Причина проверки:

Проверка проводится с целью проведения мероприятий по контролю для оценки соответствия деятельности ООО СК «КВАДР» законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам, нормам и правилам в области промышленной безопасности при эксплуатации подъемных сооружений на основании мотивированного представления от 23.12.2020 должностного лица органа государственной власти в связи с причинением вреда здоровью граждан и наличием угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан. Задачами настоящей проверки является: предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами и их уполномоченными представителями требований, установленных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности. Предметом настоящей проверки является: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие обязательным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования, материалов и осуществляемых технологических процессов.

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (13 шт.):

• На предприятии не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Не проводятся проверки состояния промышленной безопасности, не выявляются опасные факторы на рабочих местах. Не предоставляются сведения об организации производственного контроля (ежегодно до 1-го апреля) в территориальный орган Ростехнадзора.
• Подъемник SEIN WING-45M зав.№ 1586 не поставлен на учет в федеральном органе исполнительной власти за эксплуатирующей организацией (ООО СК «КВАДР»)
• Не произведена регистрация опасного производственного объекта в составе которого эксплуатируется подъемник SEIN WING-45M зав.№ 1586 в государственном реестре.
• Не произведено обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта
• Не произведен пуск подъемника SEIN WING-45M зав.№ 1586 в работу, по результатам акта составленного комиссией предприятия с участием уполномоченного представителя федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности.
• Не предоставлены протоколы аттестации специалистов, аттестованных в установленном порядке на знание требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения".
• Не предоставлен протокол аттестации в области промышленной безопасности руководителя организации, осуществляющей профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта.
• Не предоставлен документ, устанавливающий порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание ПС, в работоспособном состоянии.
• Не предоставлены должностные инструкции: - специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии; - специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС.
• Не предоставлен документ, устанавливающий порядок допуска к самостоятельной работе на ПС персонала (машинистов, рабочих люльки, ремонтного и обслуживающего ПС персонала).
• Не предоставлены производственные инструкции для обслуживающего ПС персонала.
• Не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний, планово-предупредительных ремонтов, обеспечивающих содержание подъемника зав.№ 1586 в работоспособном состоянии.
• Не предоставлен распорядительный акт о назначении обслуживающего персонала (машинистов подъемника, рабочих люльки, слесарей, электромонтеров)

Нарушенный правовой акт:

• п.1 ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п.149 Федеральных норм и правил в области промышленной без-опасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. N 533; п.п.3, 11 в), 14.1 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной без-опасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. N 263.
• п.147 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. N 533.
• п.146 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. N 533.
• ст.15 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
• п.п.141,143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. N 533.
• п.26 д) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. N 533.
• п.1 ст.14.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
• п.150 а) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. N 533
• п.п.150 г), 23 ж) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. N 533
• п.23 з) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. N 533
• п.150 г) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. N 533
• п.150 а) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. N 533
• п.154 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. N 533
• Правовые основания проведения проверки: - пп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пп. «б» п. 7 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - пп. «а» п. 1, пп «а» п. 7 постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Выданные предписания:

• На предприятии не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Не проводятся проверки состояния промышленной безопасности, не выявляются опасные факторы на рабочих местах. Не предоставляются сведения об организации производственного контроля (ежегодно до 1-го апреля) в территориальный орган Ростехнадзора.
• Подъемник SEIN WING-45M зав.№ 1586 не поставлен на учет в федеральном органе исполнительной власти за эксплуатирующей организацией (ООО СК «КВАДР»)
• Не произведена регистрация опасного производственного объекта в составе которого эксплуатируется подъемник SEIN WING-45M зав.№ 1586 в государственном реестре.
• Не произведено обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта
• Не произведен пуск подъемника SEIN WING-45M зав.№ 1586 в работу, по результатам акта составленного комиссией предприятия с участием уполномоченного представителя федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности.
• Не предоставлены протоколы аттестации специалистов, аттестованных в установленном порядке на знание требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения".
• Не предоставлен протокол аттестации в области промышленной безопасности руководителя организации, осуществляющей профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта.
• Не предоставлен документ, устанавливающий порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание ПС, в работоспособном состоянии.
• Не предоставлены должностные инструкции: - специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии; - специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС.
• Не предоставлен документ, устанавливающий порядок допуска к самостоятельной работе на ПС персонала (машинистов, рабочих люльки, ремонтного и обслуживающего ПС персонала).
• Не предоставлены производственные инструкции для обслуживающего ПС персонала.
• Не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний, планово-предупредительных ремонтов, обеспечивающих содержание подъемника зав.№ 1586 в работоспособном состоянии.
• Не предоставлен распорядительный акт о назначении обслуживающего персонала (машинистов подъемника, рабочих люльки, слесарей, электромонтеров)