Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

п5 ст16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В сведениях характеризующих опасный производственный объект отсутствует информация об оборудовании работающем под давлением а именно подогреватель ПН54В зав6803 введен в эксплуатацию в 2006 году подогреватель ПН54В зав3307 введен в эксплуатацию в 1977 году подогреватель ПН54В зав3308 введен в эксплуатацию в 1977 году подогреватель ПН54В зав6802 введен в эксплуатацию в 2006 году подогреватель ПН54В зав6804 введен в эксплуатацию в 2006 году подогреватель ПН54В зав12056 введен в эксплуатацию в 2012 годуОрганизацией не поставлено на учет следующее оборудование под избыточным давлением в здании ПВС а именно подогреватель ПН54В зав6803 введен в эксплуатацию в 2006 году подогреватель ПН54В зав3307 введен в эксплуатацию в 1977 году подогреватель ПН54В зав3308 введен в эксплуатацию в 1977 году подогреватель ПН54В зав6802 введен в эксплуатацию в 2006 году подогреватель ПН54В зав6804 введен в эксплуатацию в 2006 году подогреватель ПН54В зав12056 введен в эксплуатацию в 2012 годуВ паспортах оборудования работающего под давлением отсутствуют сведения о замене оборудования и проведенных ремонтных работах а именно не внесена информация о замене предохранительных клапанов на ресиверах рег 25858 информация по проведенному ремонту с применением сварки ресивера рег 4110 в 2019 годуУстранено в ходе проверкиОрганизацией в не полном объеме представлена итоговая технологическая документация после проведенных ремонтов с применением сварки следующего оборудования работающего под давлением а именно ресивер рег 4110 трубопровод пара рег 01212 трубопровод пара рег 13529 трубопровод пара рег 22410Устранено в ходе проверкиОрганизацией не должным образом обеспечено содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именно не представлены документы подтверждающие отсутствие медицинский противопоказаний у работников осуществляющих обслуживание сосудов работающих под избыточным давлением на опасном производственном объекте «Площадка подсобного хозяйства ТЭЦПВС» рег А28002050019Устранено в ходе проверкиНе обеспечено содержание оборудования под давлением в исправном работоспособном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именно не проводится в установленный срок контроль металла трубопровода пара ТК 6 рег 01212 после наработки более 50 тыс часовОрганизацией не должным образом обеспечено содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именно не представлены документы подтверждающие учет наработок циклов и часов предохранительных клапанов ресиверов водорода согласно паспортамУстранено в ходе проверкиНа шкале манометров отсутствует красная черта указывающая разрешённое рабочее давление в сосуде либо указатель в виде пластины скобы из металла или иного материала достаточной прочности окрашенную в красный цвет и плотно прилегающую к стеклу манометров сосудов работающих по давлением а именно манометр ресивера рег 25858 Фото 1 Фототаблица 1 манометр ресивера рег 25859 Фото 2 Фототаблица 1 манометр ресивера рег41098 Фото 3 Фототаблица 1 манометр ресивера рег 41096 Фото 4 Фототаблица 1 манометр ресивера рег 41097 Фото 5 Фототаблица 1Устранено в ходе проверкиНе произведена поверка манометров сосудов работающих под давлением а именноманометра ресивера рег41098 Фото 3 Фототаблица 1манометра ресивера рег 41096 Фото 4 Фототаблица 1Устранено в ходе проверкиВ местах выхода и входа трубопроводов пара в помещение не нанесены надписи по направлению среды а именно трубопровод пара 22410 фото6 Фототаблица1 трубопровод пара 13533 фото 7 Фототаблица1 трубопровод пара 01324 фото 7 Фототаблица1Устранено в ходе проверки11Надзор за металлургическими и коксохимическими производствами и объектамиНе обеспечено соблюдение проектного режима эксплуатации трубопровода водорода длина 405м проложен на открытых участках согласно паспорту установлена комнатная температура эксплуатацииУстранено в ходе