Причина проверки:

рамках исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации полномочного представителя Президента Российской Федерации в ДФО ЮП Трутнева от 15022021 ЮТ П471844 поручений Федерального агентства лесного хозяйства от 20022021 АВ06463236 от 24022021 ЕК06463353 с целью проверки информации содержащейся в обращении генерального директора ООО «Дальстрой» Михайловой ЮБЗадачей настоящей проверки является контроль по соблюдению требований законодательства при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений деятельности органа государственной власти Камчатского края и должностных лиц органа государственной власти Камчатского краяПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Агентством лесного хозяйства при предоставлении в пользование лесных участков нарушены требования п 1 и 3 ст 72 Лесного кодекса РФ п 11 ст 42 Федерального закона от 04122006 201ФЗ О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации п 5 Правил использования лесов для осуществления геологического изучения недр разведки и добычи полезных ископаемых утвержденных приказом Минприроды России от 07072020 417 при выдаче отказа в предоставлении лесного участка и заключении договора аренды лесного участка по заявлению ООО Дальстрой от 05112020 ДС1092 Агентством лесного хозяйства при выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда нарушены требования законодательства Российской Федерации п 4 ст 1 ч 2 ст 25 ч 3 ст 43 Лесного кодекса РФ п 6 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 2395I О недрах п 3 4 6 Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых утвержденного приказом Рослесхоза от 27122010 515 разделов 38 44 Лесного плана Камчатского края разделов 12 33 Лесохозяйственного регламента Елизовского лесничества от 26102018 750пр на заявления ООО Дальстрой от 26062019 ДС035 от 31072019 бн от 03092019 ДС057 от 07112019 ДС072 Агентством лесного хозяйства необоснованно отказано в выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда3 Агентством лесного хозяйства при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов поданных заявлениями ООО Дальстрой от 30012019 ДС092 от 13032019 бн от 22042019 бн нарушены требования п 71 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов утвержденного приказом Минприроды России от 26092016 496 анализ поданных проектов освоения лесов на их соответствие нормам законодательства Российской Федерации лесохозяйственному регламенту Елизовского лесничества Лесному плану Камчатского края на соответствие мероприятий по охране защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов договору аренды не проведен или проведен неудовлетворительно4 Приказы Агентства лесного хозяйства утвердившие отрицательные заключения государственной экспертизы проектов освоения лесов от 22022019 143пр от 22032019 273пр от 30042019 441пр нарушают требования п 10 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов утвержденного приказом Минприроды России от 26092016 496 отрицательные заключения экспертизы проектов освоения лесов не содержат указаний на конкретные положения проекта освоения лесов противоречащие законодательству Российской Федерации иили не соответствующие договору аренды лесохозяйственному регламенту Елизовского лесничества Лесному плану Камчатского края5 Агентством лесного хозяйства при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов поданных заявлениями ООО Дальстрой от 20032020 бн от 22052020 бн от 09062020 бн от 23072020 ДС66 нарушены требования п 71 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов утвержденного приказом Минприроды России от 26092016 496 анализ поданных проектов освоения лесов на их соответствие нормам законодательства Российской Федерации на соответствие мероприятий по использованию охране защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов договору аренды лесохозяйственному регламенту Елизовского лесничества Лесному плану Камчатского края не проведен или проведен неудовлетворительно 6 Приказы Агентства лесного хозяйства утвердившие отрицательные заключения государственной экспертизы проектов освоения лесов от 10042020 273пр от 03062020 385пр от 22062020 431пр от 05082020 538пр нарушают требования п 10 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов утвержденного приказом Минприроды России от 26092016 496 отрицательные заключения экспертизы проектов освоения лесов не содержат указаний на конкретные положения проекта освоения лесов противоречащие законодательству Российской Федерации иили не соответствующие целям и видам освоения лесов договору аренды лесохозяйственному регламенту Елизовского лесничества Лесному плану Камчатского края7 Агентством лесного хозяйства при проектировании лесных участков на землях лесного фонда нарушены положения п 17 Требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка порядку её подготовки утвержденных приказом Минприроды России от 03022017 54 в отказе в утверждении проектной документации лесного участка направленной ООО Дальстрой заявлением от 19012021 бн отсутствуют обоснования несоответствия проектной документации лесного участка требованиям к составу и содержанию проектной документации лесного участка а также обоснования несоответствия проектной документации лесного участка утвержденному Лесному плану Камчатского края лесохозяйственному регламенту Елизовского лесничества

Нарушенный правовой акт:

• Лесного кодекса РФПравил использования лесов для осуществления геологического изучения недр разведки и добычи полезных ископаемых утвержденных приказом Минприроды России от 07072020 417 п 71 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов утвержденного приказом Минприроды России от 26092016 496
• ч 5 ст 292 Федерального закона от 06101999г 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» ч 1 п 1 4 5 ст 83 Лесного кодекса Российской Федерации от 04122006 200ФЗ пп1 2 9 п 7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу утвержденного Приказом Рослесхоза от 19062015 202

Выданные предписания:

• принять меры по недопущению нарушений установленных требований законодательства Российской Федерации при предоставлении лесных участков частей лесных участков и заключении договоров аренды лесных участков частей лесных участков в целях геологического изучения недр разведки и добычи полезных ископаемых принять меры по недопущению нарушений установленных требований законодательства Российской Федерации при выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда принять меры по недопущению нарушений установленных требований законодательства Российской Федерации при проектировании лесных участков на землях лесного фонда для предоставления в пользование в целях геологического изучения недр разведки и добычи полезных ископаемых