Причина проверки:

Цель оценка соответствия объекта капитального строительства Поддержание располагаемой мощности МГеоЭС1 Строительство трассы ПВС от скважины Гео1Б и связанных с ним процессов строительства реконструкции требованиям безопасности Задачи предупреждение выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности в том числе технических регламентов норм и правил и проектной документации при строительстве реконструкции объекта капитального строительства Предмет проверки соблюдение порядка проведения строительного контроля в том числе проведение мероприятий в соответствии с п 6 Положения о проведении строительного контроля утвержденного постановлением Правительства РФ от 21062010 468 соответствие построенного объекта требованиям проектной документации в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащённости объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов

Цели, задачи проверки:

поступившее в Инспекцию извещение об окончании строительства реконструкции объекта

Выявленные нарушения (17 шт.):

• При визуальном осмотре построенных фундаментов ФМ1 ФМ8 от конечной точки проектирования ПО176ФМ5 до скважины Гео1Б не выполнен монтаж фундаментов ФМ8 с неподвижной опорой Н17 а также фундамент ФМ7 с неподвижными опорами Н16 Н15 см Фото 83 86 что является нарушением требований проектной документации шифр 1820002ТПИРТПИР ОБСЛ2019Геотерм16719ТКР Том 2 Раздел 3 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта Искусственные сооружения» л52 «Маркировочная схема опор» л 17 «Фундамент Фм7 Неподвижная опора Геометрические размеры» л 18 «Фундамент Фм7 Неподвижная опора Армирование» л19 «Фундамент Фм8 Неподвижная опора Геометрические размеры» л 20 «Фундамент Фм9 Неподвижная опора Армирование» в соответствии с требованиями которой от конечной точки проектирования ПО176ФМ5 до скважины Гео1Б должен быть выполнен монтаж фундаментов ФМ8 с неподвижной опорой Н17 а также фундамент ФМ7 с неподвижными опорами Н16 Н15 Приложение 2
• При визуальном осмотре скользящих опор от конечной точки проектирования ПО176Фм5 до скважины Гео1Б было установлено что на фундаменте ФМ5ПО136 металлические элементы установлены со смещением от проектного положения см Фото 88 на фундаментах ФМ5ПО102 ФМ1ПО33 отсутствуют упоры от бокового смещения трубы а также элементы применения трубной полусферы Ø159х8 ½ в следствии чего не обеспечено скольжение трубопровода над фундаментами что является нарушением требований п 317 Раздел «Монтаж трубопроводов» СНиП 3050584 «Технологическое оборудование и технологические трубопроводы утв Постановлением Госстроя СССР от 07051984 N 72 согласно которому при установке опор и опорных конструкций под трубопроводы отклонение их положения от проектного в плане не должно превышать + 5 мм для трубопроводов прокладываемых внутри помещения и + 10 мм для наружных трубопроводов а по уклону не более +0001 если другие допуски специально не предусмотрены проектом опоры должны плотно прилегать к строительным конструкциям подп а п 1049 Раздел 104 «Опоры и подвески трубопроводов» ГОСТ 325692013 «Трубопроводы технологические стальные» см Фото 87 92 а также является нарушением требований проектной документации шифр 1820002ТПИРТПИР ОБСЛ2019Геотерм16719ТКР Том 2 Раздел 3 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта Искусственные сооружения» л51 «Маркировочная схема опор» л52 «Маркировочная схема опор» л 6 «Фундамент ФМ1 Геометрические размеры» л 13 «Фундамент ФМ5 Геометрические размеры» согласно которой на фундаментах ФМ5ПО102 ФМ1ПО33 должны быть выполнены упоры от бокового смещения трубы а также элементы применения трубной полусферы Ø159х8 ½ для обеспечения скольжения трубопровода над фундаментами Приложение 3
