Причина проверки:

лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение лицензионных требований

Нарушенный правовой акт:

• статья 2 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»раздел II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 471 зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 18122020 регистрационный 61590Приложение 2 Административного регламента Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Ростехнадзора от 08042019 140 зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 16082019 регистрационный 55649подпункт р пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• статья 2 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»раздел II Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 471 зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 18122020 регистрационный 61590пункт 52 пункт 53 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26112020 458 зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 15122020 регистрационный 61467Приложение 2 Административного регламента Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденного приказом Ростехнадзора от 08042019 140 зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 16082019 регистрационный 55649подпункты р с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 10 пункт 13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26112020 458 зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 15122020 регистрационный 61467подпункты р с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• статья 7 статья 9 статья 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 51 пункт 692 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26112020 458 зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 15122020 регистрационный 61467пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420 зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11122020 регистрационный 61391подпункты б в г к т пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26112020 458 зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 15122020 регистрационный 61467подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 547 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26112020 458 зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 15122020 регистрационный 61467подпункт и пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• статья 9 статья 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 17 пункт 740 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26112020 458 зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 15122020 регистрационный 61467пункт 5 подпункт 2 пункта 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420 зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11122020 регистрационный 61391подпункты к с т пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»часть 1 часть 2 часть 12 часть 13 статьи 48 часть 1 часть 5 часть 6 часть 7 часть 8 статьи 5524 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29122004 190ФЗподпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 17 пункт 740 пункт 747 пункт 780 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26112020 458 зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 15122020 регистрационный 61467подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 651 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26112020 458 зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 15122020 регистрационный 61467подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 652 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26112020 458 зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 15122020 регистрационный 61467подпункт с пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• статья 9 статья 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Постановление Правительства Российской Федерации от 06082020 1192пункт 29 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26112020 458 зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 15122020 регистрационный 61467подпункт г пункта 7 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437подпункт н пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• Ст ст 191213 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• Ст ст 891219 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• Глава 2 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401
• Глава 2 Положения о СевероЗападном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 14112018 559

Выданные предписания:

• Отсутствуют в Сведениях характеризующих ОПО «Испытательная площадка»краткая характеристика опасности в соответствии с приложением 1 к Федеральному закону 116ФЗ а именно использование опасных взрывчатых веществколичество опасного взрывчатого вещества выраженное в тоннахзаводской и или инвентарный при наличии технического устройствапроектные эксплуатационные характеристики технических устройств год изготовления и ввода в эксплуатацию
• Отсутствуют документы подтверждающие вывод из эксплуатации и консервацию а также не обосновано отсутствие в Сведениях характеризующих ОПО «Испытательная площадка» технических устройств Испытательных стендов обладающих признаками опасности указанными в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и находящихся на территории ОПО «Испытательная площадка» по адресу Ленинградская область Всеволожский район 25 км Приозерского шоссе испытательная станцияСМЭ357 собственность АО «ЦКБ МТ «Рубин» СМЭ336 собственность ФГУП «МИТ» СМЭ346 собственность ВПК «НПО Машиностроения» ГДС1401 собственность ОАО «КБ «Новатор» СМЭ339 собственность ОАО «ГНПП «Регион»СМЭ246 собственность АО «КБСМ»
• Не соответствуют проектным данным рабочий проект «Перепрофилирование сооружения 20» АО «ИПРОМАШПРОМ» 1994г сведения характеризующие ОПО «Испытательная площадка» в части количества опасных веществ которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте
• Истек срок безопасной эксплуатации технических устройств применяемых на опасном производственном объекте «Испытательная площадка» установленный до 26012021 заключениями экспертизы промышленной безопасности Испытательный стенд СМЭ324 зав 0109 заключение экспертизы промышленной безопасности рег 19ТУ028982016Испытательный стенд 8105 Сп зав 0112 заключение экспертизы промышленной безопасности рег 19ТУ029002016
• Не организован пункт первой медицинской помощи на опасном производственном объекте «Испытательная площадка» рег А19010900009
• Не предусмотрена на опасном производственном объекте «Испытательная площадка» при проведении испытаний в темное время суток подача световых сигналов для оповещения
• Не обеспечено соответствие требованиям промышленной безопасности объекта экспертизы здание сооружение 20 опасного производственного объекта «Испытательная площадка» не в полном объеме выполнены мероприятия согласно заключению экспертизы промышленной безопасности рег 19ЗС222532018 после проведения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности в том числе не проведено отопление в осях Г17 В23 АГ78
• Состояние здания сооружения 20 не отвечает требованиям безопасности разрушение штукатурного и окрасочного слоя внутри здания нарушено покрытие пола выбоины
• Приточновытяжная вентиляционная система в здании сооружении 20 происходит процесс снаряжениярасснаряжения газогенераторов демонтирована что не обеспечивает в производственном помещении кратность воздухообмена предусмотренную проектной документацией Документов о ремонте иили монтаже новой вентиляционной системы не представлено
• Не проведена в составе экспертизы промышленной безопасности рег 19ТУ208602017 оценка соответствия требованиям промышленной безопасности газогенератора входящего в состав стенда гидродинамического СМЭ330Т зав 0115 согласно пункту 52 руководства по эксплуатации СМЭ330ТРЭ
• Отсутствуют в Сведениях характеризующих ОПО «Склад взрывчатых материалов»краткая характеристика опасности в соответствии с приложением 1 к Федеральному закону 116ФЗ а именно хранение опасных взрывчатых веществколичество опасного взрывчатого вещества выраженное в тоннах
• Не соответствует требованиям промышленной безопасности организация хранения взрывчатых материалов в здании склада взрывчатых материалов согласно приказу АО «КБСМ» от 12022021 212 «Об организации хранения ВМ и изделий содержащих ВМ на ИС» а именно не соблюдены безопасные расстояния от пола до ящиков с ТРТ от пола до нижней полки стеллажа
• Не соответствует требованиям промышленной безопасности организация хранения взрывчатых материалов в здании склада взрывчатых материалов согласно приказу АО «КБСМ» от 12022021 212 «Об организации хранения ВМ и изделий содержащих ВМ на ИС» а именно не соблюдена безопасная высота штабеля высота верхних полок стеллажей для взрывчатых материалов
• Не пересмотрен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах «Склад взрывчатых материалов» и «Испытательная площадка» расположенных на Испытательной станции АО «КБСМ» по адресу Ленинградская область Всеволожский район 25 км Приозерского шоссе Испытательная станция в связи с отменой ссылочных нормативных документов