Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В «Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектах не внесены изменения в связи с изменением требований промышленной безопасностиНе осуществляется производственный контроль путем проведения комплекса мероприятий направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектовПри осуществлении идентификации опасного производственного объекта площадка наполнительной станции эксплуатирующей организацией не учтены все применяемые технические устройства на объекте а именно насосы для подачи жидкого кислорода в систему фильтр очистки от примесей кислородопровод рампа для наполнения газообразным рабочим продуктом кислород баллонов склад баллонов с кислородом в соответствии с проектомНе представлены сведения Акты проверки утвержденные техническим руководителем организации о проведении инструментальной проверки эффективности работы вентиляционных систем Не определен порядок эксплуатации обслуживания ремонта наладки и проведения инструментальной проверки на эффективность работы систем вентиляции в инструкции по эксплуатации промышленной вентиляции Допущена эксплуатация вентиляционных систем с поврежденными воздуховодамиФОТО 1 ФОТО 2 В помещениях связанных с производством кислорода хранением и наполнением баллонов не ведется автоматический контроль за состоянием воздушной среды Ведение технологического процесса на опасном производственном объекте осуществляется не в соответствии с технологическим регламентом утвержденным организацией эксплуатирующей ОПО Технологический регламент не разработан в соответствии с требованием федеральных норм и правил в области промышленной безопасности к его разработке Для контроля давления в сосуде ТРЖК 3М 0511002 допущено использование манометра не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства изменений включая требования к проведению поверки Допущено размещение горючих материалов и изделий не связанных с процессом приема хранения и выдачи кислородаФОТО 3 Монтаж трубопровода кислорода исполнен не в соответствии с проектной документацией а именно участки трубопровода находящиеся в стенах не заключены в предохранительные футляры гильзы из водогазопроводных труб пространство между трубой и футляром не заделано асбестовым шнуром ФОТО 4Частично кислородопровод не окрашен в три слоя голубой эмалью в соответствии с требованиями проектной документацииФото 5Не представлены паспорта на трубопроводную арматуру предохранительные клапана с установленным назначенным сроком службы с учетом конкретных условий эксплуатацииНе представлены сведения о проведении в процессе эксплуатации периодических осмотров ревизии и обследования трубопровода кислородопровода и установленной на нем запорной арматуре в соответствии с технической документацией изготовителя и технологическим регламентом На кислородопроводе установлена арматура сведения о которой отсутствуют в технической документации паспорте на кислородопровод ФОТО 6В соответствии с проектной документацией для наполнения газообразным рабочим продуктом кислород баллонов предусмотрена рампа КВО 6309 03000 2 ед количество баллонов на рампе 5 штук В нарушение проектной документации в эксплуатации находится рампа 2 ед для наполнения газообразным рабочим продуктом кислород баллонов с количеством устанавливаемых на рампе баллонов 10 единиц Паспорт на рампу отсутствует Отсутствует документация предприятия изготовителя на предохранительный клапан установленный на рампе Не подтверждено соответствие оборудования требованиям технических регламентовНе подтверждено соответствие устройства полов в помещении склада баллонов и наполнительной рампы проектной документации документации Полы в помещении подвержены механическим и химическим воздействиям имеют видимые следы коррозии наличие вмятинФОТО 7 ФОТО 8Оператор газификационной установки отсутствует в штате предприятия Его обязанности в соответствии с должностной инструкцией оператора газификационной установки не возложены на другого специалистаНе проводится не представлены сведения ежедневное ежемесячное полугодовое годовое техническое обслуживание газификационной установки в соответствии с технологической инструкцией К9 насоса жидкого кислорода в соответствии с технологической инструкцией К10 утв главным инженером АО Акар Антоновым АННе подтверждено соответствие предохранительных клапанов Сб 0001ТРЖК3 установленных на сосудах ТРЖК требованию технического регламентаНе разработан и не согласован с профессиональным АСФ с которым заключен договор на обслуживание перечень газоопасных работ в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности
• Не проведено дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности у лица ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности главного инженера АО “АКАР” Антонова АНБ8 Требования промышленной безопасности к оборудованию работающему под давлениемОтсутствует информация о проведении поверки двух манометров установленных на сосуде УДХ22520Оконные стекла склада хранения баллонов не матовые или не закрашены белой краскойФото 1При осмотре наполнительной станции выявлено что в организации допускается наполнение и использование баллонов у которых истек срок назначенного освидетельствования срок службы установленные организациейизготовителемНа рампе обнаружен баллон 4726 у которого указана дата следующего технического освидетельствования сентябрь 2019 годНа складе хранения баллонов обнаружен баллон с плохо читаемым номером ~ 78969 у которого указана дата следующего технического освидетельствования декабрь 2019 годВ гараже обнаружен используемый баллон с нечитаемым номером у которого указана дата следующего технического освидетельствования декабрь 2019 годФото 2 Фото 3 Фото 4При осмотре наполнительной станции выявлено что в организации допускается наполнение газом баллонов у которых отсутствуют надлежащая окраскаНа складе хранения баллонов и на рампе обнаружены баллоны с утраченной окраской поверхности более 30Фото 5 Фото 6На баллоне 43982 отсутствует клеймо о проведении технического освидетельствования в октябре 2017 годаФото 7Не поставлен на регистрационный учет сосуд КО 610701000 зав0510002 изг25102005г рабочая среда кислород азот аргон давление 025 МПа температура до 800С объем 738м3Не поставлен на регистрационный учет сосуд ТРЖК3М зав9002053 изг23031990г рабочая среда кислород азот аргон давление 025 МПа температура до 800С объем 738м3В декабре 2020 года в эксплуатацию введен резервуар для хранения жидкой двуокиси углерода РДХ10020 зав 2113 с выявленными 15122020 года при постановке на учет нарушениями требований промышленной безопасностиВыявленные при постановке на учет нарушения требований промышленной безопасности не устраненыУ специализированной организации АО “АКАР” для цели освидетельствования испытания и ремонтов баллонов изготовленных по ГОСТ 949 отсутствует методика разработчика проекта конструкции и или организацииизготовителя конкретного типа баллоновВ организации не разработан перечень нормативных документов применяемых для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНПВ складе не вывешены инструкции правила и плакаты по обращению с баллонами находящимися на складеПеремещение баллонов на объектах их применения склад кислород рампа погрузочноразгрузочная площадка производиться без специально приспособленных для этого тележках или с помощью других устройств обеспечивающих безопасность транспортирования

