Причина проверки:

проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении деятельности на основании лицензии от 18082016 ВХ64000548 по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности

Цели, задачи проверки:

п 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Нечитаемая надпись на РВС1000 2 склад ГСМ ст Джида
• Не составлен и не утвержден перечень нормативных документов применяемых для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП
• Не организован производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО а именно Не разработано Положение о производственном контроле на основе актуальных нормативных правовых актовне разработан план работ по осуществлению производственного контроля ежегодно не разрабатываются планы мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасности
• Не определен порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах на основе актуальных нормативных правовых актов
• Не разработаны инструкции по эксплуатации обслуживанию проверке исправности настройке предохранительных устройств
• Отсутствует на рабочем месте персонала обслуживающего трубопроводы производственная инструкций по эксплуатации трубопроводов
• Отсутствуют на рабочем месте персонала обслуживающего трубопроводы исполнительные схемы трубопроводов или разработанные на их основе эксплуатационные технологические схемы трубопроводов
• На трубопроводах пара и горячей воды не нанесены маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопровода с учётом приложения N 4 к ФНП ОРПД
• На паровых котлах перед каждым манометром не установлены трехходовой кран или другое аналогичное устройство для продувки и отключения манометра
• Просрочена поверка газоанализаторов на складе ГСМ г Закаменска
• Отсутствуют штуцера на технологических трубопроводах склада ГСМ г Закаменск
• Результаты проведенных проверок и осмотров заземлителей токоотводов не записываются в паспорт молниезащитного устройства и в журнал учета состояния молниезащитных устройств на складе ГСМ г Закаменск

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 84 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 529 зарег в Минюсте РФ 30122020 61965 далее ФНП Нефти Подпункт «С» п 5 Положения
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее ФЗ116 подпункт д пункта 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв Приказом Ростехнадзора от 15122020 536 далее ФНП ОРПДПодпункт «С» п 5 Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утв Постановлением Правительства РФ от 12102020 1661 далее Положение
• Статья 9 ст11 ФЗ116пункт 14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановление Правительства РФ от 18122020 2168 далее ПравилаПодпункт «З» п 5 Положения
• Статья 9 ФЗ116 пункт 4 Правил Подпункт «У» п 5 Положения
• Статья 9 ФЗ116 пункт 278 ФНП ОРПД Подпункт «С» п 5 Положения
• Статья 9 ФЗ116 пункт 363 ФНП ОРПД Подпункт «С» п 5 Положения
• Статья 9 ФЗ116 пункт 221 ФНП ОРПД Подпункт «С» п 5 Положения
• пункт 271 ФНП ОРПД Подпункт «С» п 5 Положения
• Пункт 99 ФНП Складов нефтиПодпункт «С» п 5 Положения
• Пункт 146 ФНП НефтиПодпункт «С» п 5 Положения
• Пункт 198 ФНП НефтиПодпункт «С» п 5 Положения
• Ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 Положение о Забайкальском управлении Ростехнадзора утв Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 28062016 266

Выданные предписания:

• Нечитаемая надпись на РВС1000 2 склад ГСМ ст Джида
• Не составлен и не утвержден перечень нормативных документов применяемых для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП
• Не организован производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО а именно Не разработано Положение о производственном контроле на основе актуальных нормативных правовых актовне разработан план работ по осуществлению производственного контроля ежегодно не разрабатываются планы мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасности
• Не определен порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах на основе актуальных нормативных правовых актов
• Не разработаны инструкции по эксплуатации обслуживанию проверке исправности настройке предохранительных устройств
• Отсутствует на рабочем месте персонала обслуживающего трубопроводы производственная инструкций по эксплуатации трубопроводов
• Отсутствуют на рабочем месте персонала обслуживающего трубопроводы исполнительные схемы трубопроводов или разработанные на их основе эксплуатационные технологические схемы трубопроводов
• На трубопроводах пара и горячей воды не нанесены маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопровода с учётом приложения N 4 к ФНП ОРПД
• На паровых котлах перед каждым манометром не установлены трехходовой кран или другое аналогичное устройство для продувки и отключения манометра
• Просрочена поверка газоанализаторов на складе ГСМ г Закаменска
• Отсутствуют штуцера на технологических трубопроводах склада ГСМ г Закаменск
• Результаты проведенных проверок и осмотров заземлителей токоотводов не записываются в паспорт молниезащитного устройства и в журнал учета состояния молниезащитных устройств на складе ГСМ г Закаменск