Причина проверки:

Цель предупреждения выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации нормативных правовых актов норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектовЗадачами настоящей проверки является проверка соблюдения обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектовПредметом плановой проверки является проверка соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований установленных правовыми актами

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственный объектов

Выявленные нарушения (16 шт.):

• Работа в опасной зоне производство взрывных работ на участке определенной техническим проектом отработки месторождения к которой предъявляются повышенные требования безопасности не оформляется актом допуском
• В документации на производство работ экскаваторов не указываются границы действия проекта производства работ
• В ООО «УК «Разрез Майрыхский» отсутствует форма нарядадопуска на ремонтные работы выполняемые подрядной сервисной организацией не определён порядок выдачи и учета нарядадопуска утверждённый техническим руководителем главным инженером угольного разреза В «Положении о нарядной системе на горном участке Майрыхский» утверждённым главным инженером ООО «УК «Разрез Майрыхский» 02112020г отсутствуют указанные данные
• «Положение о нарядной системе на горном участке Майрыхский» утверждённое главным инженером ООО «УК «Разрез Майрыхский» 02112020г не содержит формы и порядок оформления заданий нарядов на производство работ работникам подрядной организации АО «Хакасвзрывпром» осуществляющих буровзрывные работы с применением буровых станков на опасном производственном объекте ООО «УК «Разрез Майрыхский» «Разрез угольный» рег А65027460001 в соответствии с договором
• Начальник смены ООО «УК «Разрез Майрыхский» Сеньченкин ДВ назначенный распорядительным документом по ООО «УК «Разрез Майрыхский» руководителем работ по ликвидации аварии на время отсутствия технического руководителя главного инженера не прошёл обучение по программе подготовки руководителя работ по ликвидации аварий
• В ООО «УК «Разрез Майрыхский» отсутствует утверждённый техническим руководителем главный инженер угледобывающей организации разреза Порядок организации и оформления приостановки работ по климатическим условиям
• В ООО «УК «Разрез Майрыхский» не определён порядок ведения книги приемасдачи смен на буровом станке с установлением сроков периодичность проверок и определением лиц ответственных за проведение проверок
• Ненадлежащая организация и осуществление производственного контроля со стороны ответственных лиц ООО «УК «Разрез Майрыхский» выраженная в отсутствии книги нарядов на ремонтные работы в подрядной организации АО «Хакасввзрывпром» осуществляющей буровые работы на опасном производственном объекте ООО «УК «Разрез Майрыхский» «Разрез угольный» рег А65027460001
• Ненадлежащая организация и осуществление производственного контроля со стороны ответственных лиц ООО «УК «Разрез Майрыхский» выраженная в следующем Во время проверки 01072021г на опасном производственном объекте «Разрез угольный» рег А65027460001 на буровых станках EPIROCDML LP зав US009819 и EPIROCDML LP зав US009866 в книгах приемапередачи смены отсутствуют отметки о проверке руководителями и инженернотехническими работниками подрядной организации АО «Хакасввзрывпром» порядка ведения книги Не определены сроки периодичность проверок
• Ненадлежащая организация и осуществление производственного контроля со стороны ответственных лиц ООО «УК «Разрез Майрыхский» выраженная в следующем Во время проверки 01072021г на опасном производственном объекте «Разрез угольный» рег А65027460001 на буровых станках EPIROCDML LP зав US009819 и EPIROCDML LP зав US009866 не пронумерованы не прошнурованы не скреплены печатью организации книги приемапередачи смены подрядной организации АО «Хакасввзрывпром» осуществляющей буровые работы на опасном производственном объекте ООО «УК «Разрез Майрыхский»
• Не разработан прогноз устойчивости бортов и уступов разреза и откосов отвалов
• Утверждённый главным инженером ООО «УК «Разрез Майрыхский» ежегодный 2021 год перечень отрабатываемых пластов угля с результатами оценки их склонности к самовозгоранию не согласован с организацией проводившей оценку склонности пластов угля к самовозгоранию
• Не разработана программа инженерногеологических работ по изучению и районированию массива горных пород
• В процессе эксплуатации месторождения не осуществляется инженерногеологическое изучение массива горных пород
• 21052021 маркшейдерской службой выявлены трещины на вскрышном уступе прл 2627 Геологической службой не выполнено ранжирование трещиноватости и районирование массива горных пород по степени трещиноватости
• Не внесены изменения сведений о составе опасного производственного объекта в результате изменения качественного и колличественного состава технических устройств Не указаны сведения по буровым станкам EPIROCDML LP зав US009866 год выпуска 2018 и EPIROCDML LP зав US009819 год выпуска 2019 фактически работающим на опасном производственном объекте «Разрез угольный» рег А65027460001 ООО «УК «Разрез Майрыхский»

Нарушенный правовой акт:

• ст 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Ростехнадзора от 10112020г 436
• ст 9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 39 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Ростехнадзора от 10112020г 436
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п16 п п322 п323 п324 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Ростехнадзора от 10112020 436
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Ростехнадзора от 10112020 436
• ст9 ст10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п5 п7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах на которых ведутся горные работы» утв приказом Ростехнадзора от 11122020 520
• ст9 Федерального закона от 21071997г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п252 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Ростехнадзора от 10112020 436
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Ростехнадзора от 10112020 436
• ст9 ст11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п319 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Ростехнадзора от 10112020г 436
• ст 9 ст11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Ростехнадзора от 10112020 436
• ч1 ст 9 Федерального закона от 20071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» утв Приказом Ростехнадзора от 13112020 439
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п28 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по предупреждению экзогенной и эндогенной пожароопасности на объектах ведения горных работ угольной промышленности» утв приказом Ростехнадзора от 27112020 Пр469
• ч1 ст 9 Федерального закона от 20071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» утв Приказом Ростехнадзора от 13112020 439
• ч1 ст 9 Федерального закона от 20071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» утв Приказом Ростехнадзора от 13112020 439
• ч1 ст 9 Федерального закона от 20071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» таблицы 3 4 прилож 1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» утв Приказом Ростехнадзора от 13112020 439
• ст2 ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п5 постановления Правительства Российской Федерации от 24111998 г 1371 п2 п3п7 п8 п9 п27 «Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утв приказом Ростехнадзора от 3011 2020 471
• Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 года 401 Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 13

Выданные предписания:

• Устранить выявленные нарушения в установленные сроки