Причина проверки:

Цель выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Забайкальского управления Ростехнадзора на 2021 год утвержденного приказом Забайкальского управления Ростехнадзора от 14 декабря 2020 г ПР351570о размещен на сайте httpzabgosnadzorru проверки соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений содержащихся в проверочных листах списке контрольных вопросов утвержденных приказом Ростехнадзора от 04 февраля 2021 г 49Задачи предупреждение выявление пресечение нарушений обязательных требований промышленной безопасности требований по безопасному ведению работ связанных с пользованием недрами требований безопасности гидротехнических сооруженийПредмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 38 Федерального закона от 21021992 23951 О недрах ст 6 Федерального закона от 21121994 69ФЗ О пожарной безопасности

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Отсутствуют утвержденные техническим руководителем организации формы и порядок заполнения журналов и книг ведение которых необходимо осуществлять в соответствии с требованиями «Правил безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»Лицо допустившее нарушение зам главного инженера по ТБ и БВР
• Отсутствует перечень горных выработок подлежащих обязательному освещению сетевыми светильникамиЛицо допустившее нарушение начальник ПГУ
• Работы с использованием горных машин ведутся без проекта производства работ паспорту Лицо допустившее нарушение начальник ПТО
• Отсутствует информация о проверке трансформаторного масла применяемого в аппаратах установленных в подземных выработкахЛицо допустившее нарушение гл энергетик
• Отсутствует информация о проверки реле утечки тока в комплекте с автоматом на время их срабатыванияЛицо допустившее нарушение гл энергетик
• Отсутствуют данные о измерение сопротивления общего заземляющего устройства стационарных электроустановок Лицо допустившее нарушение электромеханик рудника
• На поверхности объекта горных работ ширина проезжей части технологических автодорог а так же продольные и поперечные уклоны радиусы кривых в плане не установлены проектом с учетом размеров автомобилейЛицо допустившее нарушение нач ПТО
• Отсутствуют площадки с уклоном до 20 промилле и длиной не менее 50 метров через 600 м длины уклонаЛицо допустившее нарушение Начальник рудника Кедровский
• Скорость и порядок движения самоходной техники на технологических дорогах объекта горных работ не установлены техническим руководителем организацииЛицо допустившее нарушение Гл механик
• При выпуске на линию и возврате в гараж не обеспечиваться предрейсовый и послерейсовый контроль водителями и должностными лицами технического состояния автотранспортных средствЛицо допустившее нарушение Механик рудника Кедровский
• Отсутствуют протоколы испытаний главных вентиляторных установокЛицо допустившее нарушение Гл энергетик
• Не соблюдены положения нормативных правовых актов устанавливающих требования промышленной безопасности а именно ФЗ116 ФНП ОРПДДопущена эксплуатация сооружения применяемого на опасном производственном объекте II класса опасности «Рудник Кедровский» рег А6400060001 без проведения экспертизы промышленной безопасности с целью установления срока безопасной эксплуатации а именно несущего фундамента воздухосборника V=63 кубм уч 26583 воспринимающего нагрузку от установленного на нем сосуда и обеспечивающего его устойчивое положение Не представлена проектная документация для принятия решений в целях исключения возможности опрокидывания сосуда с учётом указаний организацииизготовителя сосуда в руководстве инструкции по эксплуатации инструкции по монтажу при наличии чертежах и иной технической документации организацииизготовителя Лицо допустившее нарушение Ответственный за осуществление производственного контроля за оборудованием под давлениемГлавный энергетик ООО «АС Западная»
• Не соблюдены положения нормативных правовых актов устанавливающих требования промышленной безопасности а именно Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее ФЗ116 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» далее ФНП ОРПДДопущена эксплуатация сооружения применяемого на опасном производственном объекте II класса опасности «Рудник Кедровский» рег А6400060001 без проведения экспертизы промышленной безопасности с целью установления срока безопасной эксплуатации а именно несущего фундамента воздухосборника V=63 кубм уч26550 воспринимающего нагрузку от установленного на нем сосуда и обеспечивающего его устойчивое положение Не представлена проектная документация для принятия решений в целях исключения возможности опрокидывания сосуда с учётом указаний организацииизготовителя сосуда в руководстве инструкции по эксплуатации инструкции по монтажу при наличии чертежах и иной технической документации организацииизготовителя Лицо допустившее нарушение Ответственный за осуществление производственного контроля за оборудованием под давлениемГлавный энергетик ООО «АС Западная»
• Не соблюдены положения нормативных правовых актов устанавливающих требования промышленной безопасности а именно ФЗ116 ФНП ОРПДДопущена эксплуатация сооружения применяемого на опасном производственном объекте II класса опасности «Рудник Кедровский» рег А6400060001 без проведения экспертизы промышленной безопасности с целью установления срока безопасной эксплуатации а именно несущего фундамента ресивера В4 уч 26567 воспринимающего нагрузку от установленного на нем сосуда и обеспечивающего его устойчивое положение Не представлена проектная документация для принятия решений в целях исключения возможности опрокидывания сосуда с учётом указаний организацииизготовителя сосуда в руководстве инструкции по эксплуатации инструкции по монтажу при наличии чертежах и иной технической документации организацииизготовителя Лицо допустившее нарушение Ответственный за осуществление производственного контроля за оборудованием под давлениемГлавный энергетик ООО «АС Западная»
• Не соблюдены положения нормативных правовых актов устанавливающих требования промышленной безопасности а именно ФЗ116 ФНП ОРПДДопущена эксплуатация сооружения применяемого на опасном производственном объекте II класса опасности «Рудник Кедровский» рег А6400060001 без проведения экспертизы промышленной безопасности с целью установления срока безопасной эксплуатации а именно несущего фундамента ресивера В4 уч 26569 воспринимающего нагрузку от установленного на нем сосуда и обеспечивающего его устойчивое положение Не представлена проектная документация для принятия решений в целях исключения возможности опрокидывания сосуда с учётом указаний организацииизготовителя сосуда в руководстве инструкции по эксплуатации инструкции по монтажу при наличии чертежах и иной технической документации организацииизготовителя Лицо допустившее нарушение Ответственный за осуществление производственного контроля за оборудованием под давлениемГлавный энергетик ООО «АС Западная»
• Не соблюдены положения нормативных правовых актов устанавливающих требования промышленной безопасности а именно ФЗ116 ФНП ОРПДНе проведено периодическое техническое освидетельствование наружный и внутренний осмотры ответственными лицами ресивера В4 уч 26569Лицо допустившее нарушение Ответственный за осуществление производственного контроля за оборудованием под давлениемГлавный энергетик ООО «АС Западная»
• Не соблюдены положения нормативных правовых актов устанавливающих требования промышленной безопасности а именно ФЗ116 ФНП ОРПДНе проведено периодическое техническое освидетельствование наружный и внутренний осмотры ответственными лицами воздухосборника V=63 кубм уч 26550Лицо допустившее нарушение Ответственный за осуществление производственного контроля за оборудованием под давлениемГлавный энергетик ООО «АС Западная»
• Не соблюдены положения нормативных правовых актов устанавливающих требования промышленной безопасности а именно ФЗ116 ФНП ОРПДНе обеспечено содержание воздухосборника V=63 кубм уч 26550 в исправном работоспособном состоянии и безопасные условия его эксплуатации Нарушено антикоррозийное покрытие воздухосборника и воздуховодовЛицо допустившее нарушение Ответственный за осуществление производственного контроля за оборудованием под давлениемГлавный энергетик ООО «АС Западная»

