Причина проверки:

Цель проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области эксплуатации тепловых энергоустановок на основании мотивированного представления государственного инспектора Котласского отдела по государственному энергетическому надзору и промышленной безопасности СевероЗападного управления Ростехнадзора Михайлова Михаила Николаевича от 21122020 3992ПВН составленного по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом предварительной проверки обращений поступивших в адрес СевероЗападного управления Ростехнадзора от прокуратуры Вилегодского района Архангельской области вх 24611354 от 30112020 вх 24611622 от 08122020 по факту ненадлежащей эксплуатации не отвечающим установленным требованиям тепловых энергоустановок котельных с отходящими тепловыми сетями что приводит к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан на основании пп «а» п2 ч2 ст10 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контролянадзора и муниципального контроля»Задачи проверки являются принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований в случае их выявления и по привлечению к ответственности лиц допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов

Цели, задачи проверки:

Приказ распоряжение руководителя органа государственного контроля надзора изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (3 шт.):

• 5 Не проведены работы по зданию и территории дымовых труб котельной «Колхозная» непосредственной близости фундамента здания дымовых труб вантовых оттяжек тепловой сети произрастают многолетние травы кустарники убрать с территории дымовых труб посторонние предметы автотранспорт прицепы бетонные блоки произвести остекление ремонт оконных рам по зданию в местах прохода дымовых шахт из здания к дымовым трубам произвести ремонт разделки огнестойкими материалами убрать щиты из древесины произвести ремонт кирпичной кладки тамбура для транспортировки шлака золы от котлов на выходе из здания тепловой сети произвести утепление произвести ремонт дверных проемов для транспортировки топлива к котлам с утеплением установить осветительное оборудование для освещения территории хранения топлива п 261 п321 п331 п3315 п411 п2112 п221 п225 ПТЭТЭ6 Не проведены работы по котлах КВр15 1 2 3 4 котельной «Колхозная» открыть краны на предохранительные клапана и смонтировать трубопровод от предохранительных клапанов с выводом среды в атмосферу п 261 п5326 п221 п225 ПТЭТЭ7 Не проведены работы по зданию и территории дымовой трубы котельной «Центральная» непосредственной близости фундамента здания дымовой трубы вантовых оттяжек тепловой сети произрастают многолетние травы кустарники деревья требуется ремонт металлической кровли на левом углу здания от площадки хранения топлива на выходе из здания тепловой сети и ввода водопровода произвести утепление на переходе теплосети через дорогу установить дорожный знак ограничение высоты 313 ГОСТ Р 522902004 п 261 п321 п221 п225 ПТЭТЭ
• 8 Не проведены работы на котельной «Центральная» на котле КВр116 3зав129 отсутствует предохранительный клапан на котле КВр116 3 зав129 установлен манометр без поверки средства измерения а также на шкале манометра отсутствует красная черта стрелка указывающая величину разрешенного давления Взамен красной черты разрешается прикреплять к корпусу манометра металлическую пластинку окрашенную в красный цвет произвести крепления светильников а также установку защитных колпаков на осветительном оборудовании зала и в коридор ведущий к циркуляционным насосам установить запорный механизм на электрическом щите освещения на насосе для подпитки убрать скрутку на вводном кабеле к электродвигателю п 261 п 291 п2911 п919 п13 п221 п225 ПТЭТЭ9 Не проведены работы по зданию и территории дымовой трубы котельной «Квартальная» непосредственной близости фундамента здания дымовой трубы вантовых оттяжек электроподстанции произрастают многолетние травы кустарники деревья убрать с территории дымовых труб посторонние предметы металлолом произвести остекление ремонт оконных рам по зданию произвести ремонт авариного выхода из здания демонтировать нерабочую тепловую сеть из окна стеклоблоков и переход через дорогу демонтировать висящий кабель с фасада здания установить дополнительно осветительное оборудование для освещения территории хранения топлива произвести работы по перетяжки вводных электрических проводов устранить провис п 261 п321 п331 п3315 п2112 п13 п221 п225 ПТЭТЭ10 Не проведены работы на котельной «Квартальная» установить металлическое полотно при переходе через технологическую нишу в зал котельной убрать металлолом узлы детали отработанного оборудования с прохода и выезда из котельной установить защиту на муфту циркуляционного насоса п331 п337 п221 п225 ПТЭТЭ
• 1 На котельные «Квартальная» год постройки 1982г «Центральная» год постройки 1975г «Колхозная» год постройки 1987г не проведено техническое освидетельствование производственных здании и сооружений котельных проводится один раз в 5 лет специализированной организацией отсутствуют документы подтверждающие проведение технического освидетельствования производственных здании и сооружений котельных п331 п339 п221 ПТЭТЭ2 На котельную «Колхозная» восстановить проектную документацию чертежи пояснительные записки и др со всеми последующими изменениями технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей с записью о провидении технического освидетельствования оборудования инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда п 261 п 262 п281 п221 ПТЭТЭ3 На котельную «Квартальная» восстановить проектную документацию чертежи пояснительные записки и др со всеми последующими изменениями технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей с записью о провидении технического освидетельствования оборудования инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда п 261 п 262 п281 п221 ПТЭТЭ4 На котельную «Центральная» восстановить проектную документацию чертежи пояснительные записки и др со всеми последующими изменениями технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей с записью о провидении технического освидетельствования оборудования инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда п 261 п 262 п281 п221 ПТЭТЭ

