Проверка Министерство лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
№002100076157
🔢 ИНН:
5834054235
🆔 ОГРН:
1125834000071
📍 Адрес:
440014 г Пенза Лодочный проезд 10
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
15.03.2021
🎯
Основание проведения
Установить что настоящая проверка проводится с целью исполнения пп 11 п 1 поручения Правительства Российской Федерации от 26022021 ВАП112285Задачами настоящей проверки является проверка готовности Министерства лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области к пожароопасному се... Еще...Установить что настоящая проверка проводится с целью исполнения пп 11 п 1 поручения Правительства Российской Федерации от 26022021 ВАП112285Задачами настоящей проверки является проверка готовности Министерства лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области к пожароопасному сезону 2021 года в соответствии с заданием являющимся приложением к настоящему приказу проверяемый период 20202021 годыПредметом проверки является соблюдение обязательных требований Министерством лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области при подготовке к пожароопасному сезону 2021 года на землях лесного фонда
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
в нарушение установленных требований численность лесопожарных формирований Министерства лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области 79 человек не соответствует нормативной численности 150 человек
Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу 15.03.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Министерство лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (ИНН: 5834054235) , адрес: 440014 г Пенза Лодочный проезд 10
Выявленные нарушения (1 шт.):
в нарушение установленных требований численность лесопожарных формирований Министерства лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области 79 человек не соответствует нормативной численности 150 человек
Нарушенный правовой акт:
графы 3 и 4 строка 21 таблицы 1 Нормативов обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями пожарной техникой и оборудованием противопожарным снаряжением и инвентарем иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 19072019 1605р
ч 5 ст 292 Федерального закона от 06101999 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» п 3 ч 9 ст 83 Лесного кодекса Российской Федерации пп 27 28 29 31 32 Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений утвержденного приказом Минприроды России от 03072019 434 п п 2 п 7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу утвержденного приказом Рослесхоза от 19062015 203 пп 11 п 1 поручения Правительства Российской Федерации от 26022021 ВАП112285 приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 02032021 103 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации уполномоченных в области лесных отношений к пожароопасному сезону 2021 года на землях лесного фонда»
Федеральный закон от 04122006 200 «Лесной кодекс Российской Федерации» Федеральный закон от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Федеральный закон от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» Федеральный закон от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» Правила разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17052011 377 Правила разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18052011 378 Правила пожарной безопасности в лесах утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07102020 1614 Правила осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 18082011 687 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1479 Правила введения чрезвычайных ситуаций в лесах возникших вследствие лесных пожаров и взаимодействия органов государственной власти органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17052011 376 Правила привлечения сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах возникших вследствие лесных пожаров утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02122017 1464 Постановление Правительства Российской Федерации от 16042011 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов» Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями пожарной техникой и оборудованием противопожарным снаряжением и инвентарем иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 19072019 1605р
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров утвержденные приказом Минприроды России от 23062014 276Правила тушения лесных пожаров утвержденные приказом Минприроды России от 08072014 313 Методические указания по организации и проведению профилактических контролируемых противопожарных выжиганий хвороста лесной подстилки сухой травы и других лесных горючих материалов в лесах расположенных на землях лесного фонда утверждённые приказом Минприроды России от 27082019 580 Нормативы противопожарного обустройства лесов утвержденные приказом Рослесхоза от 27042012 174 Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров нормативы обеспеченности данными средствами лиц использующих леса нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов утвержденные приказом Минприроды России от 28032014 161 Состав и форма предоставления сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах утвержденных приказом Минприроды России от 22072014 331 Методические указания по заполнению формы плана тушения лесных пожаров утвержденные приказом Минприроды России от 16122013 591 Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и или крупногабаритного транспортного средства утвержденный приказом Минтранса России от 05062019 167 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31071998 145ФЗ
Выданные предписания:
привести в соответствие нормативам обеспеченности субъекта Российской Федерации количества и численности лесопожарных формирований Министерства лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
440014 г Пенза Лодочный проезд 10
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-03-26T15:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г Пенза
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2021-03-15T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
80
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Станчак Сергей Михайлович
Должность
заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины удаленное рабочее место по Пензенской и Саратовской областям с местом нахождения в гПенза
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Балатенышев Василий Викторович
Должность
ведущий специалистэксперт отдела анализа охраны и защиты лесов Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
в нарушение установленных требований численность лесопожарных формирований Министерства лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области 79 человек не соответствует нормативной численности 150 человек
