Проверка САНКТПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПАССАЖИРСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
№002100042381
🔢 ИНН:
78300001758
🆔 ОГРН:
1027809247300
📍 Адрес:
195197 город СанктПетербург Полюстровский проспект 39
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.02.2021
🎯
Основание проведения
исполнения поручения Первого Заместителя председателя Правительства РФ А Белоусова от 14122020 АБП916418 Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 21122020 ВБ345рфсЗадачами настоящей проверки являются принятие мер по предупреждению и предотвращению нарушений обязательных тре... Еще...исполнения поручения Первого Заместителя председателя Правительства РФ А Белоусова от 14122020 АБП916418 Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 21122020 ВБ345рфсЗадачами настоящей проверки являются принятие мер по предупреждению и предотвращению нарушений обязательных требований в области обеспечения транспортной безопасности и привлечению лиц допустивших выявленные нарушения к ответственности предусмотренной действующим законодательствомПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1 СПб ГУП «Пассажиравтотранс» не обеспечивается своевременная и полная реализацию мер предусмотренных планом обеспечения безопасности объекта а именно не выявляются и допускается подготовка к совершению или совершение акта незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортн... Еще...1 СПб ГУП «Пассажиравтотранс» не обеспечивается своевременная и полная реализацию мер предусмотренных планом обеспечения безопасности объекта а именно не выявляются и допускается подготовка к совершению или совершение акта незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры ее частях в секторе свободного доступа в технологическом секторе зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры на критических элементах объектов транспортной инфраструктуры контрольнопропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры на периметре внешней границы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры а также на участках пересечения границ частей и указанных секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры а именно 18022021 УФСБ России по СанктПетербургу и Ленинградской области2 СПб ГУП «Пассажиравтотранс» с использованием сертифицированных в соответствии с частью 8 статьи 122 Федерального закона «О транспортной безопасности» технических систем и средств досмотра установленных на контрольнопропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и или ее частей не обеспечивается обнаружение предметов и веществ которые запрещены или ограничены для перемещения и допускается их перевозка а также перемещение в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и или ее части а именно 18022021 УФСБ России по СанктПетербургу и Ленинградской области 3СПб ГУП «Пассажиравтотранс» не выявляются предметы и вещества которые запрещены или ограничены для перемещения путем проведения досмотра а именно 18022021 УФСБ России по СанктПетербургу и Ленинградской области 4 Работники досмотра допускают в зону транспортной безопасности ОТИ или её часть предметы и вещества указанные в Перечнях содержащие взрывчатые вещества являющиеся оружием или его составными частями в случае если ограниченные к обороту предметы и вещества не принадлежат определенным участникам оборота либо специальные разрешения на оборот этих предметов и веществ отсутствует а также физических лиц при которых находились такие предметы и вещества а именно после проноса макета СВУ через досмотровое оборудование интроскоп «Инспектор 6070 Z» работники досмотра не обнаружили и допустили в зону транспортной безопасности вышеуказанный макет СВУ5 Работники досмотра обязаны не допускать к перевозке оружие взрывчатые вещества или другие устройства предметы и вещества включенные в Перечни запрещенные к перевозке на данном виде транспорта при нарушении правил установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регламентирующими порядок и условия их перевозки на видах транспорта Однако 18022021 в ходе проноса макета СВУ через досмотровое оборудование интроскоп «Инспектор 6070 Z» в зону транспортной безопасности в здании автовокзала работник досмотра ПТБ допустил к перевозке взрывчатые вещества или другие устройства предметы и вещества включенные в Перечни запрещенные к перевозке на данном виде транспорта
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по СевероЗападному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 01.02.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации САНКТПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПАССАЖИРСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА (ИНН: 78300001758) , адрес: 195197 город СанктПетербург Полюстровский проспект 39
Выявленные нарушения (1 шт.):
1 СПб ГУП «Пассажиравтотранс» не обеспечивается своевременная и полная реализацию мер предусмотренных планом обеспечения безопасности объекта а именно не выявляются и допускается подготовка к совершению или совершение акта незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры ее частях в секторе свободного доступа в технологическом секторе зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры на критических элементах объектов транспортной инфраструктуры контрольнопропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры на периметре внешней границы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры а также на участках пересечения границ частей и указанных секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры а именно 18022021 УФСБ России по СанктПетербургу и Ленинградской области2 СПб ГУП «Пассажиравтотранс» с использованием сертифицированных в соответствии с частью 8 статьи 122 Федерального закона «О транспортной безопасности» технических систем и средств досмотра установленных на контрольнопропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и или ее частей не обеспечивается обнаружение предметов и веществ которые запрещены или ограничены для перемещения и допускается их перевозка а также перемещение в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и или ее части а именно 18022021 УФСБ России по СанктПетербургу и Ленинградской области 3СПб ГУП «Пассажиравтотранс» не выявляются предметы и вещества которые запрещены или ограничены для перемещения путем проведения досмотра а именно 18022021 УФСБ России по СанктПетербургу и Ленинградской области 4 Работники досмотра допускают в зону транспортной безопасности ОТИ или её часть предметы и вещества указанные в Перечнях содержащие взрывчатые вещества являющиеся оружием или его составными частями в случае если ограниченные к обороту предметы и вещества не принадлежат определенным участникам оборота либо специальные разрешения на оборот этих предметов и веществ отсутствует а также физических лиц при которых находились такие предметы и вещества а именно после проноса макета СВУ через досмотровое оборудование интроскоп «Инспектор 6070 Z» работники досмотра не обнаружили и допустили в зону транспортной безопасности вышеуказанный макет СВУ5 Работники досмотра обязаны не допускать к перевозке оружие взрывчатые вещества или другие устройства предметы и вещества включенные в Перечни запрещенные к перевозке на данном виде транспорта при нарушении правил установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регламентирующими порядок и условия их перевозки на видах транспорта Однако 18022021 в ходе проноса макета СВУ через досмотровое оборудование интроскоп «Инспектор 6070 Z» в зону транспортной безопасности в здании автовокзала работник досмотра ПТБ допустил к перевозке взрывчатые вещества или другие устройства предметы и вещества включенные в Перечни запрещенные к перевозке на данном виде транспорта
Нарушенный правовой акт:
1 п д з ст 12 и ст 91 Федерального закона от 03041995 40ФЗ «О Федеральной службе безопасности» проведены мероприятия по изучению эффективности системы мер по антитеррористической защите автобусного вокзала в ходе которой произведен пронос макета СВУ в зону транспортной безопасности в здании автовокзала что является нарушением абз «в» пп 34 п 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта утвержденных Постановлением Правительства от 8 октября 2020 г 16422п д з ст 12 и ст 91 Федерального закона от 03041995 40ФЗ «О Федеральной службе безопасности» проведены мероприятия по изучению эффективности системы мер по антитеррористической защите автобусного вокзала в ходе которой произведен пронос макета СВУ через рентгенотелевизионную установку интроскоп «Инспектор 6070 Z» в зону транспортной безопасности в здании автовокзала что является нарушением пп 36 п 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта утвержденных Постановлением Правительства от 8 октября 2020 г 16423п д з ст 12 и ст 91 Федерального закона от 03041995 40ФЗ «О Федеральной службе безопасности» проведены мероприятия по изучению эффективности системы мер по антитеррористической защите автобусного вокзала в ходе которой произведен пронос макета СВУ через досмотровое оборудование интроскоп «Инспектор 6070 Z» в зону транспортной безопасности в здании автовокзала что является нарушением пп 7 п 8 Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта утвержденных Постановлением Правительства от 8 октября 2020 г 16424п 61 главы IV Правил проведения досмотра дополнительного досмотра повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности утвержденный приказом Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г 2275 пп 5 п 67 главы IV Правил проведения досмотра дополнительного досмотра повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности утвержденный приказом Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г 227
Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федерального закона РФ от 02022007 16ФЗ «О транспортной безопасности»
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
195197 город СанктПетербург Полюстровский проспект 39
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Чрезвычайно высокий риск 1 класс
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-02-25T12:10:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
СанктПетербург
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2021-02-01T12:11:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
18
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Рудаков ВЮ
Должность
гл госинспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Крымуков АЗ
Должность
гл госинспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1 СПб ГУП «Пассажиравтотранс» не обеспечивается своевременная и полная реализацию мер предусмотренных планом обеспечения безопасности объекта а именно не выявляются и допускается подготовка к совершению или совершение акта незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры ее частях в секторе свободного доступа в технологическом секторе зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры на критических элементах объектов транспортной инфраструктуры контрольнопропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры на периметре внешней границы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры а также на участках пересечения границ частей и указанных секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры а именно 18022021 УФСБ России по СанктПетербургу и Ленинградской области2 СПб ГУП «Пассажиравтотранс» с использованием сертифицированных в соответствии с частью 8 статьи 122 Федерального закона «О транспортной безопасности» технических систем и средств досмотра установленных на контрольнопропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и или ее частей не обеспечивается обнаружение предметов и веществ которые запрещены или ограничены для