Причина проверки:

Цель предупреждения выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации нормативных правовых актов норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Енисейского управления Ростехнадзора на 2021 гЗадачами настоящей проверки является проверка соблюдения организацией обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектовПредметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований установленных муниципальными правовыми актами в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических средств оборудования и прилегающей территории опасного производственного объекта

Цели, задачи проверки:

п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственный объектов

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных МУП «Тепловодоканал» при регистрации опасного производственного объекта Площадка склада по хранению мазутного топлива рег А67016620005 III класса опасности в государственном реестре опасных производственных объектов данные по техническим устройствам и сооружениям а именно Береговая пристань слива мазутного топлива Трубопровод налива береговой пристани до резервуарного парка Ду125 протяженностью приблизительно 80 мп Трубопроводы мазута резервуаров 1 2 и 3 фильтров Ду100 протяженность участков приблизительно 55 мп Фильтры тонкой очистки Ф1 и Ф2Допущена эксплуатация технологических трубопроводов без проведения экспертизы промышленной безопасности с срок службы которых превышает более 20 лет Трубопровод налива береговой пристани до резервуарного парка Ду125 протяженностью приблизительно 80 мп фототаблица Трубопроводы мазута резервуаров 1 2 и 3 фильтров Ду100 протяженность участков приблизительно 55 мпНе проведена экспертиза промышленной безопасности на здание мазутной станции по истечении срока безопасной эксплуатации до октября 2020 года установленному заключением экспертизы промышленной безопасности рег 67ЗС119942015В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии эксплуатирующей организацией не заключен договор с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями договоры на обслуживаниеНе организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именно не осуществляется координация работ направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий не разработан план работы по осуществлению производственного контроля не разработан план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасности на 2021 год не организована работа по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности Отсутствуют средства автоматического контроля загазованности в заглубленной насосной станции мазутного топлива по НКПРП с подачей сигнала светового и звукового в помещение управления операторную при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20 процентов объемных от НКПРПНе оборудован вход помещения заглубленной насосной станции мазутного топлива подачей светового и звукового сигнала при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20 объемных от НКПРПОтсутствует контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатацииОтсутствует антикоррозионное покрытие на технологическом трубопроводе налива береговой пристани до резервуарного парка фототаблицаРезервуары 1 и 3 не оснащены приборами контроля и сигнализацииНе разработана техническая документация определяющая объем периодичность и порядок организации и проведения работ по техническому обслуживанию в том числе дыхательных и предохранительных клапанов резервуаров и технологических трубопроводовЭксплуатирующей организацией не определен порядок и сроки зачистки резервуаров отсутствует график зачистки на 2021 годНе установлено систематическое наблюдение за осадкой основания каждого резервуара не проводиться нивелирование окрайки днища внесением записи в паспорт резервуара отсутствует журнал нивелирование окрайки днища резервуаровОтсутствуют сведения по гибким шлангам включающие следующие данные название нефтепродукта для которого он предназначен дата изготовления значение величины разрывного давления значение величины рабочего давления срок после которого шланг должен проходить испытание дата последнего испытания с указанием давления при котором он испытывалсяНа территории площадки склада по хранению мазутного топлива не установлен прибор определяющий направление и скорость ветра Отсутствуют технические средства обеспечивающие оповещение об обнаружении аварийных выбросов горючих паров или разливов нефти и нефтепродуктовПеречень газоопасных работ Центральной отопительной котельной ЦОК 2 разработан без основных мероприятий по безопасному проведению газоопасных работПеречень газоопасных работ Центральной отопительной котельной ЦОК 2 не согласован с собственной ПАССФ аттестованной на ведение газоспасательных работ либо с ПАССФ с которой заключен договор на обслуживание

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 5 статьи 2 пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 6 7 8 9 и 10 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 471Пункт 2 статьи 7 пункты 1 и 2 статьи 9 пункты 1 и 3 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 210797 года пункт 261 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529 пункт 161 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 533Пункт 1 ст 13 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержден приказом Ростехнадзора от 20102020 420Пункты 1 2 статьи 9 пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 8 г 14 б в ж Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168Пункты 1 и 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 210797 года пункт 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529Пункты 1 и 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 210797 года пункт 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529пункт 222 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 533Пункты 1 и 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 210797 года пункт 161 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529Пункты 1 и 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 210797 года пункт 141 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529Пункты 1 и 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 210797 года пункт 81 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529Пункты 1 и 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 210797 года пункт 243 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529Пункты 1 и 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 210797 года пункт 249 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529Пункт 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 246 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529Пункт 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 70 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529Пункт 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 271 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529Пункт 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 210 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529Пункт 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 528Пункт 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 528
• Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утв постановлением Правительства РФ от 30072004 401 Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 13