Причина проверки:

исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ВВ Абрамченко от 04 мая 2021 года ВАП115609 приказа Руководителя Россельхознадзора СА Данкверта от 13052021 496контроль за соблюдением ветеринарного законодательства Российской Федерации в целях защиты животных от болезней выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней общих для человека и животныхсоблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Дермелев Александр Николаевич должностное лицоспециалист по охране трудаэколог ООО «Товарное хозяйство»В процессе проведения проверки и обследования территории предприятия изучения представленных к проверке документов относящихся к проведению регулярных профилактических и истребительных дератизационных мероприятий установлено что за период с 17012021 года по настоящее время время составления акта в помещениях ООО «Товарное хозяйство» проведено два мероприятия дератизационные мероприятий на территории предприятия и окружающей предприятие санитарнозащитной зоне за вышеуказанный период не проводились что подтверждается отсутствием документарного подтверждения вышеуказанных действий в нарушении пункта 17 «Ветеринарносанитарные правила по организации и проведению дератизационных мероприятий ВСП 13502004301» утверждены Департаментом ветеринарии Минсельхоза РФ 14 марта 2001 г согласно которому «Защиту объектов ветеринарного надзора от грызунов осуществляют постоянно во всех помещениях на открытой территории и окружающей хозяйства санитарнозащитной зоне При отсутствии грызунов проводят профилактические мероприятия при их наличии истребительные а затем профилактические» Согласно записи протокола верификации базовой программы «Контроль вредителей» от 08042021 года за подписью сотрудника ООО «Товарное хозяйство» Дермелева АН следует что 08042021 года в помещениях рушальновалочного цеха прессового цеха и участка грануляции выявлено большое количество грызунов и должностным лицом ООО «Товарное хозяйство» Дермелевым АН принято решение о проведении дератизационной обработки в вышеуказанных помещениях с применением дератизационного средства «Мистер маус» 09042021 года решения о проведении подобного мероприятия на прилегающей территории вышеуказанных помещений не установлено документарного подтверждения о проведении дератизационной обработки на прилегающей территории вышеуказанных помещений не предоставлено в нарушении пункта 17 «Ветеринарносанитарные правила по организации и проведению дератизационных мероприятий ВСП 13502004301» утверждены Департаментом ветеринарии Минсельхоза РФ 14 марта 2001 г Кроме того при проведении проверки не представлены к ознакомлению ввиду отсутствия документарные подтверждения контроля качества дератизации по единой форме в которой находят свое отражение состояние объекта применение средства их количество объем отдельных видов работ дата обработки результаты контроля в нарушении пункта 3325 «Ветеринарносанитарные правила по организации и проведению дератизационных мероприятий ВСП 13502004301» утверждены Департаментом ветеринарии Минсельхоза РФ 14 марта 2001 г согласно которому «Контроль качества дератизации осуществляется в соответствии с действующими методическими документами с помощью контрольных приманок следовых площадок или иных средств контроля на обслуживаемых по дератизации объектах параллельно с проведением комплекса дератизационных работ Контроль качества дератизации может проводиться на 3х уровнях а самоконтроль силами исполнителей дератизации б внутренний силами контрольной бригады или специалистов в экспертный силами сторонней организации Правильная организация дератизационных работ требует ведения первичной документации по единой форме в которой находят свое отражение состояние объекта применение средства их количество объем отдельных видов работ дата обработки результаты контроля и тд см Приложение 2»ООО «Товарное хозяйство» ИНН6443007550 ОГРН1026401768766 Саратовская область Марксовский район г Маркс проспект Ленина1002 генеральный директор Хрестин Сергей Петрович В ходе проведения проверки и мониторинга учетной записи ООО «Товарное хозяйство» в ФГИС «Меркурий» установлено что уполномоченная организация на оформление ВСД согласно Приказа МСХ РФ от 18 декабря 2015 года N 648 Об утверждении Перечня подконтрольных товаров подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами с изменениями на 15 апреля 2019 года редакция действующая с 1 ноября 2019 года ОГУ «Марксовская рай СББЖ» в лице действующих сотрудников на период проверки Жуковой Марины Викторовны и Панкратовой Ольги Ивановны допустивших нарушение ветеринарного законодательства РФ в части оформления ветеринарных сопроводительных документов а именно аннулирование производственных ветеринарных сопроводительных документов форма 1 без указания причины произведенной операции в ФГИС «Меркурий» смотреть таблицу ниже в нарушении пункта 47 Приложение 2 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г 589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» согласно которому «ВСД на производственную партию подконтрольного товара аннулируется а по истечении срока годности срока хранения подконтрольного товара Аннулирование осуществляется ФГИС в автоматическом режиме если ВСД на производственную партию подконтрольного товара оформлен в электронной форме б если производителем обнаружено после оформления несоответствие производственной партии подконтрольного товара установленным требованиям в если после оформления ВСД в ходе государственного ветеринарного надзора контроля обнаружено несоответствие производственной партии подконтрольного товара установленным требованиям г при наличии в оформленном ВСД ошибок опечаток при вводе в ВСД ошибочных данных» Список аннулированных производственных ветеринарных документов НомерДата МСКНаименование продукцииОбъемДата выработкиГоден доОперации1042190176330062021масло подсолнечника250 тонн27062021001008202100 799066256917122020шрот подсолнечный200 тонн2511202024032021 778429657401122020шрот подсолнечный100 тонн2310202022022021 739171679330102020шрот соевый300 тонн2310202022012021 641956316812082020шрот подсолнечный1000 тонн10082020000911202000 Вместе с тем при мониторинге подраздела «Транзакции» учетной записи ООО «Товарное хозяйство» в ФГИС «Меркурий» установлено что транзакция переработкапроизводство от 05072021года осуществленная в 0830 местного времени 3627725325шрот подсолнечный 2000 тонн и оформленная должностным лицом ОГУ «Марксовская рай СББЖ» Жуковой МА в графе «Сырье» не указан исходный продукт используемый для производства шрота подсолнечного Таким образом в нарушении пункта 2 абзац 1 пункта 3 Приложение 1 Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов не обеспечена прослеживаемость при производстве партии подконтрольного товара в учетной записи ООО «Товарное хозяйство» в ФГИС «Меркурий» согласно пункта 2 «ВСД ветеринарные сертификаты ветеринарные свидетельства ветеринарные справки характеризующие территориальное и видовое происхождение ветеринарносанитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар оформляются на подконтрольные товары включенные в Перечень подконтрольных товаров подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г 648 зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2016 г регистрационный 41118 далее Перечень утвержденный приказом Минсельхоза России 648 из числа товаров содержащихся в перечне подконтрольных товаров установленном актом составляющим право Евразийского экономического союза далее ЕАЭС» согласно абзац 1 пункта 3 «Оформление ВСД осуществляется при производстве партии подконтрольного товара за исключением случаев когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами» в нарушении абзац 2 пункта 33 Технического регламента Требования к безопасности кормов и кормовых добавок от 18 марта 2008 года N 263 Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2008 года N 263 используемого при проведении настоящей проверки ООО «Товарное хозяйство» согласно приказа Россельхознадзора от 22 декабря 2020 года N 1378 «О Перечнях нормативных правовых актов их отдельных положений содержащих обязательные требования оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля надзора привлечения к административной ответственности предоставления лицензий и иных разрешений» Согласно абзац 2 пункта 33 Технического регламента Требования к безопасности кормов и кормовых добавок от 18 марта 2008 года N 263 Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2008 года N 263 «отсутствии соответствующих документов подтверждающих их происхождение и безопасность»

