Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1«Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «ГМК «Дальполиметалл» утвержденное генеральным директором 01102015 не разработано вновь или не изменено в связи с изменением требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля2Не оформлены документально подлежащие утверждению руководителем организации планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах АО ГМК «Дальполиметалл» на срок более 1 календарного года3Не оформлены документально не разработаны результаты анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью4Работа аттестационной комиссии АО «ГМК «Дальполиметалл» не организована в порядке установленном Правительством РФ с применением средств Единого портала тестирования5Руководители и специалисты АО «ГМК «Дальполиметалл» прошедшие аттестациюв аттестационной комиссии АО «ГМК «Дальполиметалл» в период с 01112019 по настоящее время аттестованы с нарушением порядка установленного Правительством РФ без применения средств Единого портала тестирования6Не разработано в установленном порядке положение об аттестационной комиссии АО «ГМК «Дальполиметалл»7Ряд членов аттестационной комиссии АО «ГМК «Дальполиметалл» Лабынцев Шиш Валиев Садовников и др принимали участие в заседаниях аттестационной комиссии организации по аттестации специалистов организации по областям аттестации по которым сами не аттестованы в Территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора8Ряд работников ответственных за осуществление производственного контроля а также членов аттестационной комиссии АО «ГМК «Дальполиметалл» образованной приказом от 30122020 2080 не имеют дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по направлениям основных видов деятельности соответствующим областям аттестации получаемого с периодичностью не реже одного раза в пять лет9На складе взрывчатых материалов базисном к руководству работами по локализации и ликвидации последствий аварий допущен работник не прошедший обучение по программе подготовки руководителя работ по локализации и ликвидации последствий аварий старший смены ВОХР склада ВМ10Склад ВМ базисный оборудован ненадёжной неустойчивой телефонной связью с эксплуатирующей организацией пожарной охраной и органом внутренних дел11Производство работ на складе ВМ выполняется на основании наряда выдаваемого под подпись исполнителю работ но не содержит информации о времени начала и окончания работ12К операции по нанесению индивидуальных индексов на средства инициирования допущены раздатчики и заведующий складом взрывчатых материалов не назначенные для проведения этих работ распорядительным документом организации ведущей взрывные работы13Лица допущенные к нанесению индивидуальных индексов на средства инициирования не изучили рабочую инструкцию и не прошли инструктаж с подписью в журнале инструктажа14В «Книге учёта прихода и расхода взрывчатых материалов» склада взрывчатых материалов далее склада ВМ имеются ошибочные неисправленные записи не объясненные лицом допустившим их15На запретной 50 метровой зоне склада ВМ имеется неубранный хворост вдоль ограды склада имеются участки с неубранной сухой травой16Для предохранения от лесных и напольных пожаров дерн на расстоянии не менее 5 м вокруг каждого здания склада ВМ не снят17Отдельные контейнера с ВВ установленные на контейнерной площадке неисправны и ненадёжно заперты контейнеры 17 37 4918Хранилище средств инициирования СИ 2 работы с электродетонаторами нанесение индивидуальных индексов проверка сопротивления и другие операции проводятся на специальном столе с закраинами не полностью обитом полупроводящей резиновой пластиной футерованная металлическая труба маркираторного устройства надёжно не заземлена19Из установленных по периметру ограждения 18 светильников освещения не исправны 4 светильника20Не назначен ответственный за электрохозяйство базисного склада21Отсутствует схема электроснабжения базисного склада22Электроснабжение склада осуществляется от приключательного пункта ЯКНО6 с воздушным вводом от воздушной линии ВЛ6 кВ при этом подключение выполнено кабелем отсутствует разъединитель23На электрических аппаратах базисного склада отсутствуют надписи указывающие включаемые электроустановки величину параметров тока срабатывания реле максимальнотоковой защиты знаки безопасности24Трансформаторная подстанция ПТКП свободный доступ в отделение дизельгенератора отсутствуют просрочены электрозащитные средства25Отсутствуют диэлектрические коврики изолирующие подставки для оперативного обслуживания ЯКНО6

Нарушенный правовой акт:

• Ст 9 ст 11 ст 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168 пп 10 «а» 12 «Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью» утвержденных постановлением Правительства РФ от 17082020 1243 п 1 2 4 5 а 20 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утвержденного постановлением Правительства РФ от 25102019 1365 п 10 «Положения об аттестационных комиссиях по аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утвержденного приказом Ростехнадзора от 06072020 256 пп 36 1442 1444 1495 1496 1523 1536 1546 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утв приказом Ростехнадзора от 08122020 505 зарегистрировано Минюстом РФ 21122020 рег 61651 пп 36 1338 13319 13320 448 481 456 449 481 562 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утв приказом Ростехнадзора от 03122020 494 зарегистрировано Минюстом 25122020 рег 61824
• Ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5317 «Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401

Выданные предписания:

• 1«Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «ГМК «Дальполиметалл» утвержденное генеральным директором 01102015 не разработано вновь или не изменено в связи с изменением требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля2Не оформлены документально подлежащие утверждению руководителем организации планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах АО ГМК «Дальполиметалл» на срок более 1 календарного года3Не оформлены документально не разработаны результаты анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью4Работа аттестационной комиссии АО «ГМК «Дальполиметалл» не организована в порядке установленном Правительством РФ с применением средств Единого портала тестирования5Руководители и специалисты АО «ГМК «Дальполиметалл» прошедшие аттестациюв аттестационной комиссии АО «ГМК «Дальполиметалл» в период с 01112019 по настоящее время аттестованы с нарушением порядка установленного Правительством РФ без применения средств Единого портала тестирования6Не разработано в установленном порядке положение об аттестационной комиссии АО «ГМК «Дальполиметалл»7Ряд членов аттестационной комиссии АО «ГМК «Дальполиметалл» Лабынцев Шиш Валиев Садовников и др принимали участие в заседаниях аттестационной комиссии организации по аттестации специалистов организации по областям аттестации по которым сами не аттестованы в Территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора8Ряд работников ответственных за осуществление производственного контроля а также членов аттестационной комиссии АО «ГМК «Дальполиметалл» образованной приказом от 30122020 2080 не имеют дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по направлениям основных видов деятельности соответствующим областям аттестации получаемого с периодичностью не реже одного раза в пять лет9На складе взрывчатых материалов базисном к руководству работами по локализации и ликвидации последствий аварий допущен работник не прошедший обучение по программе подготовки руководителя работ по локализации и ликвидации последствий аварий старший смены ВОХР склада ВМ10Склад ВМ базисный оборудован ненадёжной неустойчивой телефонной связью с эксплуатирующей организацией пожарной охраной и органом внутренних дел11Производство работ на складе ВМ выполняется на основании наряда выдаваемого под подпись исполнителю работ но не содержит информации о времени начала и окончания работ12К операции по нанесению индивидуальных индексов на средства инициирования допущены раздатчики и заведующий складом взрывчатых материалов не назначенные для проведения этих работ распорядительным документом организации ведущей взрывные работы13Лица допущенные к нанесению индивидуальных индексов на средства инициирования не изучили рабочую инструкцию и не прошли инструктаж с подписью в журнале инструктажа14В «Книге учёта прихода и расхода взрывчатых материалов» склада взрывчатых материалов далее склада ВМ имеются ошибочные неисправленные записи не объясненные лицом допустившим их15На запретной 50 метровой зоне склада ВМ имеется неубранный хворост вдоль ограды склада имеются участки с неубранной сухой травой16Для предохранения от лесных и напольных пожаров дерн на расстоянии не менее 5 м вокруг каждого здания склада ВМ не снят17Отдельные контейнера с ВВ установленные на контейнерной площадке неисправны и ненадёжно заперты контейнеры 17 37 4918Хранилище средств инициирования СИ 2 работы с электродетонаторами нанесение индивидуальных индексов проверка сопротивления и другие операции проводятся на специальном столе с закраинами не полностью обитом полупроводящей резиновой пластиной футерованная металлическая труба маркираторного устройства надёжно не заземлена19Из установленных по периметру ограждения 18 светильников освещения не исправны 4 светильника20Не назначен ответственный за электрохозяйство базисного склада21Отсутствует схема электроснабжения базисного склада22Электроснабжение склада осуществляется от приключательного пункта ЯКНО6 с воздушным вводом от воздушной линии ВЛ6 кВ при этом подключение выполнено кабелем отсутствует разъединитель23На электрических аппаратах базисного склада отсутствуют надписи указывающие включаемые электроустановки величину параметров тока срабатывания реле максимальнотоковой защиты знаки безопасности24Трансформаторная подстанция ПТКП свободный доступ в отделение дизельгенератора отсутствуют просрочены электрозащитные средства25Отсутствуют диэлектрические коврики изолирующие подставки для оперативного обслуживания ЯКНО6