Причина проверки:

Цели проверки по договорам аренды лесных участков заключённых в целях заготовки древесины в части соблюдения порядка заключения и реализации Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области далее Комитет долгосрочных договоров аренды лесных участков Приложение 1 к настоящему приказу и оценки соответствия установленных договорами объемов лесохозяйственных мероприятий объемам обеспечивающим непрерывное и неистощительное лесопользование а также контроля исполнения Комитетом отдельных полномочий в области лесных отношений в части контроля выполнения лицами использующими леса на основании указанных в Приложении 1 договоров аренды мероприятий по сохранению лесов по договорам аренды лесных участков заключённых в иных целях в части соблюдения Комитетом порядка и сроков проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов далее ПОЛ оценки соответствия их содержания нормам лесного законодательства договорам аренды лесных участков лесохозяйственным регламентам лесничеств лесному плану субъекта РФ а также наличия оснований для внесения изменений в ПОЛ Задачи проверки проверка соблюдения порядка заключения Комитетом указанных договоров аренды лесных участков заключенных в целях заготовки древесины проведение оценки соответствия объемов мероприятий по сохранению лесов установленных указанными договорами аренды лесных участков и ПОЛ объемам обеспечивающим непрерывное и неистощительное лесопользование а также выполнение лесопользователями объемов мероприятий по сохранению лесов в том числе работ по ОЗВЛ проверка соблюдения Комитетом порядка и сроков проведения государственной экспертизы ПОЛ проведение оценки соответствия содержания ПОЛ нормам лесного законодательства договорам аренды лесных участков лесохозяйственным регламентам лесничеств лесному плану субъекта РФ а также наличия оснований для внесения изменений в ПОЛПредмет проверки соблюдение обязательных требований и или требований установленных правовыми актами

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1Нарушение пункта 23 приказов Комитета от 08072013 года 516 и 517 «О предоставлении лесного участка в постоянное бессрочное пользование федеральному государственному казенному учреждению «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Псковской области» для строительства и эксплуатации линейного объекта» в части принятия лесного участка подписания акта приемапередачи в десятидневный срок со дня государственной регистрации права ПБП2Приказ Комитета от 04092007 года 710 «О предоставлении лесного участка в постоянное бессрочное пользование Государственному комитету Псковской области по дорожному хозяйству для строительства и эксплуатации автомобильной дороги» Право ПБП прекращено в 2020 году необходимо внести изменение в отчетность 6ОИП3Адресная часть выдел 17 не соответствует картографическим материалам части выделов 17 18 в приказе Комитета от 14092018 года 754 «О предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в постоянное бессрочное пользование государственному автономному учреждению Псковской области «Псковский лесопитомник» для выращивания посадочного материала лесных растений саженцев сеянцев»4Срок действия договора аренды лесного участка от 27062008 года 1 заключенного с МУП «Райводоконал» письмом Комитета от 08052018 года ПР051846 продлен на срок действия лицензии ПСК 04172 ВЭ на пользование недрами без заключения дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка5В договоре аренды лесного участка от 16062017 года 12017 заключен с ООО «Пиндструп» отсутствуют картографические материалы на квартал 221 Нарушение устранено во время проведения проверки заключено дополнительное соглашение от 12042021 года 16Договор аренды лесного участка от 23012020 года 12020 заключен с ПАО «МРСК СевероЗапада» Договор аренды лесного участка расторгнут в 2020 году необходимо внести изменение в отчетность 6ОИП7Вид разрешенного использования договора аренды лесного участка от 21102016 года 32016 заключен с ООО «ЭкоРесурс» не соответствует статье 25 Лесного кодекса Российской Федерации Решением Арбитражного суда Псковской области от 08122020 года по делу А5244652020 принято решение изменить вид разрешенного использования лесов на «Переработка древесины и других лесных ресурсов»8В договоре аренды лесного участка от 22052008 года 1 заключен с ООО «Ягодные россыпи» не в полном объеме отражена адресная часть арендованного лесного участка отсутствует номера выделаов9Договоры аренды лесного участка от 30122011 года 292011 и 302011 заключены с ООО «Плес» В соответствии с передаточным актом от 21122018 года 2 в ООО «Дубровское» переданы права и обязанности арендатора лесного участка Дополнительное соглашение о смене арендатора лесного участка не заключалось10В нарушение п 24 Приказа Минприроды России 57 срок проведения экспертизы по 1 одному заявлению составил 40 дней установлено 30 дней запись в журнале учета экспертизы проектов освоения лесов за 2018 год 8011В нарушение п 5 приказа Минприроды России от 26092016 496 12 проектов освоения лесов не пронумерованы 8 из них не прошиты12По ПОЛ для заготовки древесины ООО «Пустошкинский межхозлес» договор аренды от 28052008 2 положительное заключение от 01022019 146 в нарушение п5 приказа Рослесхоза от 29022012 69 не приложены копии договора аренды лесного участка и выписки из ЕГРН13В ПОЛ ООО «НордВест Ресурсы» договор аренды от 29122014 12014 таблица 221 не соответствует приложению 2 договора аренды «Характеристика лесного участка» в части распределения площади лесного участка на защитные и эксплуатационные леса14Договор аренды лесного участка от 17112008 77 СПК «им Суворова» площадь в ПОЛ площадь в договоре аренды лесного участка и площадь в ЕГРН не соответствуют друг другу15Договор аренды лесного участка от 02092008 33 ООО «Искра» площадь в ПОЛ площадь в договоре аренды лесного участка и площадь в ЕГРН не соответствуют друг другу16В ПОЛ разработанных по договорам аренды не для заготовки древесины в соответствии с составом указан проектируемый объем рубок лесных насаждений не предусмотренный договором аренды в ПОЛ нет разъяснения о том как заготавливается и как реализуется данная древесина17На момент проверки ПОЛ отсутствуют по 6 шести участкам предоставленным в пользование По 3 трем участкам ПОЛ находятся на государственной экспертизе и по 3 трем в Арбитражный суд Псковской области направлены исковые заявление о расторжении договора аренды и обязании вернуть лесной участок

Нарушенный правовой акт:

• Поручения Правительства Российской Федерации от 18022019 АГП91110 от 22072020 ВАП1151пр пункт 8 п3 рIII Плана мероприятий по декриминализации и развитию лесного комплекса утверждённого заместителем председателя Правительства РФ Абрамченко ВВ от 01102020 9282пП11 п 3 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» п 2 ч 7 Положения о Департаменте утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19062015 199