Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выявленные нарушения (2 шт.):

• нарушение требований ПБ
• Не сняты с учета списанный грузоподъемный краны КС536Б зав зав 1790Переданный кран в другую организацию КС 536Б зав 1651

Нарушенный правовой акт:

• Ст 9 ч 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗп 40 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утверждены приказом Ростехнадзора от 08122020 N 505
• Ст 9 ч 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗп 156 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утверждены приказом Ростехнадзора от 03122020 N 494
• Ст 9 ч 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗп 165 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утверждены приказом Ростехнадзора от 03122020 N 494
• Ст 9 ч 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗпп 156 159 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утверждены приказом Ростехнадзора от 03122020 N 494 далееПравила
• Ст 9 ч 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗп 56 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утверждены приказом Ростехнадзора от 03122020 N 494 далееПравила
• Ст 9 ч 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗ Приказ Ростехнадзора от 01072014 N 284
• ч 2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗп1039 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утв приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• ч 2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗп1047 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утв приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• ч 2 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗп 144 Приказа Ростехнадзора от 26112020 461
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗп 2 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах»п 19 Правил безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗп 9 Правил безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505п 28 Требований к содержанию проекта горного отвода форме горноотводного акта графических приложений к горноотводному акту и ведению реестра документов удостоверяющих уточненные границы горного отвода утвержденных приказом Ростехнадзора от 09122020 508
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗп 3 ч 2 с 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 13112020 439п 981 Правил безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗп 2 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах»п 19 20 Правил безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• Ст 1 4 9 12 13 Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• Ст 16 Федерального закона от 21071997 ФЗ116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектах»
• Закон Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах»
• Глава 2 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401
• Глава 2 Положения о СевероЗападном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 14112018 559

Выданные предписания:

• В ЗАО «ИК» не определен порядок действия рабочих и должностных лиц при обнаружении ими взрывчатых материалов в горных выработках взорванной горной массе или иных не предназначенных для хранения взрывчатых материалов местах утвержденный техническим руководителем организации
• В ЗАО «ИК» в Паспортах БВР от 29032021 108 от 29032021 109 от 31032021 112 не имеется информации о материале забойки и ее длине схемы расположения шпуров расстояние между шпурами наименования взрывчатого вещества схемы монтажа взрывной сети и ее длины величин радиуса опасной и запретной зон указаний о расстановке постов охраны и запрещающих знаков ограждающих доступ в опасную и запретную зоны
• В главе 9 Паспорта БВР типового разработанного ЗАО «ИК» и ООО «Евровзрывпром» не прописан порядок допуска людей в карьер «Другорецкий3» после производства взрывных работ согласно требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности
• В ЗАО «ИК» не выдана работникам под роспись «Инструкция по действию персонала при обнаружении отказавших зарядов ВВ на карьере блочного камня а также не проводятся инструктажи по требованиям данной Инструкции Приложение к Паспорту БВР ЗАО «ИК»
• В ЗАО «ИК» не выдана работникам под роспись «Инструкция для персонала связанного с охраной опасной зоны при производстве ВР на карьере блочного камня а также не проводятся инструктажи по требованиям данной Инструкции Приложение к Паспорту БВР ЗАО «ИК»
• В Паспорте БВР типовом разработанным ЗАО «ИК» и ООО «Евровзрывпром» не имеется информации о предупредительных и запрещающих знаках ограждающих доступ в опасную и запретную зоны о схеме и времени проветривания забоев о размерах запретной зоны
• Не имеет квалификационного удостоверения Единую книжку взрывника с правом руководства взрывными работами на открытых горных разработках главный инженер ЗАО «ИК» Кострубин КС разрабатывающий и согласовывающий Паспорта на производство работ по отделению монолита от массива шпуровыми зарядами на карьере «Другорецкий3»
• В ЗАО «ИК» Типовой паспорт БВР разработан на основании недействующих нормативных документов не нужных Типовая Инструкция по безопасному проведению массовых взрывов на земной поверхности1993 год
• Не утвержден паспорт выполнения работ фронтального погрузчика на складе окола
• На кузовах экскаваторов Hitachi ZX 400 и Hitachi ZX 350 не указана информация о радиусе опасной зоны
• Не сняты с учета списанный грузоподъемный краны КС536Б зав зав 1790Переданный кран в другую организацию КС 536Б зав 1651
• В нарушение решений согласованного в установленном порядке плана развития на 2021 год в 1 квартале не осуществлялось ведение работ на гор +132 м
• Не переоформлена горноотводная документация в связи с изменением срока пользования участком недр установленного в лицензии на пользование недрами
• Нарушается периодичность визуальных наблюдений за устойчивостью бортов уступов карьера откосов отвала
• Допущено отклонение от решений согласованного плана развития горных работ на 2021 год в части направления ведения горных работ