• При проведении проверки при окончании строительства объекта от конечной точки проектирования ПО176Фм5 до скважины Гео1Б было установлено что вдоль всей протяженности трубопровода ПВС не выполнена установка фундаментных опор ФМ9 Вешка в количестве 26 штук см Фото 93 98 что является нарушением требований проектной документации шифр 1820002ТПИРТПИР ОБСЛ2019Геотерм16719ТКР Том 2 Раздел 3 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта Искусственные сооружения» л51 «Маркировочная схема опор» л52 «Маркировочная схема опор» л 21 «Фундамент ФМ9 Геометрические размеры и армирование» согласно которой вдоль всей протяженности трубопровода ПВС предусмотрено выполнение установки фундаментных опор ФМ9 Вешка в количестве 26 штук Приложение 4
• При проведении проверки при окончании строительства объекта от конечной точки проектирования ПО176Фм5 до скважины Гео1Б было установлено что в верхних точках трассы ПВС не установлены воздушные клапаны Ø32 мм в количестве 5 штук см Фото 1 34 что является нарушением требований проектной документации шифр 1820002ТПИРТПИР ОБСЛ2019Геотерм16719ТКР Том 2 Раздел 3 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта Искусственные сооружения» абз 3 л 7 Раздел 7 «Показатели и характеристики технологического оборудования и устройств линейного объекта в том числе надежность устойчивость экономичность возможность автоматического регулирования минимальность выбросов сбросов загрязняющих веществ компактность использование новейших технологий» поз 1 л 41 «Спецификация» в соответствии с которой в верхних точках трассы ПВС должны быть установлены воздушные клапаны Ø32 мм в количестве 5 штук Приложение 6
• При проведении проверки при окончании строительства объекта от конечной точки проектирования ПО176Фм5 до скважины Гео1Б было установлено что между опорами ФМ5ПО141 ФМ5ПО136 на трубопроводе ПВС не установлен сильфонный компенсатор СКУМ140025200 400 производства ООО «НПП Компенсатор» из стали 08Х18Н10Т по ТУ 312081 в количестве 1 шт в соответствии с Узел 2 см Фото 1 34 что является нарушением требований проектной документации шифр 1820002ТПИРТПИР ОБСЛ2019Геотерм16719ТКР Том 2 Раздел 3 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта Искусственные сооружения» абз 3 л 7 Раздел 7 «Показатели и характеристики технологического оборудования и устройств линейного объекта в том числе надежность устойчивость экономичность возможность автоматического регулирования минимальность выбросов сбросов загрязняющих веществ компактность использование новейших технологий» л 12 «План трассы ПВС от скважины Гео1Б» л 22 «Продольный профиль трассы ПВС от скважины Гео1Б» поз 3 л 41 «Спецификация» в соответствии с которой на трубопроводе ПВС Узел 2 должен быть установлен сильфонный компенсатор СКУМ140025200 400 производства ООО «НПП Компенсатор» из стали 08Х18Н10Т по ТУ 312081 в количестве 1 шт Приложение 7
• При проведении проверки при окончании строительства объекта от конечной точки проектирования ПО176Фм5 до скважины Гео1Б было установлено что по всей протяженности трассы ПВС имеются следы деформации а также разрушение теплоизоляционного слоя см Фото 108 117 что является нарушением требований п 624 Раздел 68 «Расчет толщины тепловой изоляции с целью предотвращения конденсации влаги из окружающего воздуха на покровном слое тепловой изоляции оборудования и трубопроводов содержащих вещества с температурой ниже температуры окружающего воздуха» СП 61133302012 «Свод правил Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов» согласно которому конструкция тепловой изоляции должна исключать ее деформацию и сползание теплоизоляционного слоя в процессе эксплуатации В составе теплоизоляционных конструкций оборудования и трубопроводов следует предусматривать опорные элементы и разгружающие устройства обеспечивающие механическую прочность и эксплуатационную надежность конструкций
