Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью государственного контроля надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере гражданской авиации в том числе в части авиационнокосмического поиска и спасания согласно Федеральному закону от 19031997 60ФЗ в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2021 год согласованного в установленном порядке с Генеральной прокуратурой Российской Федерации размещенного на официальных сайтах Генеральной прокуратуры Российской Федерации httpplangenprocgovruplan2021 и Ространснадзора httprostransnadzorgovrudeyatelnostotchetyplanyprovedeniyaplanovyxproverok в соответствии с чеклистами проверки утвержденными приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14092017 ВБ888фс «Об утверждении форм проверочных листов списков контрольных вопросов применяемых при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области гражданской авиации использования воздушного пространства Российской Федерации аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации размещенными на официальном сайте Ространснадзора httpaviarostransnadzorrudeyatelnostproverochnyclisty Задачами настоящей проверки являются осуществление контроля надзора за исполнением ФКУ «Ухтинская РПСБ» обязательных требований законодательства Российской Федерации по авиационнокосмическому поиску и спасанию принятие мер по предупреждению и предотвращению нарушений обязательных требований и привлечению лиц допустивших выявленные нарушения к ответственности предусмотренной действующим законодательствомПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований

Выявленные нарушения (8 шт.):

• 1В ФКУ «Ухтинская РПСБ» сотрудники Насонов Роман Михайлович Шешуков Роман Валерьевич Прокиш Павел Валерьевич не аттестованны в установленном порядке на проведение аварийноспасательных работ
• В ФКУ «Ухтинская РПСБ» не имеются планы взаимодействия с силами и средствами органов местного самоуправления органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации
• В ФКУ «Ухтинская РПСБ» транспортное средство ГАЗ «SADKO NEXT» не оборудовано устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов
• В ФКУ «Ухтинская РПСБ» у сотрудников Тишина Ильи Александровича Шаверина Павла Владимировича отсутствуют жетоны с нанесенными на них фамилиями именами отчествами группами крови регистрационными номерами спасателей
• В ФКУ «Ухтинская РПСБ» личный состав аттестованный на статус спасателя Скрипкин Андрей Алексеевич Гульков Сергей Евгеньевич Нещеретов Константин Викторович Шаверин Павел Владимирович Голенков Олег Александрович Донюшко Евгений Владимирович Пантин Олег Анфиногенович Курилов Павел Анатольевич не прошел дактилоскопическую регистрацию
• 6В ФКУ «Ухтинская РПСБ» отсутствует перечень специальной техники аварийноспасательного имущества и снаряжения Катер спасательный с мотором 1 шт Прицеп для транспортировки катера 1 шт Радиостанция КВдиапазона 50100 Вт 1 шт Радиостанция КВдиапазона 1050 Вт 1 шт Телеграфный аппарат АФТН 1 шт Пневмодомкраты из силовых эластомерных конструкций грузоподъемностью 510 т 1 шт Автогенорезательная ранцевая установка с резаками шлангами редукторами баллонами 1 шт Мотопомпа М600 1 шт Подъемнопереносное устройство типа «Таль» 5 т 1 шт Набор столярного инструмента 1 компл Сигнальномаркерное устройство контроля двигательной активности спасателей типа SOS1 15 шт Прибор обнаружения спасателей по активным меткам 2 шт Тепловизор типа «Поиск» 1 шт Акустический прибор обнаружения пострадавших типа «Пеленг1» «Поиск» 1 шт Парашютнодесантные универсальные ремни 3 компл Парашютная система для людей с УГК на каждого члена СПДГ компл Парашютная система первоначального обучения для людей 5 компл Ракетница сигнальная 3 шт Ракеты сигнальные 3цветные к ракетнице 21 шт Ракеты реактивные сигнальные 20 шт Комплект выживания спасателя на каждого члена СПДГ НПСК в шт Пила поперечная двуручная 1 шт Бочка полиэтиленовая 100л 5 шт Свечи стеариновые светильники масляные 50 шт Фляга в чехле с питьевой водой на каждого члена СПДГ НПСК в шт Дыхательный аппарат с запасными баллонами и ЗИП 6 компл Топографические карты местности масштабов 1 компл Костюм теплозащитный 2 шт Фонарь электрический аккумуляторный групповой 3 шт Химический источник света на каждого члена СПДГ НПСК в шт Светомаяк типа МИМ с комплектом батарей на каждого члена СПДГ НПСК компл Унты валенки сапоги меховые на каждого члена СПДГ НПСК в шт Ботинки горные пластиковые на каждого члена СПДГ НПСК в шт Устройство для очистки воды групповое 2 шт Устройство для обеззараживания воды групповое 2 шт Печь походная газовая 2 шт
