Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 В связи с выходом новых нормативных и технических документов устанавливающих актуализированные требования в промышленной безопасности требует пересмотра Положение об организации и осуществлении производственного контроля Положение о газовой службе Положение о порядке расследования причин инцидентов их учете и анализе на опасных производственных объектах должностные и производственные инструкции иные эксплуатационные документы в которых имеются ссылки на недействующие НТД2 Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именно Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО утверждено генеральным директором 12022021 Положение разработано без учета особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации а также содержит ссылки на недействующие в области промышленной безопасности нормативные документы Положение не содержит порядок проведения диагностикииспытания освидетельствования сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектах порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности порядок информирования территориального органа Ростехнадзора об организации производственного контроля порядок организации технического расследования и учета инцидентов конкретные мероприятия сценарии развития определяющие совместные действия должностных лиц предприятия и персонала аварийноспасательного формирования отсутствуют документальные подтверждения проведения плановых проверок состояния промышленной безопасности руководителем и специалистами предприятия в рамках производственного контроля не составлен график проведения производственного контроля на 2021 год3 Приказом 315 от 21082019 назначен ответственным лицом за осуществление производственного контроля назначен главный инженер Малыгин МА не прошедший подготовку и аттестацию в области специальных требований промышленной безопасности установленных федеральными законами и иными нормативными и правовыми актами РФ 4 Не определен приказом по организации порядок и условия хранения нарядовдопусков газоопасных работ5 В организации не разработан и не утвержден руководителем перечень инструкций определяющих порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям Отсутствуют производственные инструкции на выполнение газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска Отсутствует производственная инструкция о действиях персонала при поступлении сигналов на блок диспетчеризации и производственная инструкция на пользование переносным газоанализатором6При эксплуатации не проводится текущий ремонт 1 раз в год технологических устройств и оборудования ОПОНарушение п 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утв постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г 870Планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах договор 011824 от 31012018 заключен с АСФ ООО «Сервис безопасности» не учитывают специфику работы котельных входящих в состав ОПО7 В плане мероприятий отсутствуют конкретные мероприятия сценарии развития определяющие совместные действия должностных лиц предприятия и АСФ с учетом специфики конкретных котельных входящих в состав ОПО8 Акт выполнения работ по техническому обслуживанию ОПО не отражают полноту и правильность проведенных на нем работ и состояние обслуживаемого оборудования а именно в актах выполнения плановых работ по техническому обслуживанию систем загазованности отсутствуют параметры поверочных газовоздушных смесей9Не обеспечен порядок проверки знаний лиц в объеме производственных инструкций по обслуживанию ремонту газоопасным работам и допуск к самостоятельной работе в качестве обслуживающего персонала

Нарушенный правовой акт:

• Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ116 от 21071997

Выданные предписания:

• 1 В связи с выходом новых нормативных и технических документов устанавливающих актуализированные требования в промышленной безопасности требует пересмотра Положение об организации и осуществлении производственного контроля Положение о газовой службе Положение о порядке расследования причин инцидентов их учете и анализе на опасных производственных объектах должностные и производственные инструкции иные эксплуатационные документы в которых имеются ссылки на недействующие НТД2 Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именно Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО утверждено генеральным директором 12022021 Положение разработано без учета особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации а также содержит ссылки на недействующие в области промышленной безопасности нормативные документы Положение не содержит порядок проведения диагностикииспытания освидетельствования сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектах порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности порядок информирования территориального органа Ростехнадзора об организации производственного контроля порядок организации технического расследования и учета инцидентов конкретные мероприятия сценарии развития определяющие совместные действия должностных лиц предприятия и персонала аварийноспасательного формирования отсутствуют документальные подтверждения проведения плановых проверок состояния промышленной безопасности руководителем и специалистами предприятия в рамках производственного контроля не составлен график проведения производственного контроля на 2021 год3 Приказом 315 от 21082019 назначен ответственным лицом за осуществление производственного контроля назначен главный инженер Малыгин МА не прошедший подготовку и аттестацию в области специальных требований промышленной безопасности установленных федеральными законами и иными нормативными и правовыми актами РФ 4 Не определен приказом по организации порядок и условия хранения нарядовдопусков газоопасных работ5 В организации не разработан и не утвержден руководителем перечень инструкций определяющих порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям Отсутствуют производственные инструкции на выполнение газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска Отсутствует производственная инструкция о действиях персонала при поступлении сигналов на блок диспетчеризации и производственная инструкция на пользование переносным газоанализатором6При эксплуатации не проводится текущий ремонт 1 раз в год технологических устройств и оборудования ОПОНарушение п 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утв постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г 870Планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах договор 011824 от 31012018 заключен с АСФ ООО «Сервис безопасности» не учитывают специфику работы котельных входящих в состав ОПО7 В плане мероприятий отсутствуют конкретные мероприятия сценарии развития определяющие совместные действия должностных лиц предприятия и АСФ с учетом специфики конкретных котельных входящих в состав ОПО8 Акт выполнения работ по техническому обслуживанию ОПО не отражают полноту и правильность проведенных на нем работ и состояние обслуживаемого оборудования а именно в актах выполнения плановых работ по техническому обслуживанию систем загазованности отсутствуют параметры поверочных газовоздушных смесей9Не обеспечен порядок проверки знаний лиц в объеме производственных инструкций по обслуживанию ремонту газоопасным работам и допуск к самостоятельной работе в качестве обслуживающего персонала