Причина проверки:

контроль надзор за деятельностью юридического лица по обеспечению транспортной безопасности в соответствии с мотивированном представлением от 04032021 07071079

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1На ЖДВ Финляндский ведущий инженер по ТБ Дидык ПМ ЖДВ Московский ио заместителя начальника вокзала по ТБ Шпетный АД ЖДВ Витебский начальник вокзала Рязанцев СЭ и ЖДВ Балтийский начальника вокзала Овсепян ВФ ведущий инженер по ТБ Шульженко ДС не проверены как часть СОТБ из числа персонала в целях выявления оснований предусмотренных ч 1 ст 10 Закона 16ФЗ отсутствует аттестация в области обеспечения ТБ что является нарушением пп Л п 5 Постановления Правительства РФ от 08012020 1633 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта» далее Требования 16332На воротах для пропуска транспорта ОТИ ЖДВ Московский среди размещенной информации отсутствует информирование в наглядной и доступной форме юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляющих деятельность на ОТИ о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и об организационнораспорядительных документах направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ в части их касающейся в том числе о запрете допуска в зоны транспортной безопасности вне контрольнопропускных пунктов постов по поддельным подложным и или недействительным пропускам перевозки по поддельным подложным и или недействительным проездным перевозочным и или удостоверяющим личность документам проноса провоза предметов и веществ которые запрещены или ограничены для перемещения совершения актов незаконного вмешательства на ОТИ а также иных действий приводящих к повреждению устройств и оборудования ОТИ или использованию их не по функциональному предназначению влекущих за собой человеческие жертвы материальный ущерб или угрозу наступления таких последствий что является нарушением пп О п 5 Требований 16333Не осуществлено документирование с помощью технических средств обеспечения транспортной безопасности перемещения персонала и посетителей через границы перевозочного сектора ЗТБ и технологического сектора ЗТБ ОТИ ЖДВ Финляндский ЖДВ Московский ЖДВ Витебский ЖДВ Балтийский а также передачу данных о лицах пропущенных в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и технологический сектор ЗТБ ОТИ ЖДВ Финляндский ЖДВ Московский ЖДВ Витебский ЖДВ Балтийский что является нарушением раздела 9 пп А п 6 Требований 16334Не проводится наблюдение за лицами обладающими постоянными пропусками на ОТИ ввиду не выдачи постоянных пропусков и их биометрическое распознавание при их перемещении из перевозочного сектора ЗТБ в технологический сектор ЗТБ ЖДВ Финляндский ЖДВ Московский ЖДВ Витебский и из технологического сектора ЗТБ в перевозочный сектор ЗТБ ЖДВ Финляндский ЖДВ Московский ЖДВ Витебский что является нарушением пп Д п 6 Требований 16335Не осуществлено ношение постоянных пропусков в зоне транспортной безопасности ОТИ ЖДВ Финляндский ЖДВ Московский ЖДВ Витебский и ЖДВ Балтийский на видном месте поверх одежды ввиду не выдачи таких пропусков что является нарушением требований п 22 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры которое является приложением к Требованиям 16336Не осуществлено незамедлительное информирование уполномоченного подразделения органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозе совершения и или о совершении акта незаконного вмешательства выявлено в ходе проведения мероприятий с использованием тестобъекта на ЖДВ Балтийский что является нарушением пп Ф п 5 Требований 16337Не воспрепятствовано проникновению в зону транспортной безопасности ОТИ нарушителя пытающегося совершить акт незаконного вмешательства в том числе подготовленного нарушителя выявлено в ходе проведения мероприятий с использованием тестобъекта на ЖДВ Балтийский что является нарушением ч 1 ст 4 ч 1 ст 8 Закона 16ФЗ пп Б п 9 Требований 16338Не выявляется нарушитель совершение или подготовка к совершению актов незаконного вмешательства по периметру границ зоны транспортной безопасности выявлено в ходе проведения мероприятий с использованием тестобъекта на ЖДВ Балтийский что является нарушением ч 1 ст 4 ч 1 ст 8 Закона 16ФЗ пп К п 9 Требований 16339Не выдаются постоянные пропуска работникам СТИ в том числе ведущему инженеру ЖДВ Финляндский по ТБ Дидык ПМ заместителю начальника по ТБ ЖДВ Московский Шпетный ДА заместителю начальника по ТБ ЖДВ Витебский Мазур ИА заместителю начальника ЖДВ Балтийский по ТБ Козлову АА и ведущему инженеру по ТБ ЖДВ Балтийский Шульгину ДС что является нарушением пп А п 2 и и и пп А Б В Г Д и Е п 3 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры которое является приложением к Требованиям 1633Документы пропуска не представлены10Работникам юридических лиц в том числе сотрудникам ООО «РЖДТБ» ООО «ТЕМП» ООО «ОП «РЖДОХРАНА» ЗАО «Олимп» и иных организаций осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности ОТИ ЖДВ Финляндский ЖДВ Московский ЖДВ Витебский и ЖДВ Балтийский не выданы постоянные пропуска что является нарушением требований пп В п 2 и и пп А Б В Г Д и Е п 3 Правил допуска на ОТИ являющихся приложением к Требованиями 1633Документы пропуска не представлены11Не выдаются постоянные пропуска уполномоченным представителям подразделений ФОИВ ЛОВДТ УФСБ осуществляющим деятельность на ОТИ ЖДВ Финляндский ЖДВ Московский ЖДВ Витебский и ЖДВ Балтийский для выполнения служебных задач и функций что является нарушением требований п 13 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры которое является приложением к Требованиям 1633Документы пропуска не представлены12КПП на ОТИ ЖДВ Балтийский КПП не оборудованы аварийным освещением и электроснабжением обеспечивающими функционирование КПП при нарушении штатного электроснабжения что является нарушение п 112 главы VII Приказа Минтранса России от 23072015 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра дополнительного досмотра повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» далее Приказ МТ 227 что в свою очередь нарушает положения ч 2 ст 122 ч 1 ст 4 Закона 16 ФЗ13На КПП ОТИ ЖДВ Витебский расположенного на пути перемещения объектов досмотра с территории находящейся вне зоны транспортной безопасности ОТИ не оборудовано отдельным помещением или отдельной частью помещения для проведения личного досмотра что является нарушением п 120 главы VII Приказа МТ 227 что в свою очередь нарушает положения ч 2 ст122 ч 1 ст 4 Закона 16 ФЗ 14Работниками досмотра ОТИ ЖДВ Финляндский ЖДВ Московский ЖДВ Витебский и ЖДВ Балтийский не уточняются места расположения металлических предметов в одежде на теле физического лица объекта досмотра с помощью ручного металлоискателя при срабатывании сигнальных устройств стационарного металлоискателя что является нарушением раздела 1 п 1274 главы VII Приказа МТ 22715На КПП ОТИ ЖДВ Балтийский работниками досмотра не обнаруживаются предметы и вещества включенные в Перечни для перемещения в зону транспортной безопасности или часть ОТИ выявлено в ходе проведения мероприятий с использованием тестобъекта на ЖДВ Балтийский что является нарушением п 60 главы IV Приказа МТ 22716Работниками досмотра допускаются в зону транспортной безопасности ОТИ ЖДВ Балтийский предметы и вещества указанные в Перечнях содержащие взрывчатые вещества являющиеся оружием или его составными частями выявлено в ходе проведения мероприятий с использованием тестобъекта на ЖДВ Балтийский что является нарушением п 61 главы IV Приказа МТ 22717Работниками досмотра не выявляются попытки совершения и подготовка к совершению АНВ при исполнении возложенных на них должностных обязанностей по обеспечению транспортной безопасности ОТИ ЖДВ Балтийский выявлено в ходе проведения мероприятий с использованием тестобъекта на ЖДВ Балтийский что является нарушением раздела 3 п 67 главы IV Приказа МТ 227Нарушения указанные в пп 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 и 13 настоящего Акта допущены юридическим лицом ОАО «РЖД» и указывают на наличие признаков события административного правонарушения ответственность за которые предусмотрена ч 3 ст 11151 КоАП РФНарушения указанные в пп 14 15 16 и 17 настоящего Акта допущены юридическим лицом ООО «РЖДТБ» и указывают на наличие признаков события административного правонарушения ответственность за которые предусмотрена ст 11152 КоАП РФ

