Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Не проведено комплексное обследование фактического состояния опасного производственного объекта в целях приведения его в соответствие с требованиями Правил после вступления Правил в силу Не разработан комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации объектов не организовано внесение изменений в проектную документацию документацию на техническое перевооружение консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов или ее разработку вновь
• Верхний участок трубопровода NaOH от пневматического клапана поз HV312 до расходной емкости NaOH поз T2601 проходящий в местах пешеходного прохода не заключен в специальные желоба или короба коллекторы с отводом утечек NaOH в безопасные места определяемые проектом
• Для максимального снижения выбросов в окружающую среду химически опасных веществ при аварийной разгерметизации химикотехнологической системы на нагнетательном трубопроводе NaOH технологически связывающим участок приготовления химикатов и участок приготовления хлопковых полуфабрикатов отсутствует запорное и или отсекающее устройство с дистанционным управлением и временем срабатывания не более 120 с
• В перечень газоопасных работ не включены работы связанные с возможностью выделения в рабочую зону пожаровзрывоопасных или вредных паров на опасном производственном объекте с учетом взрывопожароопасных показателей и физикохимических свойств обращающихся в технологическом процессе опасных веществ токсичные вещества и др
• Для контроля загазованности по предельно допустимой концентрации ПДК в производственном помещении склада хранения H2О2 отсутствуют средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ
• Складские емкости H2О2 поз Т 2001 Т 2002 не оснащены средствами измерений контроля и регулирования уровня этих жидкостей с сигнализацией предельных значений уровня и средствами автоматического отключения их подачи в емкости при достижении заданного предельного уровня
• Отсутствует автоматический контроль с сигнализацией превышения ПДК
• Складские емкости H2О2 поз Т 2001 Т 2002 оснащены поддонами вместимость которых не достаточна для содержания одного аппарата максимальной емкости в случае ее аварийного разрушения
• Не обеспечена возможность аварийного освобождения любой из складских емкостей H2О2 поз Т 2001 Т 2002 в специальные аварийные системы или в оборудование технологических установок
• На складских емкостях H2О2 поз Т 2001 Т 2002 трубопроводы нижнего слива не оснащены двумя запорными устройствами одно из которых подсоединяют непосредственно или в непосредственной близости к штуцеру сосуда Места установки обосновываются при проектировании
• Не предусмотрены мероприятия по промывке пропарке вакуумированию и продувке сжатым в том числе осушенным воздухом или азотом трубопроводов H2О2
• На нагнетательных трубопроводах H2О2 отсутствует обратный клапан
• Отсутствует двухсторонняя громкоговорящая и или телефонная связь предусмотренными проектной и технологической документацией

Нарушенный правовой акт:

• ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2020 г 61706
• ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 241 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2020 г 61706
• ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2020 г 61706
• ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ утв приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г 528 зарегистрировано в Минюсте России 28 декабря 2020 г 61847
• Ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп 190 191 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2020 г 61706
• ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2020 г 61706
• ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 257 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2020 г 61706
• ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 267 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2020 г 61706
• ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 268 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2020 г 61706
• ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 233 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2020 г 61706
• ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 246 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2020 г 61706
• ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 145 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2020 г 61706
• ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 258 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2020 г 61706
• Статьи 1 4 9 12 13 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Статья 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Глава 2 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401Глава 2 Положения о СевероЗападном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14112018 559

Выданные предписания:

• Не проведено комплексное обследование фактического состояния опасного производственного объекта в целях приведения его в соответствие с требованиями Правил после вступления Правил в силу Не разработан комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации объектов не организовано внесение изменений в проектную документацию документацию на техническое перевооружение консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов или ее разработку вновь
• Верхний участок трубопровода NaOH от пневматического клапана поз HV312 до расходной емкости NaOH поз T2601 проходящий в местах пешеходного прохода не заключен в специальные желоба или короба коллекторы с отводом утечек NaOH в безопасные места определяемые проектом
• Для максимального снижения выбросов в окружающую среду химически опасных веществ при аварийной разгерметизации химикотехнологической системы на нагнетательном трубопроводе NaOH технологически связывающим участок приготовления химикатов и участок приготовления хлопковых полуфабрикатов отсутствует запорное и или отсекающее устройство с дистанционным управлением и временем срабатывания не более 120 с
• В перечень газоопасных работ не включены работы связанные с возможностью выделения в рабочую зону пожаровзрывоопасных или вредных паров на опасном производственном объекте с учетом взрывопожароопасных показателей и физикохимических свойств обращающихся в технологическом процессе опасных веществ токсичные вещества и др
• Для контроля загазованности по предельно допустимой концентрации ПДК в производственном помещении склада хранения H2О2 отсутствуют средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ
• Складские емкости H2О2 поз Т 2001 Т 2002 не оснащены средствами измерений контроля и регулирования уровня этих жидкостей с сигнализацией предельных значений уровня и средствами автоматического отключения их подачи в емкости при достижении заданного предельного уровня
• Отсутствует автоматический контроль с сигнализацией превышения ПДК
• Складские емкости H2О2 поз Т 2001 Т 2002 оснащены поддонами вместимость которых не достаточна для содержания одного аппарата максимальной емкости в случае ее аварийного разрушения
• Не обеспечена возможность аварийного освобождения любой из складских емкостей H2О2 поз Т 2001 Т 2002 в специальные аварийные системы или в оборудование технологических установок
• На складских емкостях H2О2 поз Т 2001 Т 2002 трубопроводы нижнего слива не оснащены двумя запорными устройствами одно из которых подсоединяют непосредственно или в непосредственной близости к штуцеру сосуда Места установки обосновываются при проектировании
• Не предусмотрены мероприятия по промывке пропарке вакуумированию и продувке сжатым в том числе осушенным воздухом или азотом трубопроводов H2О2
• На нагнетательных трубопроводах H2О2 отсутствует обратный клапан
• Отсутствует двухсторонняя громкоговорящая и или телефонная связь предусмотренными проектной и технологической документацией