• В ФКУ «Ухтинская РПСБ» отсутствует перечень оборудования аварийноспасательного имущества и снаряжения для оснащения ПСВС Оборудование теплое носки шерстяные шлем рукавицы 4 компл Сигнальный краситель уранин 4 упаковки Аптечка для ВС 1 шт Огнетушитель углекислотный аэрозольный общим объемом не менее 10 л 2 шт Лента киперная 500 м 12 бухты
• В ФКУ «Ухтинская РПСБ» отсутствует перечень аварийноспасательного имущества и снаряжения для оснащения укладки спасателя СПДГ Топорик 1 шт Ломик разборный 1 шт Йод 5 спиртовой рр 1 мл 5 ампул

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение требований ч 3 ст 9 Федерального закона от 22081995 N 151ФЗ ред от 13072020 Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей далее Федеральный закон 151 ФЗ
• ст 13 Федерального закона 151 ФЗ
• ч 2 ст 16 Федерального закона 151 ФЗ п 1 7 8 9 Требований к транспортным средствам оперативных служб используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30082007 5488
• ч 2 ст 23 Федерального закона 151 ФЗ
• ст 241 Федерального закона 151 ФЗ
• пункт 12 Приложение 6 требований утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 3 июня 2014 г N 148 «Об утверждении требований к подготовке авиационного персонала органов и служб единой системы авиационнокосмического поиска и спасания в Российской Федерации а также авиационных сил поиска и спасания к проведению поисковоспасательных операций работ а также экипажей воздушных судов к выживанию в условиях автономного существования состав наземных поисковоспасательных команд и спасательных парашютнодесантных групп перечень оборудования аварийноспасательного имущества и снаряжения для оснащения поисковоспасательных воздушных судов наземных поисковоспасательных команд и спасательных парашютнодесантных групп требования к оснащению помещений на аэродроме для экипажей поисковоспасательных воздушных судов наземных поисковоспасательных команд и спасательных парашютнодесантных групп методика выполнения радиотехнического и визуального поиска воздушных судов терпящих или потерпевших бедствие сигналы применяемые при проведении поисковоспасательных операций работ сроки проведения поиска воздушных судов терпящих или потерпевших бедствие их пассажиров и экипажей с использованием радиотехнических средств» далее требования утвержденные приказом Министерства транспорта РФ от 3 июня 2014 г N 148
• пункт 13 приложение 7 к требования утвержденные приказом Министерства транспорта РФ от 3 июня 2014 г N 148
• пункт 14 приложение 8 к требования утвержденные приказом Министерства транспорта РФ от 3 июня 2014 г N 148
• положения статьи 28 Федерального закона от 19031997 60ФЗ «Воздушный кодекс РФ»
• положения статей 912 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Устранить нарушения указанные в настоящем Предписании по пунктам 1 2 3 4 5 6 7 8 в срок до 14 января 2022 года На весь период устранения нарушений выявленных в ходе проверки руководитель организации лично обязан принять меры обеспечивающие соблюдение законодательства Российской Федерации исполнение требований нормативноправовых актов ликвидацию последствий выявленных нарушений устранение их причин
