Причина проверки:

Проверка проводится с целью предупреждения выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации нормативных правовых актов норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Енисейского управления на 2021 год Задачами настоящей проверки является проверка соблюдения обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований установленных в области промышленной безопасности опасных производственных объектов а также соответствие требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и прилегающей территории опасного производственного объекта

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственный объектов

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Нарушено требование пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168 в части приказом от 18012021 20пр возложены полномочия по организации производственного контроля на ОПО на главного инженера Казакова АН
• Не заключен договор с профессиональной аварийноспасательной службой или с профессиональным аварийноспасательными формированием на обслуживание ОПОКотельная Синеборск и ОПО Котельная Каптырево
• Отсутствует подтверждение по разработке Режимных карт по ведению воднохимического режима наладочными организациями при проведении пусконаладочных после монтажа или режимноналадочных работ в процессе эксплуатации которые находятся на рабочих местах персонала ОПОКотельная Синеборск и ОПО Котельная Каптырево
• Отсутствует подтверждение по разработке Производственных инструкций по ведению воднохимического режима наладочными организациями при проведении пусконаладочных работ после монтажа или режимноналадочных работ в процессе эксплуатации находящиеся на рабочих местах персонала ОПОКотельная Синеборск и ОПО Котельная Каптырево
• Отсутствуют производственные и технологические инструкции разработанные с учётом требований руководств инструкций по эксплуатации и фактического состояния оборудования по проведению текущего профилактического ремонта и проведению технического обслуживания оборудования не требующие применения сварки и термической обработки выполняющие работниками ремонтным персоналом соответствующих подразделений эксплуатирующей или специализированной организацией
• Не проведено профессиональное обучение с выдачей документа об образовании и или о квалификации работников рабочих допускаемых к ремонту оборудования под давлением в организациях осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области образования
• Ремонтный персонал не имеет выданных в установленном распорядительными документами организации порядке документы протокола удостоверения на право о допуске к самостоятельной работе к которой работники допущены
• Лица ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла не вносят сведения в ремонтные журналы паровых котлов о выполненных ремонтных работах на оборудовании работающим под избыточным давлением а именно данные о примененных материалах информацию об остановке котлов на чистку и промывку В ремонтном журнале также не отражаются результаты осмотра котлов до чистки с указанием толщины отложения накипи и шлама и все дефекты выявленные в период ремонта

Нарушенный правовой акт:

• Часть 1 статьи 9 часть 1 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденные постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• Часть 1 статьи 9 часть 1 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 325 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года N 536
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 111 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года N 536
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 237 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года N 536
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» подпункт б пункта 229 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года N 536
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 329 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года N 536
• Федеральный закон от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» от 30 июля 2004 года 401 Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 года 13

Выданные предписания:

• Нарушено требование пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168 в части приказом от 18012021 20пр возложены полномочия по организации производственного контроля на ОПО на главного инженера Казакова АН
• Не заключен договор с профессиональной аварийноспасательной службой или с профессиональным аварийноспасательными формированием на обслуживание ОПОКотельная Синеборск и ОПО Котельная Каптырево
• Отсутствует подтверждение по разработке Режимных карт по ведению воднохимического режима наладочными организациями при проведении пусконаладочных после монтажа или режимноналадочных работ в процессе эксплуатации которые находятся на рабочих местах персонала ОПОКотельная Синеборск и ОПО Котельная Каптырево
• Отсутствует подтверждение по разработке Производственных инструкций по ведению воднохимического режима наладочными организациями при проведении пусконаладочных работ после монтажа или режимноналадочных работ в процессе эксплуатации находящиеся на рабочих местах персонала ОПОКотельная Синеборск и ОПО Котельная Каптырево
• Отсутствуют производственные и технологические инструкции разработанные с учётом требований руководств инструкций по эксплуатации и фактического состояния оборудования по проведению текущего профилактического ремонта и проведению технического обслуживания оборудования не требующие применения сварки и термической обработки выполняющие работниками ремонтным персоналом соответствующих подразделений эксплуатирующей или специализированной организацией
• Не проведено профессиональное обучение с выдачей документа об образовании и или о квалификации работников рабочих допускаемых к ремонту оборудования под давлением в организациях осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области образования
• Ремонтный персонал не имеет выданных в установленном распорядительными документами организации порядке документы протокола удостоверения на право о допуске к самостоятельной работе к которой работники допущены
• Лица ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла не вносят сведения в ремонтные журналы паровых котлов о выполненных ремонтных работах на оборудовании работающим под избыточным давлением а именно данные о примененных материалах информацию об остановке котлов на чистку и промывку В ремонтном журнале также не отражаются результаты осмотра котлов до чистки с указанием толщины отложения накипи и шлама и все дефекты выявленные в период ремонта