Причина проверки:

осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах в соответствии с ежегодным планом проведения проверок утвержденного Генеральной Прокуратурой в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Дальневосточного управления Ростехнадзора на 2021 год

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов nст 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Не представлена проектная документация на опасный производственный объект «Станция газораспределительная с Аннинские Минеральные Воды» регистрационный А71001650085
• При эксплуатации опасного производственного объекта «Станция газораспределительная с Аннинские Минеральные Воды» рег А71001650085 в период с 24012021 по 28012021 отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации
• В течение пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования опасного производственного объекта «Станция газораспределительная с Аннинские Минеральные Воды» рег А71001650085 не направлена его копия в федеральный орган исполнительной власти осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных объектов
• Не предотвращается проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц на объекте отсутствует система периметральной охранной сигнализации отсутствует видеонаблюдение между ограждением и колючей проволокой натянутой поверх ограждающих конструкций имеются зазоры позволяющие беспрепятственно проникнуть на объект отсутствуют противоподкопные устройство Охрана опасного производственного объекта отсутствует Договор на осуществление охраны сторонней организацией также не представлен Проектная документация не представлена
• Представленный технологический регламент на эксплуатацию опасного производственного объекта «ГРС с Анинские Минеральные Воды» Комсомольского филиала АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» утвержденный 19012021 главным инженером Комсомольского филиала АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» не включает в себя нормы расхода основных видов сырья материалов и ресурсов действия работников в аварийных ситуациях и при инцидентах перечень мер по обеспечения информационной безопасностиВ разделе перечень и характеристика наиболее опасных участков отсутствует информация о наиболее опасных участкахВ разделе паспортные характеристики технических устройств применяемых на ОПО не отражены сведениях о всех технических устройствах участвующих в технологическом процессе на ОПО
• Не учтено в Ростехнадзоре следующее оборудования под давлением фильтр сепаратор зав 177 емкость для сбора конденсата зав 76 емкость под одорант зав 37 одоризатор газа емкость расходная зав 79 теплообменник зав 116
• В паспортах оборудования под давлением фильтр сепаратор зав 177 емкость для сбора конденсата зав 76 емкость под одорант зав 37 одоризатор газа емкость расходная зав 79 теплообменник зав 116 отсутствуют номер и дата приказа о назначении фамилия инициалы должность ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию
• В сведениях характеризующих ОПО не достоверно указана информация в частности рабочее давление фильтра сепаратора зав 177 не учтен одоризатор зав 79 Не указаны проектные эксплуатационные характеристики для теплообменника газовых котлов
• Не обеспечивается готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организацией эксплуатирующей опасный производственный объект а именно не предоставлен аварийный запас на опасном производственном объекте «Станция газораспределительная с Аннинские Минеральные Воды» рег А71001650085

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 92 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 1 п 3 ст 4 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 3 ст 4 пп 3 п 2 ст 11 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 88 п 89 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 222224 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 222224 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• п 2 п 5 ст 2 п 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп з п 10 правил регистрации объектов в государственном реестре опо утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24111998 1371 п 7 требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утверждённом приказом Ростехнадзора 30112020 471
• п 1 ст 9 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

Выданные предписания:

• Не представлена проектная документация на опасный производственный объект «Станция газораспределительная с Аннинские Минеральные Воды» регистрационный А71001650085
• В течение пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования опасного производственного объекта «Станция газораспределительная с Аннинские Минеральные Воды» рег А71001650085 не направлена его копия в федеральный орган исполнительной власти осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных объектов
• Не предотвращается проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц на объекте отсутствует система периметральной охранной сигнализации отсутствует видеонаблюдение между ограждением и колючей проволокой натянутой поверх ограждающих конструкций имеются зазоры позволяющие беспрепятственно проникнуть на объект отсутствуют противоподкопные устройство Охрана опасного производственного объекта отсутствует Договор на осуществление охраны сторонней организацией также не представлен Проектная документация не представлена
• Представленный технологический регламент на эксплуатацию опасного производственного объекта «ГРС с Анинские Минеральные Воды» Комсомольского филиала АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» утвержденный 19012021 главным инженером Комсомольского филиала АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» не включает в себя нормы расхода основных видов сырья материалов и ресурсов действия работников в аварийных ситуациях и при инцидентах перечень мер по обеспечения информационной безопасностиВ разделе перечень и характеристика наиболее опасных участков отсутствует информация о наиболее опасных участкахВ разделе паспортные характеристики технических устройств применяемых на ОПО не отражены сведениях о всех технических устройствах участвующих в технологическом процессе на ОПО
• Не учтено в Ростехнадзоре следующее оборудования под давлением фильтр сепаратор зав 177 емкость для сбора конденсата зав 76 емкость под одорант зав 37 одоризатор газа емкость расходная зав 79 теплообменник зав 116
• В паспортах оборудования под давлением фильтр сепаратор зав 177 емкость для сбора конденсата зав 76 емкость под одорант зав 37 одоризатор газа емкость расходная зав 79 теплообменник зав 116 отсутствуют номер и дата приказа о назначении фамилия инициалы должность ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию
• В сведениях характеризующих ОПО не достоверно указана информация в частности рабочее давление фильтра сепаратора зав 177 не учтен одоризатор зав 79 Не указаны проектные эксплуатационные характеристики для теплообменника газовых котлов
• Не обеспечивается готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организацией эксплуатирующей опасный производственный объект а именно не предоставлен аварийный запас на опасном производственном объекте «Станция газораспределительная с Аннинские Минеральные Воды» рег А71001650085