• При проведении проверки при окончании строительства объекта от опоры ПО151Фм6 до скважины Гео1Б было установлено что на проложенной трассе ПВС не выполнено обертывание теплоизоляционного слоя термоусаживающей лентой противопожарной марки ТИАЛ ЛЦП цвет серебряный по оцинкованной скорлупе от опоры ПО151Фм6 до скважины Гео1Б см Фото 18 34 что является нарушением требований проектной документации шифр 1820002ТПИРТПИР ОБСЛ2019Геотерм16719ТКР Том 2 Раздел 3 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта Искусственные сооружения» абз 6 подп 3 л 7 Раздел 7 «Показатели и характеристики технологического оборудования и устройств линейного объекта в том числе надежность устойчивость экономичность возможность автоматического регулирования минимальность выбросов сбросов загрязняющих веществ компактность использование новейших технологий» поз 25 л 42 «Спецификация» в соответствии с которой на проложенной трассе ПВС должно быть выполнено обертывание теплоизоляционного слоя термоусаживающей лентой противопожарной марки ТИАЛ ЛЦП цвет серебряный по оцинкованной скорлупе от опоры ПО151Фм6 до скважины Гео1Б Приложение 8
• При проведении проверки при окончании строительства объекта от конечной точки проектирования ПО176Фм5 до скважины Гео1Б было установлено что между опорами ПО 146 ПО145 ПО 103 ПО102 ПО 75 ПО74 ПО 33 ПО32 трасса ПВС проложена в стальных футлярах Ø820мм без применения скользящих опор оголовок футляров не защищен металлическим листом заглушкой с обеих сторон между опорами ПО 92 ПО91 не проложен стальной футляр Ø1020 мм что является нарушением требований пп 1714 п 171 «Технологические схемы и конструкции переходов» Раздел 17 «Строительство переходов под автомобильными и железными дорогами» СП 86133302014 «Свод правил Магистральные трубопроводы» согласно которому переходы магистральных трубопроводов под железными и автомобильными дорогами должны состоять из защитного футляра рабочего трубопровода опорноцентрирующих устройств футеровочной оснастки торцевых манжет и укрытий манжет см Фото 99 107 а также нарушением требований проектной документации шифр 1820002ТПИРТПИР ОБСЛ2019Геотерм16719ТКР Том 2 Раздел 3 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта Искусственные сооружения» л7 абз 10 «В целях максимальной надежности трассы ПВС при эксплуатации пересечения дорог и проездов трасса прокладывается в стальных футлярах Дн1020х10 мм В стальных футлярах предусматривается установка скользящих опор с шагом не более 8 м» л51 л52 «Маркировочная схема опор» л 21 л 22 «Продольный профиль трассы ПВС от скважины Гео1Б» л 22 «Оголовок футляра металлическая заглушка» в соответствии с которой между опорами ПО 146 ПО145 ПО 103 ПО102 ПО 75 ПО74 ПО 33 ПО32 трасса ПВС должна быть проложена в стальных футлярах Ø1020х10 мм с применением скользящих опор оголовок футляров должен быть защищен металлическим листом заглушкой с обеих сторон между опорами ПО 92 ПО91 должен быть проложен стальной футляр Ø1020 мм Приложение 5
• При проведении проверки при окончании строительства объекта укрытия над скважиной Гео1Б расположенной над устьем скважины было установлено что работы выполнены не в соответствии с требованиями проектной документации шифр 1820002ТПИРТПИР ОБСЛ2019Геотерм16719ИЛО Том 4 Раздел 4 «Здания строения и сооружения входящие в инфраструктуру линейного объекта» а именно при бетонировании фундамента в виде железобетонной плиты не выполнен монтаж закладных деталей для крепления укрытия к плите по серии 140015В1 «Унифицированные закладные изделия железобетонных конструкций для крепления технологических коммуникаций и устройств» Выпуск 1 «Рабочие чертежи унифицированных закладных изделий» МН1063 МН117 МН1483 МН1073 МН54001 МН1056 стальных труб Зд1 Зд2 от приямка Ø108мм Ø57мм по ГОСТ 1070491 приходящих в колодец для приема дренажа в приямке не выполнен монтаж спусковой лестницы Л2 по кругу скважины Гео1Б не выполнен монтаж металлического каркаса с шагом 1570мм между стоками которого должны располагаться балки из прокатного уголка в верхней части металлического каркаса не выполнена неразрезная балка из прокатного уголка обеспечивающая жесткость укрытия площадка для обслуживания технологического оборудования из прокатных профилей приварена не к металлическому каркасу ввиду его отсутствия а к металлическому листу укрытия скважины для обслуживания укрытия не выполнена установка наружной двери по ГОСТ 311732016 «Межгосударственный стандарт Блоки дверные стальные Технические условия» марки ЛСН ПКН 2100900 М2У снаружи вокруг фундаментной плиты не выполнена бетонная отмостка шириной 10 м по основанию с уклоном снаружи вокруг скважины Гео1Б не выполнено крепление укрытия к фундаментной плите по наружному контуру конусной части укрытия не приварено ребро жесткости РЖ из прокатного уголка на наружной стремянке обеспечивающей подъем на крышку укрытия скважины Гео1Б не выполнен о ограждение лестницы и площадки по ГОСТ Р 532542009 «Национальный стандарт Российской Федерации Техника пожарная Лестницы пожарные наружные стационарные Ограждения кровли Общие технические требования Методы испытаний утв Приказом Ростехрегулирования от 18022009 N 25ст» см Фото 118 135 что является нарушением требований проектной документации шифр 1820002ТПИРТПИР ОБСЛ2019Геотерм16719ИЛО Том 4 Раздел 4 «Здания строения и сооружения входящие в инфраструктуру линейного объекта» л 1 «План на отм 0000 +2830 +6000 Фасад вид А Отмостка» л 2 «План на отметке 0000 Узел 3 Схема металлоконструкций на отм +6000 и 2830 Разрезы 22 33» л 3 «Разрезы 11 и 44» л 4 «Узлы 4 5» л 5 «Узлы 6 7 8 9 10 11 Вид 77» л 7 «Геометрические размеры стремянки СХ316 лестницы Л2» л 11 «Геометрические размеры фундаментной плиты» л 14 «Закладная Зд1 Зд2» в соответствии с требованиями которой предусмотрено выполнение вышеперечисленных работ Приложение 9
• При проведении проверки при окончании строительства на территории укрытия над скважиной Гео1Б было установлено что не установлен колодец для приема дренажа от приямка скважины см Фото 136 139 что является нарушением требований проектной документации шифр 1820002ТПИРТПИР ОБСЛ2019Геотерм16719ТКР Том 2 Раздел 3 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта Искусственные сооружения» л 25 «Колодец для приема дренажа от приямка Узел 1 Узел А Узел Б» л 26 «Спецификация оборудования изделий и материалов» согласно которому предусмотрена установка колодца соответствующего характеристикам указанным выше проектной документации в соответствии с требованиями которой над скважиной Гео1Б должен быть установлен колодец для приема дренажа от приямка скважины Приложение 10
• При проведении проверки при окончании строительства на территории скважины Гео1Б было установлено что не выполнены работы по строительству подъездной дороги и площадки вокруг скважины предназначенной для подъезда и обслуживания скважины с предусмотренными конструктивными типами дорожной одежды по строительству неукрепленной канавы для перехвата ливневых стоков с повышенной поверхности рельефа по устройству дорожной плиты 2П301830 в местах пересечения существующей дороги над футлярами между опорами ПО 146 ПО145 ПО 103 ПО102 ПО92 91 ПО 75 ПО74 ПО 33 ПО32 см Фото 140 145 что является нарушением требований проектной документации шифр 1820002ТПИРТПИР ОБСЛ2019Геотерм16719ППО Том 2 Раздел 2 «Проект полосы отвода» л 21 «План трассы ПВС от скважины Гео1Б» л 41 «Подъездная дорога Ситуационный план Разбивочный план М 1500» л 42 «Подъездная дорога План организации рельефа М 1500» л 44 «Подъездная дорога План благоустройства и озеленения М 1500» в соответствии с требованиями которой должны быть выполнены работы по строительству подъездной дороги и площадки вокруг скважины предназначенной для подъезда и обслуживания скважины с предусмотренными конструктивными типами дорожной одежды по строительству неукрепленной канавы для перехвата ливневых стоков с повышенной поверхности рельефа по устройству дорожной плиты 2П301830 в местах пересечения существующей дороги над футлярами между опорами ПО 146 ПО145 ПО 103 ПО102 ПО92 91 ПО 75 ПО74 ПО 33 ПО32 Приложение 11
