Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СОРСКИЙ ГОРНООБОГАТИТЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ Площадка главного корпуса ТЭЦ А65005320005 III класс
№002104718762

🔢 ИНН:
1910006486
🆔 ОГРН:
1021900850608
📍 Адрес:
655111 ХАКАСИЯ РЕСПУБЛИКА РАЙОН УСТЬАБАКАНСКИЙ ГОРОД СОРСК ПРОМПЛОЩАДКА
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.04.2021
🎯
Основание проведения
Проверка проводится с целью предупреждения выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации нормативных правовых актов норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в соответствии с планом проведения плановых проверок юрид... Еще...
⚠️
Выявленные нарушения (5 шт.)
Отсутствуют документы подтверждающие выполнение мероприятий по приведению здания корпуса 1 ТЭЦ в соответствие требованиями промышленной безопасности по результатам проведенной экспертизы в 2020 году 19 3С200472020
Отсутствуют документы подтверждающие выполнение мероприятий по приведению здания корпуса 2 ТЭЦ в соответствие требованиями промышленной безопасности по результатам проведенной экспертизы в 2020 году 19 3С200482020
Не укомплектован штат котлотурбинного цеха КТЦ в полном объеме по штату численность 47 чел фактически 37 чел
Не выполнены мероприятия по восстановлению тепловой изоляции на части соединительных трубопроводов между зданием корпуса 1 ТЭЦ и зданием корпуса 2 ТЭЦ предусмотренной проектной документацией
Не выполнены мероприятия по восстановлению тепловой изоляции на части трубопроводов в здании корпуса 2 ТЭЦ от котлов БКЗ7539 ФБ станционные номера 7 и 8 предусмотренной проектной документацией

Енисейское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 30.04.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СОРСКИЙ ГОРНООБОГАТИТЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ Площадка главного корпуса ТЭЦ А65005320005 III класс (ИНН: 1910006486) , адрес: 655111 ХАКАСИЯ РЕСПУБЛИКА РАЙОН УСТЬАБАКАНСКИЙ ГОРОД СОРСК ПРОМПЛОЩАДКА

Выявленные нарушения (5 шт.):
  • Отсутствуют документы подтверждающие выполнение мероприятий по приведению здания корпуса 1 ТЭЦ в соответствие требованиями промышленной безопасности по результатам проведенной экспертизы в 2020 году 19 3С200472020
  • Отсутствуют документы подтверждающие выполнение мероприятий по приведению здания корпуса 2 ТЭЦ в соответствие требованиями промышленной безопасности по результатам проведенной экспертизы в 2020 году 19 3С200482020
  • Не укомплектован штат котлотурбинного цеха КТЦ в полном объеме по штату численность 47 чел фактически 37 чел
  • Не выполнены мероприятия по восстановлению тепловой изоляции на части соединительных трубопроводов между зданием корпуса 1 ТЭЦ и зданием корпуса 2 ТЭЦ предусмотренной проектной документацией
  • Не выполнены мероприятия по восстановлению тепловой изоляции на части трубопроводов в здании корпуса 2 ТЭЦ от котлов БКЗ7539 ФБ станционные номера 7 и 8 предусмотренной проектной документацией
Нарушенный правовой акт:
  • Часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ подпункт о пункта 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536
  • Часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ подпункт в пункта 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536
  • Часть 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 95 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536
  • Часть 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 93 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536
  • Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 401 Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 15012019 13
Выданные предписания:
  • Отсутствуют документы подтверждающие выполнение мероприятий по приведению здания корпуса 1 ТЭЦ в соответствие требованиями промышленной безопасности по результатам проведенной экспертизы в 2020 году 19 3С200472020
  • Отсутствуют документы подтверждающие выполнение мероприятий по приведению здания корпуса 2 ТЭЦ в соответствие требованиями промышленной безопасности по результатам проведенной экспертизы в 2020 году 19 3С200482020
  • Не укомплектован штат котлотурбинного цеха КТЦ в полном объеме по штату численность 47 чел фактически 37 чел
  • Не выполнены мероприятия по восстановлению тепловой изоляции на части соединительных трубопроводов между зданием корпуса 1 ТЭЦ и зданием корпуса 2 ТЭЦ предусмотренной проектной документацией
  • Не выполнены мероприятия по восстановлению тепловой изоляции на части трубопроводов в здании корпуса 2 ТЭЦ от котлов БКЗ7539 ФБ станционные номера 7 и 8 предусмотренной проектной документацией

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес 655111 ХАКАСИЯ РЕСПУБЛИКА РАЙОН УСТЬАБАКАНСКИЙ ГОРОД СОРСК ПРОМПЛОЩАДКА
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес 655111 Республика Хакасия г Сорск промплощадка
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес 655111 ХАКАСИЯ РЕСПУБЛИКА РАЙОН УСТЬАБАКАНСКИЙ ГОРОД СОРСК ПРОМПЛОЩАДКА

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2021-06-15T13:30:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ Республика Хакасия рн УстьАбаканский г Сорск промплощадка
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала 2021-05-26T10:45:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях) 14
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 112