проверки В паспорт внесены изменения на основании сведений исполнительной документацииМастер Богданов ИС назначенный ответственным за безопасную эксплуатацию трубопровода водорода согласно распоряжению от 31032021 РПОД1260021319 не аттестован в области промышленной безопасности по соответствующей специальной области аттестации область аттестации Б38 на момент аттестации 24052019 не содержала требований безопасности по водородуНе обеспечено соблюдение проектного режима эксплуатации трубопровода технологического кислорода от колонны К47 до турбовоздуходувок проложен на открытых участках согласно паспорту установлена температура эксплуатации 2122 С Устранено в ходе проверки В паспорт внесены изменения на основании сведений исполнительной документацииВ производственном помещении отделения ХВО не вывешена схема трубопроводов с указанием запорной регулирующей предохранительной арматуры и контрольноизмерительных приборов выполненная в условных цветах и с указанием направление перемещения кислоты и щелочи Устранено в ходе проверки В паспортах на кислотопроводы и трубопроводы щелочи отсутствуют записи о проведении контроля за степенью коррозионного износа с использованием методов неразрушающего контроля Производственная документация в которой должен быть установлен порядок контроля за степенью коррозионного износа с использованием методов неразрушающего контроля способы периодичность и места проведения контрольных замеров оборудования и трубопроводов в которых обращаются кислоты и щелочи эксплуатируемых в составе ОПО не представленаУстранено в ходе проверкиТехнологическая схема приема хранения и передачи серной кислоты в помещении насосной и на наружной площадке отделения ХВО не оснащена датчиками загазованности при срабатывании которых все работы по приему кислоты должны быть прекращены насосное оборудование остановленоУстранено в ходе проверкиИзмерение уровня в бакахмерниках 12 серной кислоты и щелочи 12 в отделении ХВО осуществляются техническими устройствами указателями уровня оснащенными запорными устройствами не коррозионностойкими рабочей среде серная кислота и щёлочь Рабочая среда указанных запорных устройств согласно паспорта горячая вода и пар что не подтверждает коррозионостойкостьФото 1 фототаблица 2С целью контроля за надежной и безопасной эксплуатацией технологических трубопроводов отделения ХВО не проводится периодическая ревизия трубопроводов кислоты и щелочи Записи в паспортах и протоколы испытании отсутствуютФото 2 фототаблица 2К проведению сварочных работ при ремонте верхнего днища мерника серной кислоты 2 зав27 допущен сварщик не аттестованный в области промышленной безопасности «Эксплуатация химически опасных производственных объектов» и не имеющий допуска к сварке технических устройств в которых обращаются химически опасные вещества Согласно протокола аттестации сварщика ЮР1ГАЦ114303 от 23032018 приложенный к исполнительной документации по ремонту сварщик Кривенцев ВС допущен к сварке металлургического оборудования согласно перечня В приложенном перечне нет оборудования в котором обращается химически опасное вещество кислотас53 Надзор за подъемными сооружениямиОрганизация эксплуатирующая ОПО с ПС не соблюдает требования руководств по эксплуатации имеющихся в наличии ПС и не выполняют следующие требования поддерживать эксплуатирующие ПС в работоспособном состоянии Неисправна индикация наличия напряжения на токоведущих шинах мостовых кранов рег А2865674 А2812182 ОПО А28 002050019 «Площадка подсобного хозяйства ТЭЦ ПВС» устранено в ходе проверкиОрганизация эксплуатирующая ОПО с ПС не соблюдает требования руководств по эксплуатации имеющихся в наличии ПС и не выполняют следующие требования поддерживать эксплуатирующие ПС в работоспособном состоянииПрисоединение заземляющего многожильного провода к электрооборудованию мостового крана рег А2812182 произведено без наконечника ОПО А28 002050019 «Площадка подсобного хозяйства ТЭЦ ПВС» устранено в ходе проверки