перемещения и допускается их перевозка а также перемещение в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и или ее части а именно 18022021 УФСБ России по СанктПетербургу и Ленинградской области 3СПб ГУП «Пассажиравтотранс» не выявляются предметы и вещества которые запрещены или ограничены для перемещения путем проведения досмотра а именно 18022021 УФСБ России по СанктПетербургу и Ленинградской области 4 Работники досмотра допускают в зону транспортной безопасности ОТИ или её часть предметы и вещества указанные в Перечнях содержащие взрывчатые вещества являющиеся оружием или его составными частями в случае если ограниченные к обороту предметы и вещества не принадлежат определенным участникам оборота либо специальные разрешения на оборот этих предметов и веществ отсутствует а также физических лиц при которых находились такие предметы и вещества а именно после проноса макета СВУ через досмотровое оборудование интроскоп «Инспектор 6070 Z» работники досмотра не обнаружили и допустили в зону транспортной безопасности вышеуказанный макет СВУ5 Работники досмотра обязаны не допускать к перевозке оружие взрывчатые вещества или другие устройства предметы и вещества включенные в Перечни запрещенные к перевозке на данном виде транспорта при нарушении правил установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регламентирующими порядок и условия их перевозки на видах транспорта Однако 18022021 в ходе проноса макета СВУ через досмотровое оборудование интроскоп «Инспектор 6070 Z» в зону транспортной безопасности в здании автовокзала работник досмотра ПТБ допустил к перевозке взрывчатые вещества или другие устройства предметы и вещества включенные в Перечни запрещенные к перевозке на данном виде транспорта
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
074308551П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-02-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-04-01
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
1 п д з ст 12 и ст 91 Федерального закона от 03041995 40ФЗ «О Федеральной службе безопасности» проведены мероприятия по изучению эффективности системы мер по антитеррористической защите автобусного вокзала в ходе которой произведен пронос макета СВУ в зону транспортной безопасности в здании автовокзала что является нарушением абз «в» пп 34 п 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта утвержденных Постановлением Правительства от 8 октября 2020 г 16422п д з ст 12 и ст 91 Федерального закона от 03041995 40ФЗ «О Федеральной службе безопасности» проведены мероприятия по изучению эффективности системы мер по антитеррористической защите автобусного вокзала в ходе которой произведен пронос макета СВУ через рентгенотелевизионную установку интроскоп «Инспектор 6070 Z» в зону транспортной безопасности в здании автовокзала что является нарушением пп 36 п 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта утвержденных Постановлением Правительства от 8 октября 2020 г 16423п д з ст 12 и ст 91 Федерального закона от 03041995 40ФЗ «О Федеральной службе безопасности» проведены мероприятия по изучению эффективности системы мер по антитеррористической защите автобусного вокзала в ходе которой произведен пронос макета СВУ через досмотровое оборудование интроскоп «Инспектор 6070 Z» в зону транспортной безопасности в здании автовокзала что является нарушением пп 7 п 8 Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта утвержденных Постановлением Правительства от 8 октября 2020 г 16424п 61 главы IV Правил проведения досмотра дополнительного досмотра повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности утвержденный приказом Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г 2275 пп 5 п 67 главы IV Правил проведения досмотра дополнительного досмотра повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности утвержденный приказом Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г 227
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Мелихова МВ
Должность
зам начальника
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
ФИО
Тушко ИС
Должность
начальник отдела ТБ
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ЮЛИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
САНКТПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПАССАЖИРСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
ИНН
78300001758
ОГРН
1027809247300
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль надзор в области обеспечения транспортной безопасности
Категория риска
Чрезвычайно высокий риск 1 класс
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-01-27
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001013735
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по СевероЗападному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Рудаков ВЮ
Должность
главный госинспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Крымуков АЗ
Должность
главный госинспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Федотов АС
Должность
сотрудник УФСБ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата окончания проведения мероприятия
2021-02-25
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
исполнения поручения Первого Заместителя председателя Правительства РФ А Белоусова от 14122020 АБП916418 Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 21122020 ВБ345рфсЗадачами настоящей проверки являются принятие мер по предупреждению и предотвращению нарушений обязательных требований в области обеспечения транспортной безопасности и привлечению лиц допустивших выявленные нарушения к ответственности предусмотренной действующим законодательствомПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
51р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-01-20
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федерального закона РФ от 02022007 16ФЗ «О транспортной безопасности»