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
181вдп
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-03-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-03-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
привести в соответствие нормативам обеспеченности субъекта Российской Федерации количества и численности лесопожарных формирований Министерства лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
графы 3 и 4 строка 21 таблицы 1 Нормативов обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями пожарной техникой и оборудованием противопожарным снаряжением и инвентарем иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 19072019 1605р
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Новиков Дмитрий Геннадьевич
Должность
заместитель начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора охраны леса Министерства лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Живаев Алексей Александрович
Должность
директор ГБУ Пензенской области «Лесопожарный центр»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Министерство лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
ИНН
5834054235
ОГРН
1125834000071
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-03-11
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001015126
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000002850
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Станчак Сергей Михайлович
Должность
заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины удаленное рабочее место по Пензенской и Саратовской областям с местом нахождения в г Пенза ДЛХ по ПФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Балатенышев Василий Викторович
Должность
ведущий специалистэксперт отдела анализа охраны и защиты лесов Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2021-03-15
Дата окончания проведения мероприятия
2021-03-26
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Установить что настоящая проверка проводится с целью исполнения пп 11 п 1 поручения Правительства Российской Федерации от 26022021 ВАП112285Задачами настоящей проверки является проверка готовности Министерства лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области к пожароопасному сезону 2021 года в соответствии с заданием являющимся приложением к настоящему приказу проверяемый период 20202021 годыПредметом проверки является соблюдение обязательных требований Министерством лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области при подготовке к пожароопасному сезону 2021 года на землях лесного фонда
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1 Ознакомление с документами относящимися к предмету проверки в целях оценки соблюдения Министерством лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области законодательства Российской Федерации об охране лесов от пожаров 5 рабочих дней2 Выездные проверки наличия сил и средств тушения лесных пожаров на предмет соответствия Сводному плану тушения лесных пожаров на 2021 год 4 рабочих дня3 Оформление результатов проверки 1 рабочий день
Дата начала
2021-03-15
Дата окончания проведения мероприятия
2021-03-26
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
135ФЗ Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
54
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-03-11
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ч 5 ст 292 Федерального закона от 06101999 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» п 3 ч 9 ст 83 Лесного кодекса Российской Федерации пп 27 28 29 31 32 Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений утвержденного приказом Минприроды России от 03072019 434 п п 2 п 7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу утвержденного приказом Рослесхоза от 19062015 203 пп 11 п 1 поручения Правительства Российской Федерации от 26022021 ВАП112285 приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 02032021 103 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации уполномоченных в области лесных отношений к пожароопасному сезону 2021 года на землях лесного фонда»
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 04122006 200 «Лесной кодекс Российской Федерации» Федеральный закон от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Федеральный закон от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» Федеральный закон от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» Правила разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17052011 377 Правила разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18052011 378 Правила пожарной безопасности в лесах утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07102020 1614 Правила осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 18082011 687 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1479 Правила введения чрезвычайных ситуаций в лесах возникших вследствие лесных пожаров и взаимодействия органов государственной власти органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17052011 376 Правила привлечения сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах возникших вследствие лесных пожаров утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02122017 1464 Постановление Правительства Российской Федерации от 16042011 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов» Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями пожарной техникой и оборудованием противопожарным снаряжением и инвентарем иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 19072019 1605р
Положение нормативно-правового акта
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров утвержденные приказом Минприроды России от 23062014 276Правила тушения лесных пожаров утвержденные приказом Минприроды России от 08072014 313 Методические указания по организации и проведению профилактических контролируемых противопожарных выжиганий хвороста лесной подстилки сухой травы и других лесных горючих материалов в лесах расположенных на землях лесного фонда утверждённые приказом Минприроды России от 27082019 580 Нормативы противопожарного обустройства лесов утвержденные приказом Рослесхоза от 27042012 174 Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров нормативы обеспеченности данными средствами лиц использующих леса нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов утвержденные приказом Минприроды России от 28032014 161 Состав и форма предоставления сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах утвержденных приказом Минприроды России от 22072014 331 Методические указания по заполнению формы плана тушения лесных пожаров утвержденные приказом Минприроды России от 16122013 591 Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и или крупногабаритного транспортного средства утвержденный приказом Минтранса России от 05062019 167 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31071998 145ФЗ