Нарушенный правовой акт:

• абзац 1 пункта 3 Приложение 1 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г 589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» пункт 47 Приложение 2 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г 589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» абзац 2 пункта 33 Технического регламента Требования к безопасности кормов и кормовых добавок от 18 марта 2008 года N 263 Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2008 года N 263
• пункты 17 3325 «Ветеринарносанитарные правила по организации и проведению дератизационных мероприятий ВСП 13502004301» утверждены Департаментом ветеринарии Минсельхоза РФ 14 марта 2001 г
• п 3 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 года 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»

Выданные предписания:

• Обеспечить исполнение пункта 3325 «Ветеринарносанитарные правила по организации и проведению дератизационных мероприятий ВСП 13502004301» утверждены Департаментом ветеринарии Минсельхоза РФ 14 марта 2001 г а именно1Произвести осуществить контроль качества дератизации в соответствии с действующими методическими документами с помощью контрольных приманок следовых площадок или иных средств контроля в ООО «Товарное хозяйство» параллельно с проведением комплекса дератизационных работ на прилегающей территории и окружающей предприятие санитарнозащитной зоне 2Осуществить самоконтроль силами исполнителей дератизации с предоставлением подтверждающих документов3Осуществить внутренний контроль силами контрольной бригады или специалистов с предоставлением подтверждающих документов4Осуществить контроль экспертный силами сторонней организации с предоставлением подтверждающих документов