Нарушенный правовой акт:

• Часть 1 Статья 9 абз1 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 4 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» далее ФНП «ПБ при ведении ГР и переработке ТПИ»
• Часть 1 Статья 9 абз1 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 80 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» далее ФНП «ПБ при ведении ГР и переработке ТПИ»
• Часть 1 Статья 9 абз1 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 1039 ФНП «ПБ при ведении ГР и переработке ТПИ»
• Часть 1 Статья 9 абз1 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 1453 ФНП «ПБ при ведении ГР и переработке ТПИ»
• Часть 1 Статья 9 абз1 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 1447 ФНП «ПБ при ведении ГР и переработке ТПИ»
• Часть 1 Статья 9 абз1 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 1588 ФНП «ПБ при ведении ГР и переработке ТПИ»
• Часть 1 Статья 9 абз1 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 1166 ФНП «ПБ при ведении ГР и переработке ТПИ»
• Часть 1 Статья 9 абз1 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 1167 ФНП «ПБ при ведении ГР и переработке ТПИ»
• Часть 1 Статья 9 абз1 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 1172 ФНП «ПБ при ведении ГР и переработке ТПИ»
• Часть 1 Статья 9 абз1 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 1174 ФНП «ПБ при ведении ГР и переработке ТПИ»
• Часть 1 Статья 9 абз1 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 174 ФНП «ПБ при ведении ГР и переработке ТПИ»
• Часть 2 статьи 9 часть 1 статьи 13 ФЗ116 Пункт 68подпункт н пункта 228подпункт в пункта 233Пункт 4 Приложения 1 ФНП ОРПД
• Часть 2 статьи 9 ФЗ116 Подпункт и пункта 228подпункты в ж пункта 233Пункты 394 400Приложение10 ФНП ОРПД
• Часть 2 статьи 9 ФЗ116 Пункт 228 подпункт в пункта 233 ФНП ОРПД
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 9
• Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г 23951 ст38
• Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 16
• Федеральный закон от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» ст13
• Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401
• Положение о Забайкальском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Ростехнадзора от 28062016 266

Выданные предписания:

