Причина проверки:

Цель проверки проведение мероприятий по контролю надзору в отношении АО «Аэропорт Якутск» в связи с получением информации из СМИ от 02042021 httpsysiarurukovoditelyapodrazdeleniyaaeroportayakutskpodozrevayutvpolucheniivzyatok выявлено возможное нарушение воздушного законодательства в части требований транспортной безопасности при проведении досмотровых мероприятий и как следствие перевозка на ВС неучтенных грузов из аэропорта г Якутска как следствие угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан мотивированное представление начальника отдела НОАБ ПАСПОП УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Миронова ИГ от 13042021 28 Задачи проверки осуществление государственного надзора в области обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте а также предупреждение выявление и пресечение нарушений требований установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обеспечения транспортной безопасности Предмет проверки соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами проведение мероприятийпо предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Лица допустившие нарушения Юридическое лицо АО «Аэропорт Якутск»
• пп 29 п6 Постановления Правительства Российской Федерации от 05102020 1605 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта»
• не обеспечены полы покрытием без дефектов и повреждений а именно а именно в 10ти групповых ячейках кроме гр «Колокольчики» в музыкальном зале в спортивном зале в кладовой на пищеблоке напольное покрытие с дефектами что не позволяет очищать их по мере загрязнения содержать в чистоте тем самым нарушая санитарнопротивоэпидемический режим учреждения и не обеспечивает качественное проведение влажной уборки способствуя не выполнению противоэпидемического режима в учреждении с целью профилактики массовых инфекционных заболеваний передающихся воздушнокапельным путем территория детского учреждения ограждена металлическим забором целостность которого нарушена в зоне игровых площадок следующих групп гр «Васильки» гр «Жарки» гр «Ромашки» гр «Тюльпанчики» гр «Маки» гр «Фиалка» гр «Колокольчики» гр «Незабудка» гр «Лютики» покрытие дорожек к игровым площадкам по периметру учреждения покрытие дорожки центрального входа имеет дефекты ямы выбоины
• Оператором аэродрома Якутск АО «Аэропорт Якутск» не проведена работа по внедрению и использования «Руководства по управлению безопасностью полетов» РУБП разработанное и утвержденное к исполнению 19012017 году
• Руководящий состав ответственный за исполнение требования РУБП не проводит работу с обслуживающим персоналом Персонал АО «Аэропорт Якутск» не ознакомлен с руководящим документом его исполнением и положением о системе добровольных сообщений по вопросам безопасности полетов в АО «Аэропорт Якутск»
• Инспекция по безопасности полетов АО «Аэропорт Якутск» заместитель генерального директора по транспортной безопасности начальник отдела качества не осуществляют полномочия за мониторингом и изменениями эффективности обеспечения безопасности полетов
• В процессе работы не имеется возможность архивировать результаты взвешивания и составление отчетных документов по типам взвешенных автомобилей и грузов за определенные промежутки времени

Нарушенный правовой акт:

• нарушение п49 п82 Правил проведения досмотра дополнительного досмотра повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности утвержденных приказом Минтранса России от 24072015 227
• ВОЗДУШНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ст28 Воздушного Кодекса Российской Федерации ст10 ст12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Постановление Правительства Российской Федерации от 04102013 880 «Об утверждении положения о федеральном государственном контроле надзоре в области транспортной безопасности» п8 «Положения о федеральном государственном транспортном надзоре» утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19032013 236 Положение об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта утвержденное приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11082014 АК807фс

Выданные предписания:

• На момент проверки в АО «Аэропорт Якутск» отсутствуют данные аудио и видеозаписи для документирования действий работников службы транспортной авиационной безопасности с 2300 07052021 по 1420 08052021
• Объект транспортной инфраструктуры Аэропорт Якутск далее ОТИ не обеспечил ношение пропусков установленного образца при нахождении в зоне транспортной безопасности работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности ОТИ на видном месте поверх одежды
• На контрольном пункте предполетного досмотра пассажиров пост 1 сотрудники сил службы транспортной авиационной безопасности проводя досмотр пассажиров не предлагали снять верхнюю одежду головные уборы и пропустить все через интроскоп Также на контрольном пункте 2 предполетного досмотра экипажей воздушных судов сотрудники службы транспортной авиационной безопасности проводя досмотр сотрудников АО «Авиакомпания «Якутия» не предлагали снять верхнюю одежду и пропустить все через интроскоп
• Администрации АО «Аэропорт Якутск» принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений влияющих на обеспечение безопасности полетов воздушных судов и приведение в соответствие с требованиями ст2 Воздушный кодекс российской Федерации