Причина проверки:

Реализация ежегодного сводного плана проведения Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами плановых проверок на 2021 год утвержденного приказом Минкультуры России от 29122020 1770 Контроль за соблюдением особого режима хранения и использования национального библиотечного фондаПредметом выездной проверки являетсясоблюдение контролируемым лицом в процессе осуществления основной деятельности требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов к обеспечению хранения изучения комплектования учета и использования национального библиотечного фонда Российской Федерации установленных1 Федеральным законом от 29121994 77ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»2 Федеральным законом от 29121994 78ФЗ «О библиотечном деле»3 Приказом Минкультуры России от 30122020 1780 «Об утверждении Положения о реестре книжных памятников»4 Приказ Минкультуры России от 08102012 1077 «Об утверждении Порядка учета документов входящих в состав библиотечного фонда»5 Постановление Правительства РФ от 05072001 504 «Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры предметов Музейного фонда Российской Федерации документов библиотечных фондов Архивного фонда Российской Федерации а также кинофонда»

Цели, задачи проверки:

пп 616 п 61 ч6 Положения о территориальном органе МК РФ от 07022019 121

Выявленные нарушения (1 шт.):

• пп 13 151 152 81 Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 08102012 1077 «Об утверждении порядка учета документов входящих в состав библиотечного фонда»пп 721 722 723 «ГОСТ Р 70872018 «Система стандартов по информации библиотечному и издательскому делу Книжные памятники Общие требования»пп 4210 431 432 433 437 443 приложение А приложение Б «ГОСТ 7502002 «Система стандартов по информации библиотечному и издательскому делу Консервация документов Общие требования»положений приказа Минкультуры России от 22061998 341 «О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны» вместе с «Концепцией Национальной программой сохранения библиотечных фондов Российской Федерации»требований установленных ГОСТ 7502002 «Система стандартов по информации библиотечному и издательскому делу Консервация документов Общие требования»

Нарушенный правовой акт:

• пп 13 151 152 81 Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 08102012 1077 «Об утверждении порядка учета документов входящих в состав библиотечного фонда»пп 721 722 723 «ГОСТ Р 70872018 «Система стандартов по информации библиотечному и издательскому делу Книжные памятники Общие требования»пп 4210 431 432 433 437 443 приложение А приложение Б «ГОСТ 7502002 «Система стандартов по информации библиотечному и издательскому делу Консервация документов Общие требования»положений приказа Минкультуры России от 22061998 341 «О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны» вместе с «Концепцией Национальной программой сохранения библиотечных фондов Российской Федерации»требований установленных ГОСТ 7502002 «Система стандартов по информации библиотечному и издательскому делу Консервация документов Общие требования»
• Правовые основания проведения проверки ст 9 ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 73 Федеральный закон от 31072020 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 30062021 1091 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле надзоре за учетом комплектованием хранением использованием и обеспечением сохранности относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников» п 541012 Постановления Правительства РФ от 20072011 590 «О Министерстве культуры Российской Федерации» п 616 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации утвержденное приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07022019 121

Выданные предписания:

• 1 Разработать и утвердить в установленном порядке внутреннюю нормативноправовую документацию в части касающейся организации хранения перемещения относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников в соответствии с рекомендациями определёнными приказом Минкультуры России от 22061998 341 «О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны» вместе с «Концепцией Национальной программой сохранения библиотечных фондов Российской Федерации»Срок исполнения до 301220212 Привести внутреннюю нормативноправовую документацию по учёту комплектованию хранению использованию и обеспечению сохранности относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников в соответствие с требованиями установленными приказом Минкультуры России от 08102012 1077 «Об утверждении порядка учёта документов входящих в состав библиотечного фонда»Срок исполнения до 301120223 Привести внутреннюю нормативноправовую документацию по сохранению организации и проведению консервации и реставрации относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников в соответствие с рекомендациями определёнными приказом Минкультуры России от 22061998 341 «О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны» вместе с «Концепцией Национальной программой сохранения библиотечных фондов Российской Федерации» по аналогии порядка установленного приказом Минкультуры России от 23072020 827Срок исполнения до 301120224 Определить штатных сотрудников ФГБУ РНБ ответственных за хранение относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников и заключить с ними договора о материальной ответственности в порядке и соответствии с постановление Минтруда и соцразвития РФ от 31122002 85Срок исполнения до 301220215 Провести инвентаризацию помещений фондохранилищ на предмет обеспечения режима охраны сохранения и безопасности и принять меры по ограничению в фондохранилища доступа лиц кроме хранителей в том числе иных сотрудников ФГБУ РНБ перемещению рабочих мест научных и иных сотрудников отделов и секторов из фондохранилищ кроме рабочих мест хранителей фондохранилищ по демонтажу электротехнического оборудования кабельных сетей и другого с мебели и иного оборудования находящихся в фондохранилищах обеспечить необходимый санитарногигиенический световой и температурновлажностный режим в фондохранилищах в соответствии с ГОСТом 7502002 «Система стандартов по информации библиотечному и издательскому делу Консервация документов Общие требования»Срок исполнения до 301120226 Обеспечить условия сохранности относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников в соответствие с требованиями установленными приказом Минкультуры России от 08102012 1077 «Об утверждении порядка учёта документов входящих в состав библиотечного фонда» по аналогии технических и иных параметров установленных приказом Минкультуры России от 23072020 827Срок исполнения до 301120227 О результатах исполнения требований настоящего предписания представлять в Управление отчёты в письменной форме с приложением копий документов в течение 7 семи рабочих дней по истечении срока исполнения пунктов настоящего предписания