Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью контроля надзора за деятельностью юридического лица по обеспечению транспортной безопасности в соответствии с мотивированным представлением от 19 февраля 2021 0707864 с целью проверки фактов изложенных в письме УФСБ России по Калининградской области от 05 февраля 2021 года 934291110дспЗадачами настоящей проверки являются принятие мер по предупреждению и предотвращению нарушений обязательных требований в области обеспечения транспортной безопасности и привлечению лиц допустивших выявленные нарушения к ответственности предусмотренной действующим законодательством

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1ГП КО «Автовокзал» не обеспечивается своевременная и полная реализацию мер предусмотренных планом обеспечения безопасности объекта а именно не выявляются и допускается подготовка к совершению или совершение акта незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры ее частях в секторе свободного доступа в технологическом секторе зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры на критических элементах объектов транспортной инфраструктуры контрольнопропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры на периметре внешней границы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры а также на участках пересечения границ частей и указанных секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры а именно 19012021 УФСБ России по Калининградской области в соответствии с п д з ст 12 и ст 91 Федерального закона от 03041995 40ФЗ «О Федеральной службе безопасности» и предписания УФСБ России по Калининградской области от 13012021 93429161 дсп проведены мероприятия по изучению эффективности системы мер по антитеррористической защите объекта транспортной инфраструктуры ГП КО «Автовокзал» в ходе которой произведен пронос макета самодельного взрывного устройства далее СВУ а также «тест предметов» в виде пистолета и муляжа ручной гранаты в зону транспортной безопасности те в здание автовокзала ГП КО «Автовокзал» с использованием сертифицированных в соответствии с частью 8 статьи 122 Федерального закона «О транспортной безопасности» технических систем и средств досмотра установленных на контрольнопропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и или ее частей не обеспечивается обнаружение предметов и веществ которые запрещены или ограничены для перемещения и допускается их перевозка а также перемещение в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и или ее части а именно 19012021 УФСБ России по Калининградской области в соответствии с п д з ст 12 и ст 91 Федерального закона от 03041995 40ФЗ «О Федеральной службе безопасности» и предписания УФСБ России по Калининградской области от 13012021 93429161 дсп проведены мероприятия по изучению эффективности системы мер по антитеррористической защите объекта транспортной инфраструктуры ГП КО «Автовокзал» в ходе которой произведен пронос макета самодельного взрывного устройства далее СВУ а также «тест предметов» в виде пистолета и муляжа ручной гранаты в зону транспортной безопасности те в здание автовокзала ГП КО «Автовокзал» не выявляются предметы и вещества которые запрещены или ограничены для перемещения путем проведения досмотра а именно 19012021 УФСБ России по Калининградской области в соответствии с п д з ст 12 и ст 91 Федерального закона от 03041995 40ФЗ «О Федеральной службе безопасности» и предписания УФСБ России по Калининградской области от 13012021 93429161 дсп проведены мероприятия по изучению эффективности системы мер по антитеррористической защите объекта транспортной инфраструктуры ГП КО «Автовокзал» в ходе которой произведен пронос макета самодельного взрывного устройства далее СВУ а также «тест предметов» в виде пистолета и муляжа ручной гранаты в зону транспортной безопасности те в здание автовокзалаРаботники досмотра допускают в зону транспортной безопасности ОТИ или её часть предметы и вещества указанные в Перечнях содержащие взрывчатые вещества являющиеся оружием или его составными частями в случае если ограниченные к обороту предметы и вещества не принадлежат определенным участникам оборота либо специальные разрешения на оборот этих предметов и веществ отсутствует а также физических лиц при которых находились такие предметы и вещества а именно 19012021 УФСБ России по Калининградской области в соответствии с п д з ст 12 и ст 91 Федерального закона от 03041995 40ФЗ «О Федеральной службе безопасности» и предписания УФСБ России по Калининградской области от 13012021 93429161 дсп после проноса макета СВУ а также «тест предметов» в виде пистолета и муляжа ручной гранаты через досмотровое оборудование интроскоп работники досмотра не обнаружили и допустили в зону транспортной безопасности вышеуказанный макет СВУ Работники досмотра обязаны не допускать к перевозке оружие взрывчатые вещества или другие устройства предметы и вещества включенные в Перечни запрещенные к перевозке на данном виде транспорта при нарушении правил установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регламентирующими порядок и условия их перевозки на видах транспорта Однако 19012021 УФСБ России по Калининградской области в соответствии с п д з ст 12 и ст 91 Федерального закона от 03041995 40ФЗ «О Федеральной службе безопасности» и предписания УФСБ России по Калининградской области от 13012021 93429161 дсп после проноса макета СВУ а также «тест предметов» в виде пистолета и муляжа ручной гранаты через досмотровое оборудование интроскоп в зону транспортной безопасности в здании автовокзала работник досмотра ПТБ допустил к перевозке взрывчатые вещества или другие устройства предметы и вещества включенные в Перечни запрещенные к перевозке на данном виде транспорта

Нарушенный правовой акт:

• 1 абз «в» пп 34 п 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта утвержденных Постановлением Правительства от 8 октября 2020 г 1642 2 пп 36 п 7 Требований 3пп 7 п 8 Требований 4 п 61 главы IV Правил проведения досмотра дополнительного досмотра повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности утвержденный приказом Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г 227 5пп 5 п 67 главы IV Правил