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст 9 ст 11 Федерального закона 116ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” далее ФЗ 116ФЗП 5 Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв Постановлением Правительства РФ 18122020г 2168п 2 ст 9 ст 11 ФЗ 116ФЗп6 п 8 п 15 Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утв Постановлением Правительства РФ 18122020г 2168п 5 ст 2 ФЗ 116ФЗп 7 п 8 п 10 «Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 30112020 г N 471 зарегистрированы в Минюсте 1812 2020 грег N 61590п 1 ст 9 ФЗ 116ФЗп1203 Федеральные нормы и правила «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утв Приказом Ростехнадзора от 07122020г 500 далее ФНП 500п 1 ст 9 ФЗ 116ФЗп 209 ФНП 500п 1 ст 9 ФЗ 116ФЗп 16 п 190 п1161 п1159 п 1186 ФНП 500п 1 ст 9 ФЗ 116ФЗп 29 раздел IV п 955 п 1185 ФНП 500п 2 ст 9 ФЗ 116ФЗп 194 п1194 ФНП 500п 2 ст 9 ФЗ 116ФЗп1146 ФНП 500п 1 ст 9 ФЗ 116ФЗп 128 п 1069 ФНП 500п 1 ст 9 ФЗ 116ФЗП 161 ФНП 500п 1 ст 9 ФЗ 116ФЗП 126 ФНП 500п 2 ст 9 ФЗ 116ФЗп 126 п 1075 п 1080 п 1095 ФНП 500п 1 ст 9 ФЗ 116ФЗП 127 П128 п 129 ФНП 500п 6 п 10 п 11 п 14 статья 5 Технического регламента ТР ТС 0102011 «О безопасности машин и оборудования»п 1 ст 9 ФЗ 116ФЗп1153 ФНП 500п 1 ст 9 ФЗ 116ФЗп27 ФНП 500п1 ст 9 ФЗ 116ФЗп27 п 227 п 1133 ФНП 500п1 ст 9 ФЗ 116ФЗп 6 п 10 п 11 п 14 статья 5 Технического регламента ТР ТС 0102011 «О безопасности машин и оборудования»п 127 п 128 ФНП 500п1 ст 9 ФЗ 116ФЗп 12 п13 п 15 п 16 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утв Приказом Ростехнадзора от 15122020г 528
• пункт 1 статьи 9 и статьи 14_1 Федерального закона 116ФЗп 1 постановления ПравительстваРоссийской Федерацииот 25 октября 2019 года N 1365пункт 1 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 343 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением” утв приказом Ростехнадзора от 15122020 536пункт 1 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 593 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением” утв приказом Ростехнадзора от 15122020 536пункт 1 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 572 пункт 587 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением” утв приказом Ростехнадзора от 15122020 536пункт 1 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 572 пункт 587 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением” утв приказом Ростехнадзора от 15122020 536пункт 41 Методики технического освидетельствования стальных бесшовных баллонов малой и средней вместимости на рабочее давление до 196 МПа изготовленных по ГОСТ 949пункт 1 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 572 пункт 587 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением” утв приказом Ростехнадзора от 15122020 536пункт 42 Методики технического освидетельствования стальных бесшовных баллонов малой и средней вместимости на рабочее давление до 196 МПа изготовленных по ГОСТ 949пункт 1 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 223 пункт 224 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением” утв приказом Ростехнадзора от 15122020 536пункт 1 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 223 пункт 224 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением” утв приказом Ростехнадзора от 15122020 536пункт 1 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 212 пункт 222 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением” утв приказом Ростехнадзора от 15122020 536пункт 1 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 421 пункт 549 пункт 567 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением” утв приказом Ростехнадзора от 15122020 536пункт 34 Методики технического освидетельствования стальных бесшовных баллонов малой и средней вместимости на рабочее давление до 196 МПа изготовленных по ГОСТ 949пункт 1 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением” утв приказом Ростехнадзора от 15122020 536пункт 34 Методики технического освидетельствования стальных бесшовных баллонов малой и средней вместимости на рабочее давление до 196 МПа изготовленных по ГОСТ 949пункт 1 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 595 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением” утв приказом Ростехнадзора от 15122020 536пункт 1 статьи 9 Федерального закона 116ФЗпункт 600 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением” утв приказом Ростехнадзора от 15122020 536

Выданные предписания:

• исполнить в установленные сроки
• Устранить вышеуказанные нарушения в установленные для этого сроки