Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Отсутствует аттестация в области промышленной безопасности у руководителей подразделений ЗАО «Интернешнл Пейпер» а именно директора по охране труда пожарной и промышленной безопасности Гришина АА А1 Б11
• Не проведено комплексное обследование фактического состояния опасных производственных объектов в целях приведения их в соответствие с требованиями Правил после вступления Правил в силу Не разработан комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации объектов не организовано внесение изменений в проектную документацию документацию на техническое перевооружение консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов или ее разработку вновь
• Не разработана инструкция о порядке проверки и подготовки оборудования и трубопроводов перед вводом в эксплуатацию и остановкой на ремонт утвержденная техническим руководителем
• Не разработана инструкция по эксплуатации промышленной вентиляции определяющая порядок эксплуатации обслуживания ремонта наладки и проведения инструментальной проверки на эффективность работы систем вентиляции
• Отсутствует инструкция определяющая порядок контроля за степенью коррозионного износа оборудования и трубопроводов с использованием методов неразрушающего контроля способы периодичность и места проведения контрольных замеров определенных в эксплуатационной документации организацииизготовителя с учетом конкретных условий эксплуатации
• Не разработана инструкция для обслуживающего персонала по возврату технологического объекта в рабочее состояние после срабатывания системы ПАЗ
• Не обеспечено наличие руководства инструкции по эксплуатации мостовых кранов учетные 67164 66967 64435 55349 55326
• Не представлены отсутствуют акты подтверждающие проведение плановых проверок состояния рельсовых путей и их соответствие требованиям проектной документации не реже одного раза в 12 месяцев
• Фактические условия температура окружающего воздуха плюс 30 градусов Цельсия эксплуатации мостовых кранов учетные 77564 77565 77566 установленных в цехе производства печатных бумаг не соответствуют требованиям заводаизготовителя указанным в паспорте кранаПримечание Согласно паспорту крана допускается его использование при температуре воздуха от 0 до плюс 20 градусов Цельсия
• Фактические условия эксплуатации мостовых кранов учетные 77564 77565 77566 77567 77568 установленных в цехе производства печатных бумаг не соответствуют требованиям заводаизготовителя указанным в паспорте кранаПримечание Согласно паспорту кран изготовлен в нормальном исполнении при этом кран эксплуатируется в помещении с пожароопасными зонами ПIIА и повышенным пылеобразованием
• Не обеспечены безопасные условия выполнения работ мостовыми кранами учетные 77564 77565 при проведении ремонтных работ технологического оборудованияПримечание при управлении мостовыми кранами посредством кнопочного подвесного пульта не исключена возможность нахождения машиниста оператора крана в опасной зоне от перемещаемого груза
• Фактические величины отклонений рельсового пути мостового крана учетный 60545 указанные в акте комплексного обследования от 26062020 превышают предельно допустимы величины приведенные в паспорте крана
• Не разработаны производственные инструкции для персонала крановщиков стропальщиков обслуживающего мостовые краны на основе паспорта и руководства инструкции по эксплуатации мостовых кранов с учетом особенностей технологических процессов
• Не обеспечено проведение проверки состояния рельсового пути на предмет соответствия требованиям ФНП ПС при проведении технического освидетельствования находящихся в эксплуатации мостовых кранов
• Не установлен порядок проведения периодических осмотров технических обслуживаний и ремонтов обеспечивающих содержание мостовых кранов рельсовых путей мостовых кранов грузозахватных органов приспособлений и тары в работоспособном состоянии
• Технологические регламенты ППР ТК схемы строповки и складирования грузов выданные на места производства работ мостовыми кранами разработаны без учета требований ФНП ПС
• Не разработана инструкция по осмотру съемных грузозахватных приспособлений и тары для которых отсутствуют нормативы или браковочные показатели изготовителя определяющая порядок и методы осмотра браковочные показатели
• Не представлены документы подтверждающие соответствие проведенного ремонта замена крюков мостового крана учетный 90913 требованиям установленным ФНП ПС

Нарушенный правовой акт:

• ст 141 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Перечень областей аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере энергетики утв приказом Ростехнадзора от 04092020 334 зарегистрировано в Минюсте России 03022021 62362Перечень областей аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере энергетики утв Приказом Ростехнадзора от 04092020 334
• ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2020 г 61706
• ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 251 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2020 г 61706
• ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 209 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2020 г 61706
• ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 141 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2020 г 61706
• ст 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 184 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора от 07122020 г 500 Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2020 г 61706
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее по тексту Федеральный закон от 21071997 116ФЗпункты 22 б 251 и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26112020 461 зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 30122020 регистрационный 61983 далее по тексту ФНП ПС
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункты 209 210 ФНП ПС
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункты 8 в 22 б ФНП ПС
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункт 22 л ФНП ПС
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункты 22 б 198 ФНП ПС
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункты 147 в 152 ФНП ПС
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункт 170 ж ФНП ПС
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункт 147 а ФНП ПС
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункты 98 99 ФНП ПС
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункт 224 ФНП ПС
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗпункты 93 96 97 ФНП ПС
• ст ст 1 4 9 12 13 Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 16 Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Глава 2 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401Глава 2 Положения о СевероЗападном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 14112018 559

Выданные предписания:

• Отсутствует аттестация в области промышленной безопасности у руководителей подразделений ЗАО «Интернешнл Пейпер» а именно директора по охране труда пожарной и промышленной безопасности Гришина АА А1 Б11
• Не проведено комплексное обследование фактического состояния опасных производственных объектов в целях приведения их в соответствие с требованиями Правил после вступления Правил в силу Не разработан комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации объектов не организовано внесение изменений в проектную документацию документацию на техническое перевооружение консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов или ее разработку вновь
• Не разработана инструкция о порядке проверки и подготовки оборудования и трубопроводов перед вводом в эксплуатацию и остановкой на ремонт утвержденная техническим руководителем
• Не разработана инструкция по эксплуатации промышленной вентиляции определяющая порядок эксплуатации обслуживания ремонта наладки и проведения инструментальной проверки на эффективность работы систем вентиляции
• Отсутствует инструкция определяющая порядок контроля за степенью коррозионного износа оборудования и трубопроводов с использованием методов неразрушающего контроля способы периодичность и места проведения контрольных замеров определенных в эксплуатационной документации организацииизготовителя с учетом конкретных условий эксплуатации
• Не разработана инструкция для обслуживающего персонала по возврату технологического объекта в рабочее состояние после срабатывания системы ПАЗ
• устранить выявленные нарушения