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭТЭ «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденные Приказом Минэнерго России от 24032003 115 зарегистрированы в Минюсте России 020403 4358
• Статьи 1 2 4 12 13 подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статьи 4_1 и 23_2Федеральный закон от 27072010 190ФЗ «О теплоснабжении» подпункт «а» пункта 2 пп «а» п 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля надзора муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» пункты 1 4 53121 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401 пункты 41 4110 Положения о СевероЗападном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 14112018 559

Выданные предписания:

• 1 На котельные «Квартальная» год постройки 1982г «Центральная» год постройки 1975г «Колхозная» год постройки 1987г не проведено техническое освидетельствование производственных здании и сооружений котельных проводится один раз в 5 лет специализированной организацией отсутствуют документы подтверждающие проведение технического освидетельствования производственных здании и сооружений котельных п331 п339 п221 ПТЭТЭ2 На котельную «Колхозная» восстановить проектную документацию чертежи пояснительные записки и др со всеми последующими изменениями технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей с записью о провидении технического освидетельствования оборудования инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда п 261 п 262 п281 п221 ПТЭТЭ3 На котельную «Квартальная» восстановить проектную документацию чертежи пояснительные записки и др со всеми последующими изменениями технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей с записью о провидении технического освидетельствования оборудования инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда п 261 п 262 п281 п221 ПТЭТЭ4 На котельную «Центральная» восстановить проектную документацию чертежи пояснительные записки и др со всеми последующими изменениями технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей с записью о провидении технического освидетельствования оборудования инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда п 261 п 262 п281 п221 ПТЭТЭ
• 5 Не проведены работы по зданию и территории дымовых труб котельной «Колхозная» непосредственной близости фундамента здания дымовых труб вантовых оттяжек тепловой сети произрастают многолетние травы кустарники убрать с территории дымовых труб посторонние предметы автотранспорт прицепы бетонные блоки произвести остекление ремонт оконных рам по зданию в местах прохода дымовых шахт из здания к дымовым трубам произвести ремонт разделки огнестойкими материалами убрать щиты из древесины произвести ремонт кирпичной кладки тамбура для транспортировки шлака золы от котлов на выходе из здания тепловой сети произвести утепление произвести ремонт дверных проемов для транспортировки топлива к котлам с утеплением установить осветительное оборудование для освещения территории хранения топлива п 261 п321 п331 п3315 п411 п2112 п221 п225 ПТЭТЭ6 Не проведены работы по котлах КВр15 1 2 3 4 котельной «Колхозная» открыть краны на предохранительные клапана и смонтировать трубопровод от предохранительных клапанов с выводом среды в атмосферу п 261 п5326 п221 п225 ПТЭТЭ7 Не проведены работы по зданию и территории дымовой трубы котельной «Центральная» непосредственной близости фундамента здания дымовой трубы вантовых оттяжек тепловой сети произрастают многолетние травы кустарники деревья требуется ремонт металлической кровли на левом углу здания от площадки хранения топлива на выходе из здания тепловой сети и ввода водопровода произвести утепление на переходе теплосети через дорогу установить дорожный знак ограничение высоты 313 ГОСТ Р 522902004 п 261 п321 п221 п225 ПТЭТЭ
• 8 Не проведены работы на котельной «Центральная» на котле КВр116 3зав129 отсутствует предохранительный клапан на котле КВр116 3 зав129 установлен манометр без поверки средства измерения а также на шкале манометра отсутствует красная черта стрелка указывающая величину разрешенного давления Взамен красной черты разрешается прикреплять к корпусу манометра металлическую пластинку окрашенную в красный цвет произвести крепления светильников а также установку защитных колпаков на осветительном оборудовании зала и в коридор ведущий к циркуляционным насосам установить запорный механизм на электрическом щите освещения на насосе для подпитки убрать скрутку на вводном кабеле к электродвигателю п 261 п 291 п2911 п919 п13 п221 п225 ПТЭТЭ9 Не проведены работы по зданию и территории дымовой трубы котельной «Квартальная» непосредственной близости фундамента здания дымовой трубы вантовых оттяжек электроподстанции произрастают многолетние травы кустарники деревья убрать с территории дымовых труб посторонние предметы металлолом произвести остекление ремонт оконных рам по зданию произвести ремонт авариного выхода из здания демонтировать нерабочую тепловую сеть из окна стеклоблоков и переход через дорогу демонтировать висящий кабель с фасада здания установить дополнительно осветительное оборудование для освещения территории хранения топлива произвести работы по перетяжки вводных электрических проводов устранить провис п 261 п321 п331 п3315 п2112 п13 п221 п225 ПТЭТЭ10 Не проведены работы на котельной «Квартальная» установить металлическое полотно при переходе через технологическую нишу в зал котельной убрать металлолом узлы детали отработанного оборудования с прохода и выезда из котельной установить защиту на муфту циркуляционного насоса п331 п337 п221 п225 ПТЭТЭ