Причина проверки:

проверка проводится с целью проведения мероприятий по контролю надзору в отношении АО «КомсомольскийнаАмуре аэропорт» в связи с проверкой исполнения ранее выданного предписания 184ГА2020У от 14 февраля 2020 со сроком исполнения до 15 февраля 2021 года Задачей настоящей проверки является оценка соответствия деятельности Акционерного общества «КомсомольскийнаАмуре аэропорт» обязательным требованиям установленными правовыми актами в области гражданской авиации в части порядка установления приаэродромной территорииПредметом настоящей проверки является отметить нужноесоблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актамипроведение мероприятийпо предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Лицо допустившее нарушение юридическое лицо Акционерное общество «Комсомольский на Амуре аэропорт»

Нарушенный правовой акт:

• Постановление Правительства РФ «О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полётов воздушных судов а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска создающих угрозу безопасности полётов гражданских воздушных судов хранения этих данных и обмена ими» от 18112014 1215
• Постановление Правительства Российской Федерации от 02122017 1460 «Об утверждении правил установления приаэродромной территории Правил выделения на приаэродромной подзон и Правил разрешения разногласий возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти при согласовании проекта решения об установлении приаэродромной территории»
• п 59 п 63 Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации Форма и порядок выдачи документа подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил» утверждённые Минтрансом России от 25092015 286
• пп 2 3 5 7 Постановления Правительства РФ «О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полётов воздушных судов а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска создающих угрозу безопасности полётов гражданских воздушных судов хранения этих данных и обмена ими» от 18112014 1215
• п 64 Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации Форма и порядок выдачи документа подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил» утверждённые Минтрансом России от 25092015 286
• пп 1 п 6 ст 28 Федерального закона от 19031997 60ФЗ «Воздушный Кодекс Российской Федерации»
• пп 1 п 2 ст 10 ст 11 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 19032013 236 «О федеральном государственном транспортном надзоре»
• 131903980655

Выданные предписания:

• Система управления безопасностью полетов аэродрома КомсомольскнаАмуре Хурба далее СУБП в условиях неустановленной приаэродромной территории не в полной мере обеспечивает соблюдение приемлемого уровня безопасности полетов в части обеспечения контроля за расположением и высотой препятствий как на аэродроме так и на прилегающей к нему территории которые могут представлять опасность для выполнения полетов в связи с отсутствием актуализации внутренней документации по обеспечению мероприятий в указанной сфере деятельности а именно мероприятия указанные в п 3 «Соглашения о создании и порядке работы постоянно действующей комиссии по согласованию строительства и контролю за фактическим наличием препятствий на аэродроме КомсомольскнаАмуре Хурба и приаэродромной территории» утвержденного 05122018 регламентированы исключенными пунктами 5860 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации от 11 марта 2010 года 138
• СУБП аэродрома КомсомольскнаАмуре Хурба в условиях неустановленной приаэродромной территории не в полной мере обеспечивает соблюдение приемлемого уровня безопасности полетов в части обеспечения контроля по выявлению потенциальных факторов опасности по оценке риска их проявления по разработке и принятию корректирующих действий а именно «Порядок разработки мероприятий и оценки эффективности реализованных мероприятий по снижению риска» утвержденный генеральным директором АО «КомсомольскийнаАмуре аэропорт» в 2019 году содержит информацию только по фактически выявленным факторам опасности
• Руководство по аэродрому КомсомольскнаАмуре Хурба утвержденное генеральным директором АО «КомсомольскийнаАмуре аэропорт» от 03092020 Раздел 415 Сведения о процедурах безопасного обращения с опасными материалами на аэродроме и их хранения в условиях неустановленной приаэродромной территории не в полной мере обеспечивает соблюдение приемлемого уровня безопасности полетов в части отсутствия мероприятий по доставке хранению обработке и утилизации прочих опасных материалов кроме авиационного топлива