Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта расположенного по адресу 155933 Ивановская область Шуйский район село Колобово улица 1я Фабричная дом 6 на основании мотивированного представления должностного лица федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности от 17122020 СЛ2142439 содержащего факты нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности которые создают угрозу причинения вреда жизни здоровью гражданЗадачей настоящей проверки являются проверка соблюдения юридическим лицом обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта расположенного по адресу 155933 Ивановская область Шуйский район село Колобово улица 1я Фабричная дом 6Предметом настоящей проверки являетсясоблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований промышленной безопасности соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда безопасности государства а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (18 шт.):

• МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» осуществляется эксплуатация опасного производственного объекта расположенного по адресу 155933 Ивановская область Шуйский район село Колобово улица 1я Фабричная дом 6 на котором используется оборудование под давлением не зарегистрированного в государственном реестре в порядке устанавливаемом Правительством Российской Федерации
• МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» осуществляется эксплуатация опасного производственного объекта расположенного по адресу 155933 Ивановская область Шуйский район село Колобово улица 1я Фабричная дом 6 без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II или III классов опасности а именно выполняются работы использование эксплуатация на объектах оборудования работающего под избыточным давлением более 007 мегапаскаля пара газа в газообразном сжиженном состоянии воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия иных жидкостей при температуре превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 007 мегапаскаля
• Ввод в эксплуатацию котлов ДКВР413 зав7481 7445 1731 экономайзеров зав3066 3807 638 а также паропровода в пределах здания котельной ранее находившихся в эксплуатации МУП жилищнокоммунального хозяйства п Колобово Шуйского района Ивановской области переданных в МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» осуществлен с нарушениями действующих правил а именно без принятия решения о вводе в эксплуатацию на основании результатов работы комиссии с участием уполномоченного представителя Ростехнадзора и без оформления документов подтверждающих принятие решения о вводе в эксплуатацию акта готовности оборудования к вводу в эксплуатацию приказа о вводе в эксплуатацию
• Лицо ответственное за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования работающего под давлением на опасном производственном объекте расположенном по адресу 155933 Ивановская область Шуйский район село Колобово улица 1я Фабричная дом 6 главный инженер МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» главный инженер Абрамов Сергей Владимирович не аттестован в территориальной комиссии Ростехнадзора по общим требованиям промышленной безопасности установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации область аттестации А1 Основы промышленной безопасности
• Лицо ответственное за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования работающего под давлением на опасном производственном объекте расположенном по адресу155933 Ивановская область Шуйский район село Колобово улица 1я Фабричная дом 6 главный инженер МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» Абрамов Сергей Владимирович не аттестован в территориальной комиссии Ростехнадзора по общим требованиям промышленной безопасности установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации область аттестации Эксплуатация котлов паровых водогрейных с органическими и неорганическими теплоносителями на опасных производственных объектах Б821 Эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды на опасных производственных объектах Б822
• Лицо ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением на опасном производственном объекте расположенном по адресу 155933 Ивановская область Шуйский район село Колобово улица 1я Фабричная дом 6 главный инженер МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» Морозов Александр Константинович не аттестован в территориальной комиссии Ростехнадзора по общим требованиям промышленной безопасности установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации область аттестации Эксплуатация котлов паровых водогрейных с органическими и неорганическими теплоносителями на опасных производственных объектах Б821 Эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды на опасных производственных объектах Б822
• Не направлена информация согласно п 216 ФНП ОРПД для осуществления учета оборудования под давлением котлов ДКВР413 зав7481 7445 1731 экономайзеров зав3066 3807 638 а также трубопровода пара котельной п Колобово
• Допуск персонала самостоятельному обслуживанию оборудования под давлением не оформлен приказом распоряжением по цеху или организации
• Не проведена периодическая проверка знаний персонала операторов котельной слесарей по ремонту оборудования котельной обслуживающего оборудование под давлением не реже одного раза в 12 месяцев протоколы проверки знаний не представлены отметки в удостоверениях отсутствуют
• Не проведена наладка воднохимического режима котлов ДКВР413 зав7481 7445 1731 отчет о наладке воднохимического режима не представлен
• На табличках вывешенных на паровых котлах ДКВР413 зав7481 7445 1731 не указана дата истечения срока службы указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности
• На трубопроводе пара котельной п Колобово отсутствует табличка с указанием номера оборудования по системе нумерации принятой эксплуатирующей организацией разрешенных параметров давление температура рабочей среды даты следующего наружного и внутреннего осмотров НВО наружного осмотра НО трубопровода дата истечения срока службы указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности
• На табличках экономайзеров зав3066 3807 638 отсутствует информация о разрешенных параметрах работы оборудования даты следующего наружного и внутреннего осмотров НВО и гидравлического испытания ГИ дата истечения срока службы указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности
• Отсутствует часть тепловой изоляции трубопровода пара котельной п Колобово
• Не внесены в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности заключения на следующее оборудованиеКотел ДКВР413 зав 7481 Котел ДКВР413 зав 1731 Котел ДКВР413 зав 7445Экономайзер зав 3066Экономайзер зав 3807Экономайзер зав 638Трубопровод пара котельной п Колобово
• Не разработаны ремонтные журналы на каждый из котлов ДКВР413 зав7481 7445 1731
• Не разработан ремонтный журнал на трубопровод пара котельной п Колобово
• МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» не заключён с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями договор на обслуживание не созданы собственные профессиональные аварийноспасательные службы или профессиональные аварийноспасательные формирования а также нештатные аварийноспасательные формирования из числа работников

