Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений в соответствии с ежегодным планом проведения проверок размещенным на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ в сети Интернет и проверочным листом утвержденным приказом Ростехнадзора от 04022021 49 «Об утверждении формы проверочного листа списка контрольных вопросов используемого Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору при проведении плановой проверки в рамках осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений»задачами настоящей проверки являютсяпредупреждение выявление и пресечение нарушений обязательных требований установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений обязательных требованийпринятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и или устранению последствий выявленных нарушенийПредметом настоящей проверки является соблюдение в процессе осуществления деятельности в области безопасности гидротехнических сооружений обязательных требованийсоответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

ст13 Федерального закона от 21071997 117ФЗ О безопасности гидротехнических сооружений

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Левобережная дамба канала имени МатросоваОтсутствуют документы подтверждающие ведение контроля мониторинга показателей состояния гидротехнического сооружения Не обеспечено поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения на ГТСНе разработаны проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий в том числе катастрофических на основании разработанных в составе проектной документации сценариев их развития а также в результате возможных террористических актов для ГТС на основе анализа его состояния особенностей конструкции и материаловНе представлены документы подтверждающие проведение комиссионных технических освидетельствований ГТС не реже одного раза в 5 лет с привлечением при необходимости специалистов проектных иили научноисследовательских организацийНе обеспечиваются основные показатели при эксплуатации ГТС отсутствие заиления и зарастания обрушения и размывов земляных элементов в части необходимости скашивания верхового и низового откосов дамбы на участках пикеты ПК 53 ПК 55 ПК 80 ПК 85 ПК 100 ПК 110 ПК 131 ПК 132 ПК 140 ПК 170 ПК 261 ПК 282 ПК 300 ПК 320 Не обеспечиваются основные показатели при эксплуатации ГТС отсутствие заиления и зарастания обрушения и размывов земляных элементов в части необходимости вырубки древеснокустарниковой растительности скашивания верхового и низового откосов дамбы на участках пикеты ПК 69 ПК 70 ПК 140 ПК 170 ПК 229 ПК 231 ПК 254 ПК 260 ПК 295 ПК 296 ПК 300 ПК 350 Не обеспечиваются основные показатели при эксплуатации ГТС отсутствие заиления и зарастания в части необходимости очистки придамбового канала дамбы от древеснокустарниковой растительности и заиленияПравобережная дамба канала имени МатросоваОтсутствуют документы подтверждающие ведение контроля мониторинга показателей состояния гидротехнического сооружения Не обеспечено поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения на ГТСНе разработаны проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий в том числе катастрофических на основании разработанных в составе проектной документации сценариев их развития а также в результате возможных террористических актов для ГТС на основе анализа его состояния особенностей конструкции и материаловНе представлены документы подтверждающие проведение комиссионных технических освидетельствований ГТС не реже одного раза в 5 лет с привлечением при необходимости специалистов проектных иили научноисследовательских организацийНе обеспечиваются основные показатели при эксплуатации ГТС отсутствие заиления и зарастания обрушения и размывов земляных элементов в части необходимости скашивания верхового и низового откосов дамбы на участкахпикеты ПК 0 ПК 72Левобережная дамба реки НеманОтсутствуют документы подтверждающие ведение контроля мониторинга показателей состояния гидротехнического сооружения Не обеспечено поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения на ГТСНе разработаны проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий в том числе катастрофических на основании разработанных в составе проектной документации сценариев их развития а также в результате возможных террористических актов для ГТС на основе анализа его состояния особенностей конструкции и материаловНе представлены документы подтверждающие проведение комиссионных технических освидетельствований ГТС не реже одного раза в 5 лет с привлечением при необходимости специалистов проектных иили научноисследовательских организацийНе обеспечиваются основные показатели при эксплуатации ГТС отсутствие заиления и зарастания обрушения и размывов земляных элементов в части необходимости скашивания верхового и низового откосов дамбы на участкахпикеты ПК 115 ПК 120Не обеспечиваются основные показатели при эксплуатации ГТС отсутствие заиления и зарастания в части необходимости вырубки древеснокустарниковой растительности откосов дамбы на участкахпикеты ПК 115 ПК 120Не обеспечиваются основные показатели при эксплуатации ГТС отсутствие обрушения и размывов земляных элементов в части наличия размывов верхового откоса дамбы на участкахпикеты ПК 325 ПК 330Не проведена аттестация работников эксплуатирующей организации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в объеме требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений

Нарушенный правовой акт:

• Статья 9 Федерального Закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» далее Федеральный Закон 117ФЗ согласно п 11 Проверочного листа утвержденного приказом Ростехнадзора от 04022021 49 далее Проверочный листСт 9 Федерального Закона 117ФЗ согласно п 5 Проверочного листаПункт 66 СП 58133302012 «Свод правил гидротехнические сооружения Основные положения» приняты и введены в действие Постановлением Госстроя России от 30 июня 2003 г N 137 далее Свод правил согласно п 107 Проверочного листаПункт 629 Свода правил согласно п 122 Проверочного листапункт 19 Правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений утвержденных приказом Минсельхоза России от 31072020 N 438 далее приказ Минсельхоза России N 438 согласно п 1252 Проверочного листапункт 19 приказа Минсельхоза России N 438 согласно п 1255 Проверочного листапункт 19 приказа Минсельхоза России N 438 согласно п 1255 Проверочного листа
• ст ст 1 4 9 12 13 Федерального закона от 26122008 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Статья 13 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»Глава 2 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401Глава 2 Положения о СевероЗападном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 14112018 559