Причина проверки:

Настоящая проверка проводится в целях осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на основании требования о проведении внеплановой выездной проверки ио помощника Генерального прокурора Российской Федерации Генеральной прокуратуры Российской Федерации Чайко ТА от 07122020 3018502020 вх 21054779 от 08122020 Задачей настоящей проверки является предупреждение выявление и пресечение нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов расположенных по адресу Московская область город Одинцово улица Маршала Бирюзова дом 5Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований

Выявленные нарушения (9 шт.):

• ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» эксплуатирует опасный производственный объект расположенный по адресу Московская область г Одинцово ул Маршала Бирюзова д 3Г Московская область г Одинцово ул Маршала Бирюзова д 3Бв составе следующего оборудованиясосуды для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов ЦТК8025М1 производитель ООО «НТК «Криогенная техника» зав 1310010 объемом 8 м3 рабочее давление 025 Мпа 2013 года выпуска РЦВ07512 производитель ОАО «УКЗ» зав 21016 объемом 075 м3 рабочее давление 12 Мпа 2012 года выпуска РЦВ07512 производитель ОАО «УКЗ» зав 21015 объемом 075 м3 рабочее давление 12 Мпа 2012 года выпуска установленные на открытой площадке под навесом имеющие признаки опасности указанных в приложении 1 в пункте 5 приложения 2 к 116фз не зарегистрировало его в государственном реестре в порядке установленном Правительством Российской Федерации
• ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» не поставлены на учет в территориальном органе Ростехнадзора сосуды для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов ЦТК8025М1 производитель ООО «НТК «Криогенная техника» зав 1310010 объемом 8 м3 рабочее давление 025 Мпа 2013 года выпуска РЦВ07512 производитель ОАО «УКЗ» зав 21016 объемом 075 м3 рабочее давление 12 Мпа 2012 года выпуска РЦВ07512 производитель ОАО «УКЗ» зав 21015 объемом 075 м3 рабочее давление 12 Мпа 2012 года выпуска установленные на открытой площадке под навесом у которых произведение давления МПа на вместимость м3 превышает 005 расположенных по адресу Московская область г Одинцово ул Маршала Бирюзова д 3Г Московская область г Одинцово ул Маршала Бирюзова д 3Б
• Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте по адресу Московская область г Одинцово ул Маршала Бирюзова д 3Г Московская область г Одинцово ул Маршала Бирюзова д 3Б имеющего признаки опасности указанных в приложении 1 в пункте 5 приложения 2 к ФЗ 116 не осуществляется а именно не разработан и не утвержден план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте
• В ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» не заключен с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями договор на обслуживание при этом собственные профессиональные аварийноспасательные службы или профессиональные аварийноспасательные формирования а также нештатные аварийноспасательные формирования из числа работников отсутствуют
• Не аттестованы руководители и специалисты ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» по специальным требованиям промышленной безопасности
• В ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» не разработано положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемого опасного производственного объекта и условий его эксплуатации Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации
• В ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» не организовало и не осуществляет производственный контроль на объекте расположенном по адресу Московская область г Одинцово ул Маршала Бирюзова д 3Г Московская область г Одинцово ул Маршала Бирюзова д 3Б имеющего признаки опасности указанных в пунктах 1 2 приложения 1 к ФЗ 116 пунктах 4 5 приложения 2 к ФЗ 116 не осуществляется
• В ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» отсутствует документация регламентирующая порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах
• В ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» не утвержден перечень нормативных документов применяемых для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением»

Нарушенный правовой акт:

• ч 2 ст 2 ч1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп а п 217 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 214 пп а п 215 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116
• ч 2 ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 ФЗ 116
• ч 1 ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 ФЗ 116
• ч1 ст 9 ст141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов п 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утвержденного постановление правительства Российской Федерации от 25102019 1365
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 3 постановления Правительства РФ от 10031999 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте»
• ч 1 ст9 ч 1 ст11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 ФЗ 116 п 3 1 п 5 п11 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных постановлением Правительства РФ от 10031999 263
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 3 «Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» Зарегистрировано в Минюсте РФ от 08122011 22520
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп д п 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25032011 116
• пп «в» п 1 пп «а» п 2 пп «б» п 7 постановления Правительства Российской Федерации от 03042020 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля надзора муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»п 3 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пп «в» п 7 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 п 411 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» эксплуатирует опасный производственный объект расположенный по адресу Московская область г Одинцово ул Маршала Бирюзова д 3Г Московская область г Одинцово ул Маршала Бирюзова д 3Бв составе следующего оборудованиясосуды для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов ЦТК8025М1 производитель ООО «НТК «Криогенная техника» зав 1310010 объемом 8 м3 рабочее давление 025 Мпа 2013 года выпуска РЦВ07512 производитель ОАО «УКЗ» зав 21016 объемом 075 м3 рабочее давление 12 Мпа 2012 года выпуска РЦВ07512 производитель ОАО «УКЗ» зав 21015 объемом 075 м3 рабочее давление 12 Мпа 2012 года выпуска установленные на открытой площадке под навесом имеющие признаки опасности указанных в приложении 1 в пункте 5 приложения 2 к 116фз не зарегистрировало его в государственном реестре в порядке установленном Правительством Российской Федерации
• ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» не поставлены на учет в территориальном органе Ростехнадзора сосуды для стационарного хранения и транспортирования сжиженных газов ЦТК8025М1 производитель ООО «НТК «Криогенная техника» зав 1310010 объемом 8 м3 рабочее давление 025 Мпа 2013 года выпуска РЦВ07512 производитель ОАО «УКЗ» зав 21016 объемом 075 м3 рабочее давление 12 Мпа 2012 года выпуска РЦВ07512 производитель ОАО «УКЗ» зав 21015 объемом 075 м3 рабочее давление 12 Мпа 2012 года выпуска установленные на открытой площадке под навесом у которых произведение давления МПа на вместимость м3 превышает 005 расположенных по адресу Московская область г Одинцово ул Маршала Бирюзова д 3Г Московская область г Одинцово ул Маршала Бирюзова д 3Б
• Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте по адресу Московская область г Одинцово ул Маршала Бирюзова д 3Г Московская область г Одинцово ул Маршала Бирюзова д 3Б имеющего признаки опасности указанных в приложении 1 в пункте 5 приложения 2 к ФЗ 116 не осуществляется а именно не разработан и не утвержден план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте
• В ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» не заключен с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями договор на обслуживание при этом собственные профессиональные аварийноспасательные службы или профессиональные аварийноспасательные формирования а также нештатные аварийноспасательные формирования из числа работников отсутствуют
• Не аттестованы руководители и специалисты ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» по специальным требованиям промышленной безопасности
• В ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» не разработано положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемого опасного производственного объекта и условий его эксплуатации Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации
• В ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» не организовало и не осуществляет производственный контроль на объекте расположенном по адресу Московская область г Одинцово ул Маршала Бирюзова д 3Г Московская область г Одинцово ул Маршала Бирюзова д 3Б имеющего признаки опасности указанных в пунктах 1 2 приложения 1 к ФЗ 116 пунктах 4 5 приложения 2 к ФЗ 116 не осуществляется
• В ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» отсутствует документация регламентирующая порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах
• В ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» не утвержден перечень нормативных документов применяемых для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением»