Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выявленные нарушения (23 шт.):

• Не внесены изменения в перечень технических устройств в составе опасного производственного объекта «Цех коксовый КХП» рег А28002050007 после постановки на учет подъемников уч А2880552 А2880156 на 08042021
• Место производства работ грейферным краном уч А2814271 08042021 не обозначено предупредительным знаком со стороны воротУстранено в ходе проверки
• В рамках технического обслуживания крана уч А2818560 не проведена поверка анемометра АСЦ3 зав 18797Устранено в ходе проверки
• К актуприемки рельсовых путей кранов уч А2818560 А2814297 А2814555 после ремонта в ноябре 2020 г не приложена схема планововысотной съемкиУстранено в ходе проверки
• В паспорт газопровода коксового газа 144 910 батареи внесено изменение сведений о толщине стенки с 10 до 8 ммпутем зачеркивания без приложения официальной документации схемы измененияУстранено в ходе проверки Соответствующий раздел проекта вложен в паспорт
• Не разработаны перечни работ повышенной опасности для коксовых цехов 12 Существующий общий перечень работ повышенной опасности в ПАО «Северсталь» не отражает специфики коксовых цехов к тому же согласно технологической инструкции «Производство кокса» в коксовом цехе 1 очистка скиповой ямы отнесена к работам повышенной опасности при отсутствии такового перечня для цеха и отсутствии данной работы в общем перечне для ПАО «Северсталь»
• Не обеспечено проведение обследования внутренней поверхности дымовых труб коксовых батарей 310
• Допущена установка трубопроводной арматуры задвижки Ду 200мм 30Ч6бр на газопроводе коксового газа 340 клиновой задвижки Ду 1400 на газопроводе коксового газа рег 61 при отсутствии декларации сертификата о соответствии требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» ТР ТС 0102011 без указания в паспорте сведений о декларации о соответствии
• При рассмотрении паспортов и агрегатных журналов объектов газового хозяйства установлено что 23032021 лопнул корпус задвижки З608 на газопроводе коксового газа 340 при этом оперативное сообщение об инциденте повреждение технического устройства не направлено в территориальный орган Ростехнадзора расследование инцидента комиссией ПАО «Северсталь» не проведено
• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности по истечении сроков безопасной эксплуатации установленных заключениями экспертиз коксовая батарея 6 газосбросное устройство ГСУФ45 рег 314
• Инструкцией определяющей порядок подготовки и безопасного проведения газоопасных работ в коксовом цехе 2 ТИ КХК2532021 приложение Б допускается использование сильфонных аспираторов с индикаторной трубкой при нахождении в газоопасных местах
• В коксовых цехах 1 2 отсутствует система сигнализации связи и оповещения для обеспечения безопасности производственного процесса машинистов коксовыталкивателей о положении на верху коксовых батарей перед выдачей кокса где могут находиться работники осуществляющие ремонты или регламентное обслуживание оборудования а машинист коксовыталкивателя в силу конструкции оборудования этого не видит при этом обязан начинать выдачу кокса
• Не приняты меры по организации разработки проекта на оборудование коксовыталкивателей коксовых батарей 310 приборами безопасности от наезда на человека вследствие чего невозможно проведение работ по установке данных приборов
• Главный энергетик коксоаглодоменного производства сегмент кокс Костин АП согласовывает планы организации и проведения газоопасных работ I группы ПОР при отсутствии подтверждения статуса члена службы производственного контроляУстранено в ходе проверки
• В процессе эксплуатации не обеспечены посредством технического обслуживания безопасность и соответствие проекту строительных конструкций коксовой батареи 9 контрфорсы в начале батареи на высоте 2 м от пола тоннеля разрушение защитного слоя бетона и коррозия стальных стержней
• Организацией не должным образом обеспечено содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именно Не контролируется состояние оборудования под давлением в процессе его эксплуатации в соответствии с требованиями руководства инструкции по эксплуатации в частности не представлены документы подтверждающие учет наработок циклов и часов предохранительных клапанах установленных на воздухосборнике коксовыталкивателя 16 per 06034 клапан зав 3678 воздухосборнике коксовыталкивателя 17 per 06304 клапан зав 3678 воздухосборнике коксовыталкивателя 10 per 06861 клапан зав 3901 воздухосборнике коксовыталкивателя 1 per 06649 клапан зав 09498 воздухосборнике коксовыталкивателя 2 per 06648 клапан зав 06938 воздухосборнике УБВК неосушенный воздух per 06650 клапан зав 1683 воздухосборнике УБВК осушенный воздух per 06677клапан зав 1682 воздухосборнике УБВК промежуточныйper 06651 клапан зав 1681 воздухосборнике коксовыталкивателя 13 per 05474 клапан зав 3155 воздухосборнике установки беспылевой выдачи кокса УБВК per 05950 клапан зав 8313 воздухосборнике коксовыталкивателя 2 per 05413 клапан зав 1983 воздухосборнике коксовыталкивателя 1per 05520 клапан зав 2018 воздухосборнике коксовыталкивателя 1 per 05895 клапан зав 6991 воздухосборнике воздухокомпрессорной станции рег 07364 воздухосборнике воздухокомпрессорной станции рег 07365 воздухосборнике ПУ К13 и УОК рег 07367 воздухосборнике коксовыталкивателя 2per 05894 клапан зав 6868 воздухосборнике воздухокомпрессорной станции рег 07366 воздухосборник коксовыталкивателя 3 per 06226 клапан зав 3113
• Организацией не должным образом обеспечено содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именноНе соблюдаются требования организацииизготовителя установленные руководством инструкцией по эксплуатации в частности во время эксплуатации при периодических осмотрах не проверяется сохранности опломбирования предусмотренное п 233 руководства по эксплуатации на предохранительных клапанах установленных на воздухосборнике коксовыталкивателя 16 per 06034 клапан зав 3678 воздухосборнике коксовыталкивателя 17 per 06304 клапан зав 3678 воздухосборнике коксовыталкивателя 10 per 06861 клапан зав 3901 воздухосборнике коксовыталкивателя 1 per 06649 клапан зав 09498 воздухосборнике коксовыталкивателя 2 per 06648 клапан зав 06839 воздухосборнике УБВК неосушенный воздух per 06650 клапан зав 1683 воздухосборнике УБВК осушенный воздух per 06677 клапан зав 1682 воздухосборнике УБВК промежуточныйper 06651 клапан зав 1681 воздухосборнике коксовыталкивателя 13 per 05474 клапан зав 3155 воздухосборнике коксовыталкивателя 2 per 05413 клапан зав 1983 воздухосборнике коксовыталкивателя 1per 05520 клапан зав 2018 воздухосборнике ПУ К13 и УОК рег 07367
• Организацией не должным образом обеспечено содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именноНе соблюдаются требования организацииизготовителя установленные руководством инструкцией по эксплуатации в частности во время эксплуатации при периодических осмотрах не проверяется сохранности опломбирования предусмотренное пп а п 241 руководства по эксплуатации на предохранительных клапанах установленных на воздухосборнике установки беспылевой выдачи кокса УБВК per 05950 клапан зав 8313
• Организацией не должным образом обеспечено содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именноне соблюдаются требования организацииизготовителя установленные руководством инструкцией по эксплуатации в частности во время эксплуатации при периодических осмотрах не проверяется сохранности опломбирования предусмотренное п 311 руководства по эксплуатации на предохранительных клапанах установленных на воздухосборникеper 05089воздухосборник воздухокомпрессорной станции рег 07366
• Организацией не выполняется мониторинг и техническое обслуживание обеспечивающих содержание воздухосборника коксовыталкивателя 15per 05789 сосуда работающего под давление в исправном и безопасном состоянии а именно не проведены мероприятия по продлению срока службы предохранительного устройства клапана предохранительного зав 8346
• Организацией не должным образом обеспечено содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именноне обеспечены безопасные условия эксплуатации выразившиеся в том чтоотсутствует отводящий трубопровод от предохранительного клапана в соответствии с требованиями промышленной безопасности на следующих технических устройствах Воздухосборник коксовыталкивателя 16 per 06034 Воздухосборник коксовыталкивателя 17 per 06304 Воздухосборник коксовыталкивателя 10 per 06861 Воздухосборник коксовыталкивателя 1 per 06649 Воздухосборник коксовыталкивателя 2 per 06648 Воздухосборник УБВК промежуточный per 06651 Воздухосборник коксовыталкивателя 13per 05474 Воздухосборник установки беспылевой выдачи кокса УБВК per 05950 Воздухосборник per 05089 Воздухосборник коксовыталкивателя 1 per 05895 Воздухосборник воздухокомпрессорной станции 3 рег 07364 Воздухосборник воздухокомпрессорной станции 4 рег 07365 Воздухосборник ПУ К13 и УОК 1 рег 07367 Воздухосборник коксовыталкивателя 2per 05894 Воздухосборник воздухокомпрессорной станции 5 рег 07366
• Организацией не должным образом обеспечено содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именнорезультаты проверки исправности предохранительных устройств и сведения об их настройке не записывают в сменный оперативный журнал или иные эксплуатационные документы формы и порядок ведения которых установлены распорядительными документами в эксплуатирующей организации
• В сведениях характеризующих опасный производственный объект указаны недостоверные не полные сведения об опасных производственных объектах а именно не включены сведения о следующих технических устройствах Воздухосборник per 05089