• 12 При проведении проверки при окончании строительства объекта на участке от здания сепараторной первой ступени МГеоЭС1 до скважины Гео1Б не представлен документ по организационнотехнической подготовке строительства предусмотренный проектной документацией шифр 1820002ТПИРТПИР ОБСЛ2019Геотерм16719ПОС Том 5 Раздел 5 «Проект организации строительства» л 33 абз 1 п «Подготовительный период строительства» л 39 абз 2 п «Монтажные и специальные работы» Раздел 8 «Обоснование организационнотехнологической схемы определяющей оптимальную последовательность сооружения линейного объекта» а именно проект производства работ оформленный в соответствии с требованиями Раздела 6 «Состав и содержание проекта производства работ» МДС 12812007 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ» что является нарушением требований п 63 Раздел 6 «Организационнотехнологическая документация» СП 48133302019 «Свод правил Организация строительства» согласно которому проект производства работ требуется разрабатывать на объекты для которых требуется разрешение на строительство реконструкцию
• Смонтированная в здании система аварийного (эвакуационного) освещения не обеспечивает требуемые параметры освещенности путей эвакуации и больших площадей
• При проведении проверки при окончании строительства объекта на участке от здания сепараторной первой ступени МГеоЭС1 до скважины Гео1Б не представлены следующие документы акт приемки объекта капитального строительства в случае осуществления строительства реконструкции на основании договора строительного подряда а именно акт о приемке выполненных работ форма КС2 абз 2 л 1 Раздел «Термины и определение» Договор подряда 108600ТПИР ОБСЛ2020КамчЭн от 30122020 г схема отображающая расположение построенного реконструированного объекта капитального строительства расположение сетей инженернотехнического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом осуществляющим строительство лицом осуществляющим строительство и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства реконструкции на основании договора строительного подряда за исключением случаев строительства реконструкции линейного объекта
• При проведении проверки при окончании строительства на участке от здания сепараторной первой ступени МГеоЭС1 до скважины Гео1Б не представлены журналы работ в общем количестве 5 штук занесенные и зарегистрированные в период с 17022021 г по 18022021 г в карточку регистрации общих и специальных журналов в которых ведется учет выполнения работ по строительству реконструкции объектов капитального строительства согласно «Приложению 7» к Порядку формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г N 1130 общий журнал работ журнал бетонных работ журнал сварочных работ журнал по гидроизоляции антикоррозионной защите окраске стальных конструкций журнал входного учета и контроля качества получаемых деталей материалов конструкций и оборудования
• Ненадлежащее осуществление строительного контроля
• Застройщиком ПАО «Камчатскэнерго» во время проведения итоговой проверки объекта ввиду поступившего извещения бн от 21062021 г бн вх 6120133022021 от 22062021 г не представлена в Инспекцию государственного строительного надзора Камчатского края инспектору по государственному контролю надзору в объеме необходимом для проведения оценки соответствия выполненных работ и примененных строительных материалов требованиям проектной документации согласно перечню указанному в проектной документации шифр 1820002ТПИРТПИР ОБСЛ2019Геотерм16719ПОС Том 5 Раздел 5 «Проект организации строительства» Раздел 9 «Перечень основных видов строительных и монтажных работ ответственных конструкций участков сетей инженернотехнического обеспечения подлежащих освидетельствованию с составлением соответствующих актов приемки перед производством последующих работ и устройством последующих конструкций» абз 10 подп 1 Земляные работы абз 10 подп 2 Основания и фундаменты абз 10 подп 3 Бетонные и железобетонные конструкции монолитные абз 10 подп 4 Бетонные и железобетонные конструкции сборные абз 10 подп 5 Металлические