• Утвердить техническим руководителем организации формы и порядок заполнения журналов и книг ведение которых необходимо осуществлять в соответствии с требованиями «Правил безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»
• Разработать перечень горных выработок подлежащих обязательному освещению сетевыми светильниками
• Работы с использованием горных машин проводить с разработанным и утвержденным проектом производства работ паспорту
• Провести проверку трансформаторного масла применяемого в аппаратах установленных в подземных выработках
• Провести проверку реле утечки тока в комплекте с автоматом на время их срабатывания
• Производить измерение сопротивления общего заземляющего устройства стационарных электроустановок не реже одного раза в месяцРезультаты осмотра и измерения заземляющих устройств стационарных электроустановок заноситься в специальный журнал
• На поверхности объекта горных работ ширина проезжей части технологических автодорог а также продольные и поперечные уклоны радиусы кривых в плане определить проектом с учетом размеров автомобилей и привести их в соответствие с проектными решениями
• Оборудовать площадки с уклоном до 20 промилле и длиной не менее 50 метров через 600 м длины уклона
• Скорость и порядок движения самоходной техники на технологических дорогах объекта горных работ установить техническим руководителем организации
• При выпуске на линию и возврате в гараж обеспечить предрейсовый и послерейсовый контроль водителями и должностными лицами технического состояния автотранспортных средств
• Провести испытаний главных вентиляторных установок Результаты оформить протоколами
• Устранить выявленное нарушение в указанный срокНе соблюдены положения нормативных правовых актов устанавливающих требования промышленной безопасности а именно Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее ФЗ116 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» далее ФНП ОРПДДопущена эксплуатация сооружения применяемого на опасном производственном объекте II класса опасности «Рудник Кедровский» рег А6400060001 без проведения экспертизы промышленной безопасности с целью установления срока безопасной эксплуатации а именно несущего фундамента воздухосборника V=63 кубм уч26550 воспринимающего нагрузку от установленного на нем сосуда и обеспечивающего его устойчивое положение Не представлена проектная документация для принятия решений в целях исключения возможности опрокидывания сосуда с учётом указаний организацииизготовителя сосуда в руководстве инструкции по эксплуатации инструкции по монтажу при наличии чертежах и иной технической документации организацииизготовителя
• Устранить выявленное нарушение в указанный срокНе соблюдены положения нормативных правовых актов устанавливающих требования промышленной безопасности а именно ФЗ116 ФНП ОРПДДопущена эксплуатация сооружения применяемого на опасном производственном объекте II класса опасности «Рудник Кедровский» рег А6400060001 без проведения экспертизы промышленной безопасности с целью установления срока безопасной эксплуатации а именно несущего фундамента воздухосборника V=63 кубм уч 26583 воспринимающего нагрузку от установленного на нем сосуда и обеспечивающего его устойчивое положение Не представлена проектная документация для принятия решений в целях исключения возможности опрокидывания сосуда с учётом указаний организацииизготовителя сосуда в руководстве инструкции по эксплуатации инструкции по монтажу при наличии чертежах и иной технической документации организацииизготовителя
• Устранить выявленное нарушение в указанный срокНе соблюдены положения нормативных правовых актов устанавливающих требования промышленной безопасности а именно ФЗ116 ФНП ОРПДДопущена эксплуатация сооружения применяемого на опасном производственном объекте II класса опасности «Рудник Кедровский» рег А6400060001 без проведения экспертизы промышленной безопасности с целью установления срока безопасной эксплуатации а именно несущего фундамента ресивера В4 уч 26567 воспринимающего нагрузку от установленного на нем сосуда и обеспечивающего его устойчивое положение Не представлена проектная документация для принятия решений в целях исключения возможности опрокидывания сосуда с учётом указаний организацииизготовителя сосуда в руководстве инструкции по эксплуатации инструкции по монтажу при наличии чертежах и иной технической документации организацииизготовителя
• Устранить выявленное нарушение в указанный срокНе соблюдены положения нормативных правовых актов устанавливающих требования промышленной безопасности а именно ФЗ116 ФНП ОРПДДопущена эксплуатация сооружения применяемого на опасном производственном объекте II класса опасности «Рудник Кедровский» рег А6400060001 без проведения экспертизы промышленной безопасности с целью установления срока безопасной эксплуатации а именно несущего фундамента ресивера В4 уч 26569 воспринимающего нагрузку от установленного на нем сосуда и обеспечивающего его устойчивое положение Не представлена проектная документация для принятия решений в целях исключения возможности опрокидывания сосуда с учётом указаний организацииизготовителя сосуда в руководстве инструкции по эксплуатации инструкции по монтажу при наличии чертежах и иной технической документации организацииизготовителя
• Устранить выявленное нарушение в указанный срокНе соблюдены положения нормативных правовых актов устанавливающих требования промышленной безопасности а именно ФЗ116 ФНП ОРПДНе проведено периодическое техническое освидетельствование наружный и внутренний осмотры ответственными лицами ресивера В4 уч 26569
• Устранить выявленное нарушение в указанный срокНе соблюдены положения нормативных правовых актов устанавливающих требования промышленной безопасности а именно ФЗ116 ФНП ОРПДНе проведено периодическое техническое освидетельствование наружный и внутренний осмотры ответственными лицами воздухосборника V=63 кубм уч 26550
• Устранить выявленное нарушение в указанный срокНе соблюдены положения нормативных правовых актов устанавливающих требования промышленной безопасности а именно ФЗ116 ФНП ОРПДНе обеспечено содержание воздухосборника V=63 кубм уч 26550 в исправном работоспособном состоянии и безопасные условия его эксплуатации Нарушено антикоррозийное покрытие воздухосборника и воздуховодов