Причина проверки:

исполнения поручения Первого Заместителя председателя Правительства РФ А Белоусова от 14122020 АБП916418 Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 21122020 ВБ345рфсЗадачами настоящей проверки являются принятие мер по предупреждению и предотвращению нарушений обязательных требований в области обеспечения транспортной безопасности и привлечению лиц допустивших выявленные нарушения к ответственности предусмотренной действующим законодательствомПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 СПб ГУП «Пассажиравтотранс» не обеспечивается своевременная и полная реализацию мер предусмотренных планом обеспечения безопасности объекта а именно не выявляются и допускается подготовка к совершению или совершение акта незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры ее частях в секторе свободного доступа в технологическом секторе зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры на критических элементах объектов транспортной инфраструктуры контрольнопропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры на периметре внешней границы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры а также на участках пересечения границ частей и указанных секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры а именно 18022021 УФСБ России по СанктПетербургу и Ленинградской области2 СПб ГУП «Пассажиравтотранс» с использованием сертифицированных в соответствии с частью 8 статьи 122 Федерального закона «О транспортной безопасности» технических систем и средств досмотра установленных на контрольнопропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и или ее частей не обеспечивается обнаружение предметов и веществ которые запрещены или ограничены для перемещения и допускается их перевозка а также перемещение в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и или ее части а именно 18022021 УФСБ России по СанктПетербургу и Ленинградской области 3СПб ГУП «Пассажиравтотранс» не выявляются предметы и вещества которые запрещены или ограничены для перемещения путем проведения досмотра а именно 18022021 УФСБ России по СанктПетербургу и Ленинградской области 4 Работники досмотра допускают в зону транспортной безопасности ОТИ или её часть предметы и вещества указанные в Перечнях содержащие взрывчатые вещества являющиеся оружием или его составными частями в случае если ограниченные к обороту предметы и вещества не принадлежат определенным участникам оборота либо специальные разрешения на оборот этих предметов и веществ отсутствует а также физических лиц при которых находились такие предметы и вещества а именно после проноса макета СВУ через досмотровое оборудование интроскоп «Инспектор 6070 Z» работники досмотра не обнаружили и допустили в зону транспортной безопасности вышеуказанный макет СВУ5 Работники досмотра обязаны не допускать к перевозке оружие взрывчатые вещества или другие устройства предметы и вещества включенные в Перечни запрещенные к перевозке на данном виде транспорта при нарушении правил установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регламентирующими порядок и условия их перевозки на видах транспорта Однако 18022021 в ходе проноса макета СВУ через досмотровое оборудование интроскоп «Инспектор 6070 Z» в зону транспортной безопасности в здании автовокзала работник досмотра ПТБ допустил к перевозке взрывчатые вещества или другие устройства предметы и вещества включенные в Перечни запрещенные к перевозке на данном виде транспорта

Нарушенный правовой акт:

• 1 п д з ст 12 и ст 91 Федерального закона от 03041995 40ФЗ «О Федеральной службе безопасности» проведены мероприятия по изучению эффективности системы мер по антитеррористической защите автобусного вокзала в ходе которой произведен пронос макета СВУ в зону транспортной безопасности в здании автовокзала что является нарушением абз «в» пп 34 п 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта утвержденных Постановлением Правительства от 8 октября 2020 г 16422п д з ст 12 и ст 91 Федерального закона от 03041995 40ФЗ «О Федеральной службе безопасности» проведены мероприятия по изучению эффективности системы мер по антитеррористической защите автобусного вокзала в ходе которой произведен пронос макета СВУ через рентгенотелевизионную установку интроскоп «Инспектор 6070 Z» в зону транспортной безопасности в здании автовокзала что является нарушением пп 36 п 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта утвержденных Постановлением Правительства от 8 октября 2020 г 16423п д з ст 12 и ст 91 Федерального закона от 03041995 40ФЗ «О Федеральной службе безопасности» проведены мероприятия по изучению эффективности системы мер по антитеррористической защите автобусного вокзала в ходе которой произведен пронос макета СВУ через досмотровое оборудование интроскоп «Инспектор 6070 Z» в зону транспортной безопасности в здании автовокзала что является нарушением пп 7 п 8 Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта утвержденных Постановлением Правительства от 8 октября 2020 г 16424п 61 главы IV Правил проведения досмотра дополнительного досмотра повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности утвержденный приказом Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г 2275 пп 5 п 67 главы IV Правил проведения досмотра дополнительного досмотра повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности утвержденный приказом Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г 227
• Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федерального закона РФ от 02022007 16ФЗ «О транспортной безопасности»