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение п2 ст 2 Закона о промышленной безопасности п 217 Федеральных норм и правил «Правилапромышленнойбезопасностиопасныхпроизводственныхобъектов накоторыхиспользуетсяоборудование работающее под избыточным давлением» утвержденныхприказомФедеральнойслужбыпоэкологическому технологическомуиатомномунадзоруот 25 марта 2014 г 116 далее ФНПОРПД
• Нарушение ст 9 ч 1 ст6 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее Закон о промышленной безопасности п 12 ч 1 ст 12 ст 13 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• Нарушение статьи 9 Закона о промышленной безопасности пп 204 206 209 ФНП ОРПД
• Нарушение ст 9 Закона о промышленной безопасности п 2 Постановление Правительства РФ от 25 октября 2019 г 1365 О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики” п 9 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10031999 263 далее Правила организации и осуществления производственного контроля
• Нарушение ст 9 Закона о промышленной безопасности п 2 Постановление Правительства РФ от 25 октября 2019 г 1365 О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики” пп з п218 ФНП ОРПД
• Нарушение статьи 9 Закона о промышленной безопасности п 214 ФНП ОРПД
• Нарушение статьи 9 Закона о промышленной безопасности п 229 ФНП ОРПД
• Нарушение ст 9 Закона о промышленной безопасности пп 228 ФНП ОРПД
• Нарушение статьи 9 Закона о промышленной безопасности п 292 294 ФНП ОРПД
• Нарушение ст 9 Закона о промышленной безопасности п 212 ФНП ОРПД
• Нарушение ст 9 Закона о промышленной безопасности п 349 ФНП ОРПД
• Нарушение ст 9 ст 13 Закона о промышленной безопасности п 32 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» далее Правила проведения ЭПБ утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 14112013 538
• Нарушение ст 9 Закона о промышленной безопасности п п 298 ФНП ОРПД
• Нарушение ст 9 Закона о промышленной безопасности п п 345 ФНП ОРПД
• Нарушение ч 1 ст10 Закона о промышленной безопасности
• подп «а» п 1 подп «а» п 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03042020 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля надзора муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»пп «б» п 7 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп «а» п 2 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»п 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401п 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 11

Выданные предписания:

• Устранить выявленные нарушения в установленном законодательством порядке