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Тихонов Евгений Николаевич
Должность заместитель начальника отдела горного и технологического надзора по Республике Хакасия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Ивашкин Юрий Николаевич
Должность главный государственный инспектор по надзору в горной металлургической и нефтегазодобывающей промышленности Енисейского управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Козгов Александр Георгиевич
Должность государственный инспектор отдела горного и технологического надзора по Республике Хакасия Енисейского управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Отсутствуют документы подтверждающие выполнение мероприятий по приведению здания корпуса 1 ТЭЦ в соответствие требованиями промышленной безопасности по результатам проведенной экспертизы в 2020 году 19 3С200472020
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Отсутствуют документы подтверждающие выполнение мероприятий по приведению здания корпуса 2 ТЭЦ в соответствие требованиями промышленной безопасности по результатам проведенной экспертизы в 2020 году 19 3С200482020
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не укомплектован штат котлотурбинного цеха КТЦ в полном объеме по штату численность 47 чел фактически 37 чел
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не выполнены мероприятия по восстановлению тепловой изоляции на части соединительных трубопроводов между зданием корпуса 1 ТЭЦ и зданием корпуса 2 ТЭЦ предусмотренной проектной документацией
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не выполнены мероприятия по восстановлению тепловой изоляции на части трубопроводов в здании корпуса 2 ТЭЦ от котлов БКЗ7539 ФБ станционные номера 7 и 8 предусмотренной проектной документацией

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 1731КПМ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-06-15
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-09-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Отсутствуют документы подтверждающие выполнение мероприятий по приведению здания корпуса 1 ТЭЦ в соответствие требованиями промышленной безопасности по результатам проведенной экспертизы в 2020 году 19 3С200472020

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ подпункт о пункта 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 1731КПМ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-06-15
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-09-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Отсутствуют документы подтверждающие выполнение мероприятий по приведению здания корпуса 2 ТЭЦ в соответствие требованиями промышленной безопасности по результатам проведенной экспертизы в 2020 году 19 3С200482020

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ подпункт о пункта 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 1731КПМ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-06-15
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-07-26
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Не укомплектован штат котлотурбинного цеха КТЦ в полном объеме по штату численность 47 чел фактически 37 чел

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ подпункт в пункта 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 1731КПМ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-06-15
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-09-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Не выполнены мероприятия по восстановлению тепловой изоляции на части соединительных трубопроводов между зданием корпуса 1 ТЭЦ и зданием корпуса 2 ТЭЦ предусмотренной проектной документацией

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 95 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 1731КПМ
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-06-15
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-09-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Не выполнены мероприятия по восстановлению тепловой изоляции на части трубопроводов в здании корпуса 2 ТЭЦ от котлов БКЗ7539 ФБ станционные номера 7 и 8 предусмотренной проектной документацией

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 93 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года 536

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО Ерохин Владимир Александрович
Должность технический директор ООО «Сорский ГОК»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО Букреева Оксана Витальевна
Должность руководитель СПК и ОТ ООО «Сорский ГОК»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО Овчинников Вадим Борисович
Должность начальник ТЭЦ ООО «Сорский ГОК»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО Белянин Павел Александрович
Должность главный инженер ЦРММ ООО «Сорский ГОК»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО Леонов Юрий Евгеньевич
Должность начальник ЦРММ ООО «Сорский ГОК»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст ознакомлен акт подписан

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Да
Тип субъекта КНМ ЮЛИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СОРСКИЙ ГОРНООБОГАТИТЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ Площадка главного корпуса ТЭЦ А65005320005 III класс
ИНН 1910006486
ОГРН 1021900850608
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 2016-02-01

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования работающего под давлением в составе вооружения и военной техники
Категория риска Значительный риск 3 класс
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2021-04-19

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Енисейское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1062466153342

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании строительстве эксплуатации консервации и ликвидации опасных производственных объектов изготовлении монтаже наладке обслуживании и ремонте технических устройств применяемых на опасных производственных объектах

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Тихонов Евгений Николаевич
Должность заместитель начальника отдела горного и технологического надзора по Республике Хакасия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Ивашкин Юрий Николаевич
Должность главный государственный инспектор отдела по надзору в горной металлургической и нефтегазодобывающей промышленности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Козгов Александр Георгиевич
Должность государственный инспектор отдела горного и технологического надзора по Республике Хакасия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2021-04-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 30
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Да
Цели, задачи, предмет КНМ Проверка проводится с целью предупреждения выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации нормативных правовых актов норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Енисейского управления Ростехнадзора на 2021 годЗадачами проверки являются проверка соблюдения обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектовПредметом проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований установленных правовыми актами

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ рассмотрение и изучение документов в части безопасной эксплуатации технических устройств зданий и сооружений
Дата начала 2021-04-30
Дата окончания проведения мероприятия 2021-06-15
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ осмотр опасных производственных объектов технических устройств зданий и сооружений
Дата начала 2021-04-30
Дата окончания проведения мероприятия 2021-06-15

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственный объектов
Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 2016-02-01

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ РП3611403о
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2021-04-16

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 401 Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 15012019 13