Причина проверки:

Цель контроль надзор за деятельностью юридического лица по обеспечению транспортнойбезопасности в соответствии с мотивированным представлением от 17052021 07072131 Задачами настоящей проверки являются принятие мер по предупреждению и предотвращению нарушений обязательных требований в области обеспечения транспортной безопасности и привлечению лиц допустивших выявленные нарушения к ответственности предусмотренной действующим законодательством Предмет настоящей проверки соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Представление

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1В нарушение подпункта 12 пункта 5 постановления Правительства от 8 октября 2020 года 1638 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта» Далее Постановление 1638 на объекте транспортной инфраструктуры судоходный шлюз Волховского гидроузла к работе на должностях непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности допускаются не аттестованные работники а именно 09062021 в 18 часов 04 минуты на КПП 1 находился сотрудник ПТБ ООО «АрсеналТ» Филиппов Михаил Викторович не аттестованный для проведения досмотра однако его досмотр проводивший 2 В нарушение требований части 13 статьи 122 Закона 16ФЗ и пункта 17 приказа Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г 227 «Об утверждении правил проведения досмотра дополнительного досмотра повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» Далее Приказ 227 на объекте транспортной инфраструктуры судоходный шлюз Волховского гидроузла досмотр проводится неаттестованным для проведения досмотра работником к проведению мероприятий по досмотру допускается неаттестованный работник а именно 09062021 в 18 часов 04 минуты на КПП 1 находился сотрудник ПТБ ООО «АрсеналТ» Филиппов Михаил Викторович которым был проведен досмотр должностных лиц Ространснадзора с применением металлодетектора 3В нарушение подпункта 12 пункта 5 Постановления 1638 на объекте транспортной инфраструктуры судоходный шлюз Волховского гидроузла сотрудник ПТБ ООО «Арсенал Т» Матыцин Дмитрий Викторович аттестованный по 5 категории досмотр свидетельство от 260521 21929 находясь в составе дежурной смены на КПП 1 100321 180321 260321 270521 020621 060621 выполнял задачи группы быстрого реагирования4В нарушение подпункта 37 пункта 5 Постановления 1638 процедура досмотра на КПП 1 объекта транспортной инфраструктуры судоходный шлюз Волховского гидроузла не проводится проход работника без досмотра на территорию объекта 090621 время 08100815 процедура досмотра в отношении проходящего лица на КПП 1 не проводилась5 В нарушение части 1 статьи 122 Федерального закона от 09022007 16ФЗ «О транспортной безопасности» и пунктов 3 и 4 Приказа 227 на объекте транспортной инфраструктуры судоходный шлюз Волховского гидроузла подразделением транспортной безопасности игнорируется исполнение обязательных требований по транспортной безопасности и допускается беспрепятственное преодоление КПП 1 работниками без досмотра на территорию объекта 090621 время 08100815 процедура досмотра в отношении проходящего лица на КПП 1 не проводилась6В нарушение абзаца 1 подпункта 8 пункта 12 Постановления 1638 объект транспортной инфраструктуры судоходный шлюз Волховского гидроузла не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности обеспечивающими видеообнаружение объектов видеонаблюдения при их перемещении через КПП 17В нарушение части 1 статьи 122 Федерального закона от 09022007 16ФЗ «О транспортной безопасности» и пункта 12 приказа Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г 227 «Об утверждении правил проведения досмотра дополнительного досмотра повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» на объекте транспортной инфраструктуры судоходный шлюз Волховского гидроузла сотрудниками ПТБ «АрсеналТ» не проводится проверка наличий правовых оснований для прохода в том числе пропусков не проводится установление личности по документам удостоверяющим личность Согласно журнала учета посетителей Волховского гидроузла допуск на данный объект 26052021 был осуществлен в рамках предъявления только водительского удостоверения