Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Закрытые насосные станции насосная 1 и насосная 2 оборудованы нагнетательной и естественной вентиляцией
• Отсутствует перечень установок срабатывания блокировок и сигнализации для осуществления технологических операций предусмотренных проектной документацией
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО Разрез угольный II класса опасности А69001150001 утвержденный генеральным директором АО «Разрез Харанорский» согласован командиром отряда филиала «Кемеровский ВГСО» ФГУП «ВГСЧ» 14122020 предусматривающий мероприятия по локализации и ликвидации аварий на складе ГСМ А69001150003 не согласован с аварийноспасательным формированием АО «Центр аварийноспасательных операций АО «ЦАСЭО» которые привлекаются для локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на складе ГСМ Договор РХ19613А от 20112019
• В общем разделе Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО Разрез угольный II класса опасности А69001150001 не содержится характеристика объекта Склада ГСМ А69001150003 не указаны сценарии наиболее вероятных аварий и наиболее опасных по последствиям при взрыве на складе ГСМ а также места их возникновения
• Не предусматриваются методы защиты технологических трубопроводов от коррозионного износа видимы частичные разрушения антикоррозионного покрытия
• Перевозкин ММ назначенный на должность заместителя начальника ОМТС приказ от 04042017 ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на складе ГСМ не прошел аттестацию в области промышленной безопасности по следующим областям аттестации Б17 Б 111
• Ответственные за осуществление производственного контроля не обеспечили контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности о чем свидетельствуют нарушения отраженные в пунктах 111 настоящего акта от 25052021 2208012021А
• На автомобильной эстакаде налив нефтепродукта осуществляется по шланговой системе не оборудованной ограничителями уровня налива позволяющими автоматически прекращать налив при достижении заданного значения
• Датчики довзрывной концентрации «Сигнал03» газоанализаторы 8 ед применяются с истекшим сроком поверки

Нарушенный правовой акт:

• часть 1 статьи 9 ФЗ 116 пункт 168 пункт 169 пункт 212 ФНП 529
• часть 1 статьи 9 ФЗ 116 пункты 173 174 ФНП 529
• Пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 15092020 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» часть 1 статьи 9 ФЗ 116
• Подпункты «а» «б» пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 15092020 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» часть 1 статьи 9 часть 2 статьи 10 ФЗ 116
• часть 1 статьи 9 ФЗ 116 пункт 141 ФНП 529 пункт 181 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• часть 1 статьи 14_1 Федерального закона от 21 июля 1997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов далее ФЗ 116 пункт 1 постановление Правительства Российской Федерации от 25102019 1365 пункт 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25102019 1365 приказ Ростехнадзора от 04092020 334 «Об утверждении областей аттестации в области промышленной безопасности по вопросам ГТС безопасности в сфере электроэнергетики»
• часть 1 статьи 9 статья 11 ФЗ 116 подпункт «б» статьи 15 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• часть 1 статьи 9 статья 11 ФЗ 116 пункт 39 ФНП 529 пункт 41 ФНП 529
• часть 1 статьи 9 статья 11 ФЗ 116 пункт 273 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• статья 10 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроляФедеральный закон от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»абзац 1 абзац 4 и абзац 5 пункта 1 пункт 4 подпункты 5315 и 5317 пункта 531 абз1 п1 и п4 части 1 подп5319 пп 531 и подп 538 п 53 абз 1 п 1 и п 4 подп 5315 п 531 и подп 538 п 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое постановление Правительства Российской Федерации от 30072004 г 401 пункт 41 пункт 43 подпункт 53120 пункта 531 Положения о Забайкальском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 28062016 г 266абзац 3 подпункта «б» пункта 1 подпункт «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза» от 13052013 г 407статья 32 пункт 1 статьи 33 абзац 3 пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 27122002 г 184ФЗ «О техническом регулировании» подпункт «б» пункта 1 и пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза»Постановление Правительства РФ от 25092020 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» Приказ Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 528 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» Приказ Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 533 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» Приказ Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»
• Приказ Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 года 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» Приказ Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 529 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов»

Выданные предписания:

• Вам предписывается принять меры к устранению выявленных нарушений в установленные сроки и уведомить об устранении нарушений Забайкальское управление Ростехнадзора