Выданные предписания:

• 1Провести аттестацию части СОТБ сотрудников ОАО «РЖД» ЖДВ Финляндский ЖДВ Московский ЖДВ Витебский и ЖДВ Балтийский в области обеспечения ТБ в срок до 13 мая 2021 года2Осуществить информирование в наглядной и доступной форме всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляющих деятельность на ОТИ ЖДВ Московский на воротах для пропуска транспорта о положениях законодательства РФ в области обеспечения транспортной безопасности и организационнораспорядительных документах направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности в части их касающейся в срок до 13 мая 2021 года3Осуществить документирование с помощью технических средств обеспечения транспортной безопасности перемещения персонала и посетителей через границы перевозочного сектора ЗТБ и технологического сектора ЗТБ ОТИ а также передачу данных о лицах пропущенных в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и технологический сектор ЗТБ ОТИ срок до 13 мая 2021 года 4Проводить наблюдение за лицами обладающими постоянными пропусками на ОТИ и их биометрическое распознавание при их перемещении из перевозочного сектора ЗТБ в технологический сектор ЗТБ и из технологического сектора ЗТБ в перевозочный сектор ЗТБ в срок до 13 мая 2021 года5Обеспечить ношение постоянных пропусков в зоне транспортной безопасности ОТИ на видном месте поверх одежды в срок до 13 мая 2021 года6Осуществлять незамедлительное информирование уполномоченного подразделения органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозе совершения и или о совершении акта незаконного вмешательства в срок до 13 мая 2021 года7Осуществлять воспрепятствование проникновению в зону транспортной безопасности ОТИ нарушителя пытающегося совершить акт незаконного вмешательства в том числе подготовленного нарушителя в срок до 13 мая 2021 года8Осуществлять выявление нарушителя совершения или подготовка к совершению актов незаконного вмешательства по периметру границ зоны транспортной безопасности ОТИ в срок до 13 мая 2021 года9Выдавать постоянные пропуска работникам СТИ в соответствии с положениями Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры которое является приложением к Требованиям 1633 в срок до 13 мая 2021 года10Выдавать постоянные пропуска работникам юридических лиц осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности ОТИ в соответствии с положениями Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры которое является приложением к Требованиям 1633 в срок до 13 мая 2021 года11Выдавать постоянные пропуска уполномоченным представителям подразделений ФОИВ осуществляющим деятельность на ОТИ для выполнения служебных задач и функций в соответствии с положениями Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры которое является приложением к Требованиям 1633 в срок до 13 мая 2021 года12Оборудовать КПП на ОТИ ЖДВ Балтийский аварийным освещением и электроснабжением обеспечивающими функционирование КПП при нарушении штатного электроснабжения в срок до 13 мая 2021 года13Оборудовать отдельное помещением или отдельную частью помещения для проведения личного досмотра на КПП ОТИ ЖДВ Витебский расположенного на пути перемещения объектов досмотра с территории находящейся вне зоны транспортной безопасности ОТИ в срок до 13 мая 2021 года