конструкции абз 11 Перечень актов освидетельствования скрытых работ оформленные в соответствии с требованиями РД11022006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве реконструкции капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования предъявляемые к актам освидетельствования работ конструкций участков сетей инженернотехнического обеспечения» утвержденный приказом Ростехнадзора от 12012007г а именно акт на освидетельствование разбивки земляных работ обследование грунтов для отсыпки насыпей и обратных засыпок в котлованах и траншеях акт на освидетельствование качества грунтов оснований фундаментов и заложения фундаментов акт на соблюдение технологии при послойном уплотнении грунта достижение проектной плотности толщина каждого отсыпанного и уплотняемого слоя и другое акт на подготовку оснований насыпей акт на проверку соответствий проекту размеров траншей акт на подготовленное основание под фундаменты с указанием размеров отметок дна котлована соответствия фактическому напластованию и свойству грунта учтенных в проекте акт составляется до начала работ по устройству фундаментов проверка оснований на отсутствие нарушений их природных свойств или качество их уплотнения с проектными данными акт отбора образцов грунта для лабораторных испытаний акт на приемку смонтированной и подготовленной к бетонированию опалубки акт на соответствие арматуры и закладных деталей рабочим чертежам акт по отбору контрольных образцов бетона акт на проверку и приемку всех конструкций и элементов закрываемых в процессе последующего бетонирования акт на приемку законченных бетонных и железобетонных конструкций с оценкой их качества акт на устройство осадочных и температурных швов в конструкциях акт на приемку фундаментов и других опорных элементов включая геодезическую проверку соответствия их фактического положения проектному в плане и по высоте с составлением исполнительной схемы акт на выполнение сварочных работ полнота сварных швов качество сварки акт по антикоррозийной защите соединений металла акт на замоноличивание стыков сборных элементов акт на заделку и герметизацию швов стыков акт на приемку смонтированных конструкций сооружения или отдельных его частей акт на приемку площадей опирания стальных конструкций на фундаменты стены и опоры включая геодезическую проверку соответствия их фактического положения проектному в плане и по высоте с составлением исполнительной схемы акт на выборочный контроль швов сварных соединений акт на геодезическую разбивку объекта акт на динамическое испытание свай акт на работы по подготовке основания фундаментов акт на армирование фундаментов акт на бетонирование фундаментов акт на гидроизоляцию фундаментов акт на вертикальную гидроизоляцию акт освидетельствования опалубки перед бетонированием акт

Нарушенный правовой акт:

• п 3 ч 1 ст 39 Федерального закона от 30122009 N 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» пп «г» п 6 Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденного постановлением Правительства РФ от 21062010 N 468
• п 3 ч 1 ст 39 Федерального закона от 30122009 N 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» пп «г» п 6 п 9 Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденного постановлением Правительства РФ от 21062010 N 468
• ч6 ст52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29122004 N 190ФЗ
• чч 1 2 ст 53 Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29122004 N 190ФЗ
• подп «а» п 2 ч 5 ст 54 Градостроительного кодекса РФ п 16 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в РФ утвержденного постановлением Правительства РФ от 01022006 54 «СП 68133302017 Свод правил Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов Основные положения Актуализированная редакция СНиП 3010487» утв Приказом Минстроя России от 27072017 N 1033пр Положение об Инспекции ГСН Камчатского края утвержденное постановлением Правительства Камчатского края от 19122008 442П