• Предписываю1 Устранить нарушения указанные в настоящем Предписании по пунктам 1 2 3 4 5 6 7 8 в срок до 14 января 2022 года На весь период устранения нарушений выявленных в ходе проверки руководитель организации лично обязан принять меры обеспечивающие соблюдение законодательства Российской Федерации исполнение требований нормативноправовых актов ликвидацию последствий выявленных нарушений устранение их причинПринять необходимые меры по устранению причин и условий способствовавших совершению выявленных нарушений и исключению повторяемости в дальнейшемО принятых мерах по выполнению настоящего предписания по пунктам 1 2 3 4 5 6 7 8 в срок до 14 января 2022 года представить информацию в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по СевероЗападному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу 190068 СанктПетербург пр РимскогоКорсакова д 39
• Предписываю1 Устранить нарушения указанные в настоящем Предписании по пунктам 1 2 3 4 5 6 7 8 в срок до 14 января 2022 года На весь период устранения нарушений выявленных в ходе проверки руководитель организации лично обязан принять меры обеспечивающие соблюдение законодательства Российской Федерации исполнение требований нормативноправовых актов ликвидацию последствий выявленных нарушений устранение их причин Принять необходимые меры по устранению причин и условий способствовавших совершению выявленных нарушений и исключению повторяемости в дальнейшемО принятых мерах по выполнению настоящего предписания по пунктам 1 2 3 4 5 6 7 8 в срок до 14 января 2022 года представить информацию в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по СевероЗападному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу 190068 СанктПетербург пр РимскогоКорсакова д 39
• 1 Устранить нарушения указанные в настоящем Предписании по пунктам 1 2 3 4 5 6 7 8 в срок до 14 января 2022 года На весь период устранения нарушений выявленных в ходе проверки руководитель организации лично обязан принять меры обеспечивающие соблюдение законодательства Российской Федерации исполнение требований нормативноправовых актов ликвидацию последствий выявленных нарушений устранение их причин2 Принять необходимые меры по устранению причин и условий способствовавших совершению выявленных нарушений и исключению повторяемости в дальнейшемО принятых мерах по выполнению настоящего предписания по пунктам 1 2 3 4 5 6 7 8 в срок до 14 января 2022 года представить информацию в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по СевероЗападному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу 190068 СанктПетербург пр РимскогоКорсакова д 39
• Устранить нарушения указанные в настоящем Предписании по пунктам 1 2 3 4 5 6 7 8 в срок до 14 января 2022 года На весь период устранения нарушений выявленных в ходе проверки руководитель организации лично обязан принять меры обеспечивающие соблюдение законодательства Российской Федерации исполнение требований нормативноправовых актов ликвидацию последствий выявленных нарушений устранение их причин2 Принять необходимые меры по устранению причин и условий способствовавших совершению выявленных нарушений и исключению повторяемости в дальнейшемО принятых мерах по выполнению настоящего предписания по пунктам 1 2 3 4 5 6 7 8 в срок до 14 января 2022 года представить информацию в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по СевероЗападному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу 190068 СанктПетербург пр РимскогоКорсакова д 39
• 1 Устранить нарушения указанные в настоящем Предписании по пунктам 1 2 3 4 5 6 7 8 в срок до 14 января 2022 года На весь период устранения нарушений выявленных в ходе проверки руководитель организации лично обязан принять меры обеспечивающие соблюдение законодательства Российской Федерации исполнение требований нормативноправовых актов ликвидацию последствий выявленных нарушений устранение их причин2 Принять необходимые меры по устранению причин и условий способствовавших совершению выявленных нарушений и исключению повторяемости в дальнейшем О принятых мерах по выполнению настоящего предписания по пунктам 1 2 3 4 5 6 7 8 в срок до 14 января 2022 года представить информацию в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по СевероЗападному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу 190068 СанктПетербург пр РимскогоКорсакова д 39