Нарушенный правовой акт:

• ч 5 статьи 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 142 ФНП «Правил безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 года 461
• ч 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 130 Федеральные нормы и правила «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 года 461
• ч 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 22а ФНП «Правил безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 года 461
• ч 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 203 ФНП «Правил безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 года 461
• ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 2051 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 09122020 512
• ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности» утвержденные приказом Ростехнадзора от 13112020 440
• ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп 151152153155 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности» утвержденные приказом Ростехнадзора от 13112020 440
• ст 7 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп 4 5 8 ст 8 прил 3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» ТР ТС 0102011 утв Решением Комиссии Таможенного союза от 18102011 823
• ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп 5 31 Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утв приказом Ростехнадзора от 08122020 503
• ч1 ст 9 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 5 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности утв приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 82 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности» утвержденные приказом Ростехнадзора от 13112020 440
• ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 309310 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 09122020 512
• ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 135 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 09122020 512
• ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 100 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности» утвержденные приказом Ростехнадзора от 13112020 440
• ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 1 2 ст 36 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
• ч1 ст 9 Федерального закона 116 от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп л п 228 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• ч1 ст 9 Федерального закона 116 от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп к п 228 п 347 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• ч1 ст 9 Федерального закона 116 от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп 228 354 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• ч1 ст 9 Федерального закона 116 от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 358 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• ст2 ч1 ст 9 Федерального закона 116 от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Статьи 1 4 9 12 13 Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Статья 16 Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Глава 2 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401Глава 2 Положения о СевероЗападном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 14112018 559

Выданные предписания:

• устранить нарушение в установленный срок