпуска ЕC60024ZXM12 производитель Chart Ferox зав 65406 объемом 525л рабочее давление 23Мпа 2016 года выпуска ЕC60024ZXM12 производитель Chart Ferox зав 62148 объемом 601л рабочее давление 23Мпа 2014 года выпуска установленные на открытой площадке у которых произведение давления МПа на вместимость м3 превышает 005 расположенных по адресу Московская область НароФоминский го рп Селятино ул Больничная д 1
• В ГБУЗ МО «НФОБ» не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта имеющего признаки опасности указанных в приложении 1 в пункте 5 приложения 2 к ФЗ 116 за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте по адресу Московская область НароФоминский го рп Селятино ул Больничная д 1
• Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте по адресу Московская область НароФоминский го рп Селятино ул Больничная д 1 имеющего признаки опасности указанных в приложении 1 в пункте 5 приложения 2 к ФЗ 116 не осуществляется а именно не разработан и не утвержден план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте
• В ГБУЗ МО «НФОБ» не заключен с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями договор на обслуживание при этом собственные профессиональные аварийноспасательные службы или профессиональные аварийноспасательные формирования а также нештатные аварийноспасательные формирования из числа работников отсутствуют
• Не аттестованы руководители и специалисты ГБУЗ МО «НФОБ» по специальным требованиям промышленной безопасности
• В ГБУЗ МО «НФОБ» не разработано положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемого опасного производственного объекта и условий его эксплуатации Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации
• В ГБУЗ МО «НФОБ» не организовало и не осуществляет производственный контроль на объекте расположенном по адресу Московская область НароФоминский го рп Селятино ул Больничная д 1 имеющего признаки опасности указанных в пунктах 1 2 приложения 1 к ФЗ 116 пунктах 4 5 приложения 2 к ФЗ 116 не осуществляется
• В ГБУЗ МО «НФОБ» отсутствует документация регламентирующая порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах
• В ГБУЗ МО «НФОБ» не утвержден перечень нормативных документов применяемых для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением»

Нарушенный правовой акт:

• ст 6 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 61 п 12 ч 1 ст 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• ч 2 ст 2 ч1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп а п 217 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 214 пп а п 215 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116
• ч 4 ст 8 ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• ч 2 ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 ФЗ 116
• ч 1 ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 ФЗ 116
• ч1 ст 9 ст141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов п 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утвержденного постановление правительства Российской Федерации от 25102019 1365
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 3 постановления Правительства РФ от 10031999 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте»
• ч 1 ст9 ч 1 ст11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 ФЗ 116 п 3 1 п 5 п11 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных постановлением Правительства РФ от 10031999 263
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 3 «Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» Зарегистрировано в Минюсте РФ от 08122011 22520
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп д п 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116
• пп «в» п 1 пп «а» п 2 пп «б» п 7 постановления Правительства Российской Федерации от 03042020 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля надзора муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»п 3 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пп «в» п 7 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 п 411 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• ГБУЗ МО «НФОБ» осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта III класса опасности в который входят криогенные сосуды для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов ЕC60037ZXM12 производитель Chart Ferox зав 65656 объемом 593л рабочее давление 36Мпа 2016 года выпуска ЕC60024ZXM12 производитель Chart Ferox зав 65406 объемом 525л рабочее давление 23Мпа 2016 года выпуска ЕC60024ZXM12 производитель Chart Ferox зав 62148 объемом 601л рабочее давление 23Мпа 2014 года выпуска по адресу Московская область НароФоминский го рп Селятино ул Больничная д 1 без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности
• ГБУЗ МО «НФОБ» эксплуатирует опасный производственный объект расположенный по адресу Московская область НароФоминский го рп Селятино ул Больничная д 1 в составе следующего оборудованиякриогенные сосуды для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов ЕC60037ZXM12 производитель Chart Ferox зав 65656 объемом 593л рабочее давление 36Мпа 2016 года выпуска ЕC60024ZXM12 производитель Chart Ferox зав 65406 объемом 525л рабочее давление 23Мпа 2016 года выпуска ЕC60024ZXM12 производитель Chart Ferox зав 62148 объемом 601л рабочее давление 23Мпа 2014 года выпуска установленные на открытой площадке имеющие признаки опасности указанных в приложении 1 в пункте 5 приложения 2 к 116фз не зарегистрировало его в государственном реестре в порядке установленном Правительством Российской Федерации
• ГБУЗ МО «НФОБ» не поставлены на учет в территориальном органе Ростехнадзора криогенные сосуды для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов ЕC60037ZXM12 производитель Chart Ferox зав 65656 объемом 593л рабочее давление 36Мпа 2016 года выпуска ЕC60024ZXM12 производитель Chart Ferox зав 65406 объемом 525л рабочее давление 23Мпа 2016 года выпуска ЕC60024ZXM12 производитель Chart Ferox зав 62148 объемом 601л рабочее давление 23Мпа 2014 года выпуска установленные на открытой площадке у которых произведение давления МПа на вместимость м3 превышает 005 расположенных по адресу Московская область НароФоминский го рп Селятино ул Больничная д 1
• В ГБУЗ МО «НФОБ» не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта имеющего признаки опасности указанных в приложении 1 в пункте 5 приложения 2 к ФЗ 116 за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте по адресу Московская область НароФоминский го рп Селятино ул Больничная д 1
• Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте по адресу Московская область НароФоминский го рп Селятино ул Больничная д 1 имеющего признаки опасности указанных в приложении 1 в пункте 5 приложения 2 к ФЗ 116 не осуществляется а именно не разработан и не утвержден план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте
• В ГБУЗ МО «НФОБ» не заключен с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями договор на обслуживание при этом собственные профессиональные аварийноспасательные службы или профессиональные аварийноспасательные формирования а также нештатные аварийноспасательные формирования из числа работников отсутствуют
• Не аттестованы руководители и специалисты ГБУЗ МО «НФОБ» по специальным требованиям промышленной безопасности
• В ГБУЗ МО «НФОБ» не разработано положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемого опасного производственного объекта и условий его эксплуатации Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации
• В ГБУЗ МО «НФОБ» не организовало и не осуществляет производственный контроль на объекте расположенном по адресу Московская область НароФоминский го рп Селятино ул Больничная д 1 имеющего признаки опасности указанных в пунктах 1 2 приложения 1 к ФЗ 116 пунктах 4 5 приложения 2 к ФЗ 116 не осуществляется
• В ГБУЗ МО «НФОБ» отсутствует документация регламентирующая порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах
• В ГБУЗ МО «НФОБ» не утвержден перечень нормативных документов применяемых для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением»