Причина проверки:

лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (23 шт.):

• В журнале книги выдачи наряда участка БВР и ПВ Оленегорского подземногорудника далее ОПР АО «Олкон» отсутствует графа о состоянии мест работы на конец смены
• В регламенте технологических производственных процессов «Обращение с взрывчатыми материалами промышленного назначения на Оленегорском подземномруднике АО «Олкон» п54 порядок выдачи и хранения ЕКВ не соответствует действующим ФНП
• В регламенте технологических производственных процессов «Обращение с взрывчатыми материалами промышленного назначения на Оленегорском подземномруднике АО «Олкон» не указаны конкретные требования к порядку эксплуатации и ремонту технических устройств применяемых на ОПР при доставке заряжании и взрывании порядок и последовательность выполнения конкретных технологических операций работ
• На ОПР не ведется Журнал замеров электрического сопротивления горных пород
• На ОПР взрывание очистных блоков БДО 30130 м веер 21 БДО 27150 м веер 15 БДО 29130 м веер 27 было произведено с нарушением проектов на взрывы не установлены промежуточные боевики
• Пункт обслуживания машин отм70 м не укомплектован 2мя огнетушителями
• Не исправна шкала датчика температуры компрессора зарядной машины Чармек 3
• Отсутствует 1 огнетушитель на зарядной машине Чармек 3
• При зарядке забоя ТШ170 м север электродетонатор взрывника Могила АВ находился в забое выработки
• Не читаемый индивидуальный индекс «ДН» на электродетонаторе взрывника Могила АВ выданный 15042021 на взрывание забоя ТШ170 м север
• Подземный склад взрывчатых материалов 3 рег А26000850034 зарегистрирован в государственном реестре ОПО отдельно от ОПО Рудник с подземным способом разработки Оленегорский 22 А26000850028
• Нарушено крепление тб в БДО 27150 м
• В 1 смену 14042021 г не осматривался забой БДО 22150 м на наличие отказов после проведения взрывных работ 3 смена 13042021 г
• Отсутствует запись в «Журнале регистрации отказов» об отказе обнаруженном после проведения взрывных работ 3 смена 13042021 г в забое БДО 22150 м
• Проникновение воды в хранилище 4 8 20 21
• Трещины в полах хранилищ 4 8 20
• Нарушено периметральное ограждение у ворот для проезда жд составов
• Молниеотвод у хранилища 4 имеет отклонение от вертикальной оси 11о
• Предохранительный вал хранилища 20 не полностью укрывает торцевую стену здания со стороны хранилища 21
• 20042021 года индивидуальный индекс на электродетонатор взрывника Мостового АЮ был нанесен на нижний зиг заводской обжимки
• 21042021 года заряжание блока 23 отм+45 м пр1820 карьера «Комсомольский» осуществлялось при не обезопашенных бортах вышележащих уступов бермы вышележащих уступов не зачищены от горной массы
• В нарушение установленных требований при заряжании блока 19 отм +310 м пр3б4а карьера «15 лет Октября» допущен наезд автомобилем на волноводы
• В Технологическом регламенте«Обращение с взрывчатыми материалами промышленногоназначения» при разработке месторождений полезных ископаемых АО «Олкон»открытым способом утвержденный 31032021 главным инженером АО «Олкон» не содержит порядок учета ЭВВ и порядок охраны ВМ

Нарушенный правовой акт:

• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 36 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 82 87 ФНП «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Ростехнадзора от 03122020 494 зарегистрированных в Минюсте России 25122020 61824 далее ФНП «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения»
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 26 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 717 ФНП «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения»
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 152 ФНП «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения»Проект на ВР БДО 29130 м в 27 утвержденный 29102020 Проект на ВР БДО 27150 м в 15 утвержденный 08022021 Проект на ВР БДО 30130 м в 21 утвержденный 08122020
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 403 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 60 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 768 ФНП «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения»
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 13311 ФНП «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения»
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 7 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»п 3 Приложения 1 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 года 471 зарегистрированных в Минюсте России 18122020 годарегистрационный 61590
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 86 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 191 ФНП «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения»
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 189 ФНП «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения»п 414 Инструкции по ликвидации отказавших зарядов ВВ на Оленегорском подземном руднике ПР10 утвержденной 05022021 г
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 458 ФНП «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения»
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 435 ФНП «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения»
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 447 ФНП «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения»
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 824 ФНП «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения»Проект молниезащиты складов ВВ ОАО «Олкон» 2007 год КДО10007АС
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 469 ФНП «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения»
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 1339 ФНП «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения»
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 36 38 39 971 982 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 121 176 ФНП «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения»
• пп ж п 5 лицензионных требований Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1435ст 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 269 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»
• Статьи 7 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Статьи 4 9 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Часть 1 статьи 6 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункты 1 532 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401п 47 Положения о СевероЗападном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 14112018 559 Пункты 2 14 Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного постановлением Правительством РФ от 15092020 1435