Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасностиПроверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с ежегодным планом проведения проверок утвержденным Приказом СевероЗападного управления Ростехнадзора от 30102020 ПР240464о размещенным на официальном сайте СевероЗападного управления Ростехнадзора в сети ИнтернетЗадача предупреждение выявление и пресечение нарушений обязательных требований установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности обязательных требований принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и или устранению последствий выявленных нарушенийПредмет КНМсоблюдение в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требованийсоответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

п5 ст16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1Нарушение ст 9 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗ далее 116 ФЗ» и п 4 6 Федеральных норм и правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 г 531 далее Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления не соблюдаются требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта установленные статьей 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов о чем свидетельствуют нарушения требований нормативных документов выявленных при проверке а именно Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО утверждено генеральным директором ООО «Аванпост Дата Про» 07102017 «Положение» не пересмотрено в связи с изменением структуры организации штатного расписания а так же в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18122020г 2168 В результате в Положении не определен порядок принятия и реализации решений о диагностике сооружений и технических устройств о проведении экспертизы промышленной безопасности не определен порядок учета и контроля сроков службы технических устройств входящих в состав ОПО не предусмотрено планирование проведения диагностирования экспертизы промышленной безопасности или замене технических устройств с истекшим сроком службы предусмотренном заводомизготовителем2В нарушение ст 9 116 ФЗ п 9 10 Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв Постановлением Правительства РФ от 18122020г 2168 п 4 6 «Правила безопасности сетей газораспределения» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 г 531 пп е ж п 70 п 71 72 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утв постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г N 870 не осуществляется производственный контроль за выполнением работ по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования выполняемых силами подрядных организаций с которыми заключены договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газопотребления за ведением эксплуатационной документации выполнением газоопасных работ а именно при эксплуатации технологических устройств не обеспечен мониторинг техническое обслуживание текущий ремонт ГРПШ в объеме в соответствии с требованиями завода изготовителя Результаты ТО и ТР проверка параметров настройки предохранительных сбросных и запорных клапанов отсутствуют Текущий ремонт ГРПШ не проводился в соответствии с графиком ППР Кроме того в представленной режимной карте котлов котельной составленная инженером по наладке и испытаниям АО «СПБВЕРГАЗ» Кузьминых А Ю утверждена главным инженером АО «СПБВЕРГАЗ» МА Малыгиным в 01012021г неверно указано давление газа перед счетчиком 06МПа что не соответствует действительному давлению 025МПа при эксплуатации наружного газопровода не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия окраски газопровода повреждений электроизолирующих фланцевых соединений Нарушена герметизация наружного конца защитного футляра установленного в стене котельной отсутствует маршрутная карта подземного газопровода с информацией о сооружениях подлежащих проверке на загазованность при техническом осмотре подземного газопровода привязках характерных точек газопровода и номер маршрута3В нарушение ст 10 116ФЗ п 6 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления отсутствует договор с профессиональным аварийноспасательным формированием для локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте Не пересмотрен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО в связи с наличием ссылок на недействующую нормативную документацию4В нарушение ст 9 ФЗ116 п 133 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления отсутствует перечень газоопасных работ выполняемых по нарядам допускам и выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям Производственные инструкции устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ и условия обеспечения их безопасного проведения в соответствии с установленным перечнем газоопасных работ не разработаны5В нарушение ст 10 ФЗ116 п 7 «Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах» утв Постановлением правительства РФ от 15092013г 1437 план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий План требует пересмотра тк система взаимного обмена информацией не предусмотрена между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте первоочередные действия при получении сигнала об аварии на объекте действия производственного персонала и аварийноспасательных служб формирований по локализации и ликвидации аварийных ситуаций 6В нарушение ст 2 116ФЗ пункта 7 главы II Приказа Ростехнадзора «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» от 30 ноября 2020 года 471 При идентификация ОПО не в полном объеме учтены количественные и качественные характеристики ОПО рег А19105420001 сеть газопотребления ООО «Аванпост Дата Про» Сведения характеризующие ОПО указаны не полным объеме длина и диаметр наружного газопровода среднего низкого давления длина и диаметры внутреннего газопровода низкого давления7 В нарушение п 35 Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» от 8 декабря 2020 503 отсутствует приказ на назначение ответственного лица за учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте8В нарушение ст 7 116ФЗ п4 п6 Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления не проведено техническое диагностирование газорегуляторного пункта шкафного ГРПШ40001 с истекшим сроком службы срок безопасной эксплуатации ГРПШ согласно паспорту 15 лет до 28 июля 2019г Отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• Статьи 1 4 9 12 13 Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Статья 16 Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Глава 2 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401Глава 2 Положения о СевероЗападном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14112018 559

Выданные предписания:

• согласно сведениям о выявленных нарушениях