Нарушенный правовой акт:

• Ст2 ч1 ст 9 Федерального закона 116 от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»ч1 ст 9 Федерального закона 116 от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 222 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536ч1 ст 9 Федерального закона 116 от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 228 п 203 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536ч1 ст 9 Федерального закона 116 от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 228 201 195 196 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536ч1 ст 9 Федерального закона 116 от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 228 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536ч1 ст 9 Федерального закона 116 от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 228 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536п 79 14 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила осуществления эксплуатационного контроля металла и продления срока службы основных элементов котлов и трубопроводов тепловых электростанций» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 535ч1 ст 9 Федерального закона 116 от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 228 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536ч1 ст 9 Федерального закона 116 от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 339 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536ч1 ст 9 Федерального закона 116 от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 343 344 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536ч1 ст 9 Федерального закона 116 от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 228 п 2 3 Приложения N 4 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 53611Надзор за металлургическими и коксохимическими производствами и объектамич1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 2565 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 09122020 512ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 года N 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики»ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 2323 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 09122020 512ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п245 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов» утв приказом Ростехнадзора от 09122020 512ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п246 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов» утв приказом Ростехнадзора от 09122020 512ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п251 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов» утв приказом Ростехнадзора от 09122020 512ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п317 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов» утв приказом Ростехнадзора от 09122020 512ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п91 92 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов» утв приказом Ростехнадзора от 09122020 512Ст3 ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п16 Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства утв Госгортехнадзором России от 30101998 6353 Надзор за подъемными сооружениямич 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п22 а Федеральных норм и правил «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 года 461ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п22 а Федеральных норм и правил «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 года 461
• Статьи 1 4 9 12 13 Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Статья 16 Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Глава 2 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401 Глава 2 Положения о СевероЗападном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 14112018 559

Выданные предписания:

• В сведениях характеризующих опасный производственный объект отсутствует информация об оборудовании работающем под давлением а именно подогреватель ПН54В зав6803 введен в эксплуатацию в 2006 году подогреватель ПН54В зав3307 введен в эксплуатацию в 1977 году подогреватель ПН54В зав3308 введен в эксплуатацию в 1977 году подогреватель ПН54В зав6802 введен в эксплуатацию в 2006 году подогреватель ПН54В зав6804 введен в эксплуатацию в 2006 году подогреватель ПН54В зав12056 введен в эксплуатацию в 2012 годуОрганизацией не поставлено на учет следующее оборудование под избыточным давлением в здании ПВС а именно подогреватель ПН54В зав6803 введен в эксплуатацию в 2006 году подогреватель ПН54В зав3307 введен в эксплуатацию в 1977 году подогреватель ПН54В зав3308 введен в эксплуатацию в 1977 году подогреватель ПН54В зав6802 введен в эксплуатацию в 2006 году подогреватель ПН54В зав6804 введен в эксплуатацию в 2006 году подогреватель ПН54В зав12056 введен в эксплуатацию в 2012 году11Надзор за металлургическими и коксохимическими производствами и объектамиМастер Богданов ИС назначенный ответственным за безопасную эксплуатацию трубопровода водорода согласно распоряжению от 31032021 РПОД1260021319 не аттестован в области промышленной безопасности по соответствующей специальной области аттестации область аттестации Б38 на момент аттестации 24052019 не содержала требований безопасности по водородуИзмерение уровня в бакахмерниках 12 серной кислоты и щелочи 12 в отделении ХВО осуществляются техническими устройствами указателями уровня оснащенными запорными устройствами не коррозионностойкими рабочей среде серная кислота и щёлочь Рабочая среда указанных запорных устройств согласно паспорта горячая вода и пар что не подтверждает коррозионостойкостьФото 1 фототаблица 2К проведению сварочных работ при ремонте верхнего днища мерника серной кислоты 2 зав27 допущен сварщик не аттестованный в области промышленной безопасности «Эксплуатация химически опасных производственных объектов» и не имеющий допуска к сварке технических устройств в которых обращаются химически опасные вещества Согласно протокола аттестации сварщика ЮР1ГАЦ114303 от 23032018 приложенный к исполнительной документации по ремонту сварщик Кривенцев ВС допущен к сварке металлургического оборудования согласно перечня В приложенном перечне нет оборудования в котором обращается химически опасное вещество кислота
• Не обеспечено содержание оборудования под давлением в исправном работоспособном состоянии и безопасные условия его эксплуатации а именно не проводится в установленный срок контроль металла трубопровода пара ТК 6 рег 01212 после наработки более 50 тыс часов11Надзор за металлургическими и коксохимическими производствами и объектамиС целью контроля за надежной и безопасной эксплуатацией технологических трубопроводов отделения ХВО не проводится периодическая ревизия трубопроводов кислоты и щелочи Записи в паспортах и протоколы испытании отсутствуютФото 2 фототаблица 2