физические лица Исаев ВН Феоктистов АВ 8В нарушение абзаца 1 подпункта 8 пункта 12 Постановления 1638 объект транспортной инфраструктуры судоходный шлюз ВерхнеСвирского гидроузла не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности обеспечивающими видеообнаружение объектов видеонаблюдения при их перемещении через КПП 19В нарушение подпункта 37 пункта 5 Постановления 1638 объекте транспортной инфраструктуры судоходный шлюз ВерхнеСвирского гидроузла допускается беспрепятственное преодоление КПП 3 КПП 1 проход сотрудника УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора а также сотрудников Волховстроевской транспортной прокуратуры без досмотра на территорию объекта 10062021 Данный факт подтверждается видеофиксацией а также объяснениями10 В нарушение требований части 1 и части 13 статьи 122 Федерального закона от 09022007 16ФЗ «О транспортной безопасности» и пунктов 3 и 4 Приказа 227 на объекте транспортной инфраструктуры судоходный шлюз ВерхнеСвирского гидроузла 10062021 в момент прохождения сотрудников Ространснадзора и транспортной прокуратуры не проводится досмотр посетителей объекта лиц проходящих через КПП 3 КПП 1 11В нарушение подпункта 12 пункта 5 Постановления 1638 на объекте транспортной инфраструктуры судоходный шлюз ВерхнеСвирского гидроузла к работе на должностях непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности допускаются не аттестованные работники а именно на момент проверки в пункте управления обеспечения транспортной безопасности сотрудник ПТБ ООО «Арсенал Т» Смелков Александр Леонидович осуществлял путем контроля за оперативной обстановкой на территории ОТИ с использованием технических средств обеспечения транспортной безопасности не аттестованный как работник управляющий техническими средствами обеспечения транспортной безопасности12В нарушение абзаца 1 подпункта 8 пункта 12 Постановления 1638 объект транспортной инфраструктуры судоходный шлюз НижнеСвирского гидроузла не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности обеспечивающими видеообнаружение объектов видеонаблюдения при их перемещении через КПП 113В нарушение абзаца 1 подпункта 8 пункта 12 Постановления 1638 объект транспортной инфраструктуры комплекс судоходных гидротехнических сооружений Белоусовского гидроузла не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности обеспечивающие видеообнаружение объектов видеонаблюдения при их перемещении через КПП14В нарушение части 1 и части 5 статьи 122 Федерального закона от 09022007 16ФЗ «О транспортной безопасности» п 67 Приказа МТ 227 на объекте транспортной инфраструктуры Комплекс судоходных гидротехнических сооружений Новинкинского гидроузла работники досмотра не выявляют попытки совершения и подготовку к совершению АНВ при исполнении возложенных на них должностных обязанностей по обеспечению транспортной безопасности ОТИ 22062021 г в 14 час 08 мин тест объектами с тест предметом осуществлено беспрепятственное проникновение через оборудование периметра объекта на охраняемую территорию В 14 час 11 мин тестпредмет макет самодельного взрывного устройства заключение специалиста от 07032017 г 889384 помещенный к картонную коробку заложен в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры далее ОТИ Новинкинского гидроузла под основание нижней правой башни критический элемент шлюза 3 В 14 час 15 мин тестобъекты заняли позицию на охраняемой территории в удалении от объекта учебной террористической атаки на расстоянии визуального контроля за действиями персонала шлюза и подразделения транспортной безопасности гидросооружений Персоналом шлюза и сотрудниками подразделения транспортной безопасности свершавших обход в том числе и нижней правой башни шлюза 3 тестпредмет до 15 ч 31 мин не обнаружен15В нарушение абзаца 1 подпункта 8 пункта 12 Постановления 1638 объект транспортной инфраструктуры комплекс судоходных гидротехнических сооружений Новинкинского гидроузла не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности обеспечивающими видеообнаружение объектов видеонаблюдения при их перемещении через КПП

Выданные предписания:

• Предоставить сведения об устранении нарушений